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xxx副局长在全市畜牧业灾后生产恢复暨秋季防疫现场会议上的讲,http://www.2xuewang.com
第四，严把“监控关”，掌握疫情动态。各地动物疫病防控机构、动物疫情测报站(点)，要切实按照监测计划的要求，积极开展疫病监测和免疫效果监测：一是要加强高致病性禽流感、口蹄疫等重大疫病以及猪链球菌病、狂犬病等主要人畜共患病的监测工作，特别是要加大历史疫区、养殖密集区、水网地区、交通沿线、场镇集市周围、边界接壤地区等重点区域、重点部位的监查力度；二是要按照要求定期开展免疫抗体监测，摸清家底。对抗体水平达不到保护率要求的，要及时进行补免。要根据疫病监测情况、抗体监测情况等信息，结合当地流行病学状况，综合汇总分析，及时提出重大动物疫情分级预警预报，为政府决策提
供参考。注意利用监测结果指导下步防控工作，逐步做到“以监定免、 以监促防”。加强疫情报告工作，一旦发现可疑情况，要按照《重大动物疫情应急条例》的规定，逐级上报,为及早处置疫情争取宝贵时间。要重视猪“高热病”疫情的观察报告工作。
第五，严把“监督关”，保障肉品安全。针对当前复杂的疫情形势，又恰逢国庆将至、元旦春节不远和节日畜产品消费旺季的重要时刻，各级动物卫生监督机构，要以对公共卫生安全高度负责的精神，严格按照《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》和《重庆市无规定动物疫病区管理办法》等法律法规的规定，全面深入开展动物卫生监督执法工作。要充分利用市“动监110”联动这一平台，加强与工商、质检、商业、卫生等部门的协同配合，深化动物卫生监督联动执法。要加大对饲养、运输、屠宰、加工和仓储等环节的监管力度，加强产地检疫、屠宰检疫和市场监督，依法严厉打击拒绝免疫、逃避检疫、经营病害动物及动物产品、伪造防检疫标志证章、生产经营假冒伪劣
疫苗等违法行为，保证上市肉食品卫生，确保市民过上欢乐祥和的节日生活。同时，要按照渝府发正201x)28号文件要求，规范动物卫生行政执法行为。
第六，严把“应急关”，早快严处置疫情。6月上旬，我市各级防治动物重大疫病指挥部工作从应急转为常态。但是，鉴于目前我市旱灾后出现的严峻疫情态势，各地切不可掉以轻心、麻痹松懈，要始终紧绷这根弦，严格按照《重庆市防治高致病性禽流感应急预案》的要求，做好各项应急准备工作，特别是要加强应急物资的储备和使用管理。要充分利用“动监11 0联动”系统，进一步提高对突发动物卫生事件的早发观、快反应能力。要加强防控工作人员的技术培训和疫情应急预备队的应急演练，提高应急反应能力，确保早快严处置可能出现的疫情。
(三)落实政策扶持和几项制度，确保各项工作的顺利开展
第一，落实畜禽良种生产补贴资金。为减少高温旱灾给畜牧业生产带来的损失，尽快恢复灾区畜牧业生产，在市政府安排的2000万元农业救灾资金中，划出了800万元用于畜禽良种生产补贴，主要是种畜禽保种育种和良种引进方面的补贴。按照“确保急需、突出良种、定向使用、直补到户”的原则，我局提出了资金安排建议方案，并已报市政府和送市财政。资金安排建议是：总体按种猪补贴55％、良种奶牛10％、良种肉牛10％、良种禽兔20％、种羊5％的方案进行。根据各地近期对饲养母猪10头以上、年出栏商品猪50头以上、存栏山羊20只以上、存栏奶牛
5头以上、年出栏肉牛10头以上、存栏种兔(毛兔)200只以上、年出栏商品兔1 000只、存栏种禽500套、存栏蛋禽3000只、年出栏肉禽10000只以上的受灾规模养殖户统计上报数据，拟按存栏种猪20元/头、奶牛90元/头、肉牛50元/头、种羊14元/头、种兔1.5元/只、种禽0.3元/只标准对统计上报的受灾种畜禽规模养殖户进行测算，补贴兑现到户。政府一旦批准该方案后，请各地按市里下达的资金补贴计划及相关要求迅速兑现到户，并保存补贴档案以备审计。
第二，落实基础母猪补贴资金。去年二季度以来，生猪价格持续低迷，严重影响母猪养殖户生产积极性，为保护全市良种猪生产能力，根据市政府办公厅《关于扶持生猪产业发展的通知》要求，我局和市财政局于8月3日联合印发了《关于下达母猪一次性保种补助资金的通知》,明确了对各区县统计上报的存栏10头以上母猪养殖户给予20元/头的一次性补贴政策，总计补贴366万元。请各地务必按要求在9月底以前将资金兑现到产的情况报送我局。请你们回去后认真核查资金到位情况，加强与财政部门的沟通协调，尽快将资金兑现到户，确保资金发挥应有作用。
第三，抓紧养殖小区验收补助工作。为加快推进畜牧业养殖方式转变，提高畜牧业综合生产能力，提高畜产品质量和保障畜产品市场供给，我局与市财政局研究，联合制发了《重庆市畜牧业规模养殖补助(暂行)办法》，对生猪、肉牛、奶牛3个品种规模养殖农户、养殖小区建设及补助相关内容作了具体规定。为此，今年，市财政将拿出500万元经费，用于猪、家禽规模养殖补助。按照《办法》规定，我局起草了《重庆巾台牧业规模养殖补助验收管理(暂行)办法》，将于近期印发到各区县。请各地按照要求进行宣传发动，积极组织建设、验收和申报工作，验
收工作要求在11月中旬完成。我局将根据各地上报验收情况，组织抽查。验收合格后，我局将按照规定下拨畜牧业规模养殖补助资金。在验收和中报工作中要严格纪律，严禁弄虚作假。
第四，兽医方面的有关政策。今年秋季和明年，我市继续实行口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、鸡新城疫强制免疫所需疫苗经费全部由市级以上财政承担的政策不变。畜禽标识经费将纳入财政予以解决。禽防疫收费、禽及禽产品检疫收费问题，严格按照国家物价局财政部正【1992】价费字452号文件规定的标准，对照渝办发正【201x】27号文件规定的减免幅度和有效期限(从201x年11月1日至201x年12月31日)执行。
第五，落实几项制度。一是继续推行市政府制定的高致病性禽流感等重大动物疫病防控行政首长问责；二是继续实行兽医工作定点联系制和挂牌兽医责任制。市、区县的兽医工作定点联系组，要认真研究和指导片区的重大动物疫病防控工作。村社包片兽医、养殖场和养殖小区挂牌兽医，要加强对养殖场(户)疫病防控技术的指导和督促；三是坚持实行随机抽查、飞行检查为主的重大疫病防控工作督查方式，以抗体检测水平作为评价防控工作开展好坏与否的主要指标，对检查中发现的问题，现场整改。针对乡镇畜牧兽医站改革后，乡镇站管理工作中存在的问题，要深入调查研究，及时制定和出台相应的管理考核制度，坚决杜绝财政拿钱养懒人。
同志们，在做好畜牧业灾后生产恢复和秋季防疫工作的同时，要积极抓好畜牧业生产投入品监管，从严查处假冒伪劣饲料兽药产品，防止坑农、害农事件的发生；从严查处在饲料兽药中添加违禁药品，严格执行停药期规定，确保上市畜产品安全。
同志们，面对当前畜牧业生产恢复、重大疫病防控和确保农民增收的繁重任务和多重压力，我们面临着一场新的考验。各级农业(畜牧)部门，要发扬连续作战和特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，坚定信心，迎难而上，鼓足干劲，开拓进取，全力抓好畜牧业灾后生产恢复和秋季防疫工作，努力实现农民增收目标，向市委、市政府和人民交上一份满意的答卷，为畜牧兽医事业的发展再立新功。
谢谢大家。
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