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局长在市农业局2017年度工作会议上的讲话,http://www.2xuewang.com
×××局长在市农业局201x年度工作会议上的讲话
同志们：
市委八届十一次全会对全市总体工作进行了部署，明确了现代农业的发展目标。中央和市农村工作会议、全国农业工作会议以及将要出台的中央一号文件，就发展现代农业、推进社会主义新农村建设提出了一系列政策措施。今天，我们召开农业系统工作会议，主要任务是深入贯彻中央一号文件和中央、市委一系列会议精神，总结201x年工作，安排部署201x年工作任务，动员全系统干部职工，按照市委提出的倍加珍惜和充分用好新的上升期，“坚持更高标准，追求更高水平，实现又好又快发展”的总体要求，振奋精神，努力拼搏，全力发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。下面，我代表局党委讲三个方面：
一、201x年工作的总体回顾
去年以来，全市农业系统按照市委、市政府要求，认真贯彻中央一号文件和中央、市农村工作会议精神，抢抓建设社会主义新农村和滨海新区开发开放的难得机遇，紧紧围绕“十一五”期间的“三大任务、五大目标”，“八大行动”，全力做好我局确定的十项重点工作，高标准地完成了全年各项任务，实现了“十一五”的开门红。
（一）农业生产实现又好又快发展
201x年，全市农业战线广大干部职工群策群力，紧紧围绕农业增效、农民增收和农产品增强竞争力。狠抓稳定提高粮食生产能力，深化农业结构调整，提高质量安全水平高标准地完成了全年各项工作，农业生产呈现又好又快的发展态势：
1、农业综合生产能力持续增长。粮食持续增长。全年粮食种植面积442.8万亩，比上年增加11.3万亩；总产28.7亿斤，比上年增加1.2亿斤，创201x年以来最好的水平。蔬菜总产稳定，效益增加。全市蔬菜播面190万亩，总产530万吨，总产值54亿元，增加1.8亿元。基本上实现超时令蔬菜的周年生产、周年供应。种植品种增加到210多个，名、特、优、新品种占85%以上。棉花播种面积106.4万亩，增加15万亩，产量9.8万吨，增加1.5万吨。水果54万亩，产量30万吨。花卉面积2.28万亩，销售近3亿元，比上年增加2千万元。食用菌面积3530亩，生产投料量9.6万吨，产量5.7万吨。
2、农业结构继续优化。以农作物品质调优、布局调好和产品加工增值为重点，围绕优质化、区域化、标准化、产业化等目标，大力发展优质作物。全年优质作物种植面积达到550万亩，占农作物总面积的67%。其中，优质粮食270万亩，优质经济作物280万亩。同时，实现了优势作物向优势产区的进一步集中。
3、农产品质量进一步提高。201x年全市新增无公害蔬菜基地2万亩，无公害果品基地2万亩，无公害粮油基地26万亩。有23家农业企业、22个品牌、205个产品获得了农业部无公害农产品全国统一认证。全市组织蔬菜质量安全例行检测12次，其中农业部对基地的抽检，平均检测合格率为98.4%；市级检测平均合格率为96.53%。
4、种植业效益明显增加。由于惠农政策的落实和各项工作的开展，种植业效益明显增加，促进了农业增效和农民增收。种粮农民来自于政策补贴的增收人均87元；农民来自于种植业的收入占农民总收入的比重，由17.6%提高到19.6%。
（二）各项工作取得显著成绩
总体看来，201x年全局工作完成得比较好，各项工作都取得了新的进展。局党委确定实施的“八大行动”，由主管部门牵头，都适时拿出方案，按时启动实施，见到了明显成效。制定的10个大项40个子项的重点工作，也都按期完成了目标任务。概括起来，主要有以下十个方面：
1、完善农业规划，实施八大行动。进一步完善种植业“十一五”发展规划、滨海新区农业“十一五”规划、“七大体系”建设规划、新一轮结构调整规划等。尤其是“十一五”实施的“八大行动”，各牵头部门认真研究，成立了推动组，制定了实施方案，明确职责任务。201x年，“八大行动 ”已启动了农产品质量安全工程、市场与信息工程、农业资源与生态保护工程、农业社会化服务工程等11个相关项目。
2、完善惠农政策，扎实稳妥落实。201x年进一步完善粮食直补和良种补贴政策，出台化肥、柴油、农药等生产资料增支综合直补政策，并精心组织落实，加强督促检查，确保资金及时全额兑现到农民手中。全年落实补贴面积432.43万亩，补贴资金1.297亿元；其中夏粮补贴135.08万亩，补贴资金4052.4万元，涉及112个乡镇街、2654个村、43.5万户；秋粮补贴297.35万亩,补贴资金4472万元，涉及164个乡镇街农场、3520个村、70.48万农户。
3、突出关键环节，狠抓生产管理。为确保完成市里下达的粮棉油生产任务，我局一是抓好农业关键生产环节。落实春夏播计划，做好春夏播、麦管工作，抓好三夏生产和秋收秋冬种。二是做好农业救灾工作。制定并组织实施农业自然灾害突发事件应急预案，精心做好201x年灾害防御工作。三是加强指导和服务。做好各生产环节的指导服务工作，同时创新服务形式，通过开展可视化为农服务节目，指导农民科学生产，收到好的效果。
4、全面强化农产品质量安全。201x年组织申报了无公害农产品基地40万亩，认定基地30万亩，完成送检土样405个、水样110个的相关检测任务。新建市、区县无公害蔬菜标准化示范基地10个，培训各级各类人员1.5万人次。完成了无公害农产品基地认定评价的前期准备工作;建成了100个规范的农药连锁经营店；进一步强化对农药的使用管理，完善市、区县农产品质量监测体系，坚持无公害蔬菜定期检测和结果通报制度；积极推进标准化建设，突出标准制定和依标生产两个环节；完善19个粮经作物和20个无公害蔬菜标准化生产示范基地，扩大规模，提高档次。
5、进一步加大科技推广与服务力度。201x年，科技推广工作突出抓了主导品种、主推技术和主体培训措施的落实。安排新品种引种试验719个，审定通过农作物新品种32个。全市开展大中型科技下乡活动66次，举办各类培训班、技术讲座165场（次），发放技术资料39.6万份，有效地促进了农业生产。积极推广小麦高产节水栽培技术、测土配方平衡施肥技术、旱作节水技术、小麦吸浆虫综合防治等10项实用技术，面积247万亩。“绿色证书”培训工程成绩显著，共培训农民24.5万人，完成总任务76.6%。健全培训体系，围绕农民转移就业需求，积极开展职业技能培训。植保部门采取专群结合的方式，监测30余种有害生物，综合防治蝗虫、蚜虫、吸浆虫和外来有害生物，有效地控制了病虫为害。
6、科技基建项目实施进展顺利。201x年，我局共承担各类科技项目22项，各项目进展顺利，重点抓好测土配方平衡施肥、旱作节水示范、优质粮食作物种子产业化等15个项目的实施，提高了科技创新和成果转化能力。组织实施了沃土工程综合示范、农作物有害生物预警与控制区域站、优质食用菌引种繁育基地、特色蔬菜引种繁育基地、农村能源建设等10个基本建设项目。农作物新品种试验、审定、示范与推广工作成绩喜人。
7、生态能源建设取得显著成绩。结合生态家园富民行动和全市文明生态村创建工程，以沼气建设、秸秆气化和太阳能热水器推广为中心，圆满完成农村能源建设任务。全市新建“三位一体”、“四位一体”、养殖小区沼气模式4525户，总池容近4.5万立方米；积极推广生物质能综合利用技术，新建秸秆气化站22处，目前全市已投入运行的秸秆气化站32个，近2万户农民用上了经济、清洁的秸秆气。全年推广真空管太阳能热水器3万多平方米。全面开展农业环保工作,完成基本农田质量、农业面源污染和再生水回灌农田资源调查工作,实施再生水回灌农田资源利用工程，申报了重点流域农业污染治理工程项目，加强了农业野生植物保护工作。
8、完善信息服务水平，有效提升农产品市场建设步伐。完善市和区县级“三电合一”农业信息网络，新建4个区县“三电合一”农业信息综合服务平台;“天津农业信息网”被评为201x年中国农业百强网站；多种有效的农业信息服务模式得到了进一步推广应用;发挥无公害蔬菜网上监管系统和电子政务信息系统带动农业产业发展的重要作用。“金农”工程一期项目进展顺利；建立了蔬菜、植保、技术推广等三个语音专家咨询系统，研究开发《天津市农业信息发布日历》系统。继续编发《农民致富信息》，使种植业大户、农村经纪人和农民读者普遍受益。积极创造条件争取农业部的支持，部级批发市场由7个增加到11个，提高我市农产品批发市场建设和管理水平。圆满完成了第四届中国国际农产品交易会天津参展工作，获优秀组织奖，受到市领导好评。
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