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建立合理、高效的组织结构是联通长远发展及近期成功上市的必要条件联通新的组织结构的设计必须遵循以下主要原则：
以市场及用户的需求和最有效地向用户提供服务为出发点
在充分考虑到客户/市场面向的同时确保各业务自身的成长及发展特别是新兴业务的成长及发展
集中规划、建设、运行、维护为各业务所共享的资产(全国骨干网)以避免重复投资提高投资效率
总部职能部门的设置应清晰、精简严格区分职能部门和业务单元对业绩的责任

考虑到联通的现实情况在不违背以上原则的前提下联通可以逐步向真正面向客户的组织结构过渡具体言之联通可采用以下过渡期的组织结构形式：
建立对本业务损益负责的移动通信、寻呼、固定通信、数据通信、和互联网/电子商务产品业务单元
分公司建立面向客户的销售组织结构
建立共享的全国骨干网络、客户服务与计费等服务单元

组织结构的高效运作还需要系统的管理程序、经营程序以及有效的激励机制的支持为此联通应立即着手以下工作：
编写所有关键岗位的岗位定义详细的描述每个岗位的职责及业绩指标
设计核心管理与运营流程清楚地界定每个部门及人员在流程中的角色及职责
安排关键岗位合适人选
通过有效的说服与沟通与公司各级人员达成对改革的共识
制定详细的、具有明确进程目标及相关责任人的实施方案
试点实施并全面推广
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