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xxx组长在全国水利（灌区）民主评议行风工作总结座谈会上的讲,http://www.2xuewang.com
(二)充分发扬民主，把民主评议作为政风行风建设的一项重要的基础性工作来抓。
政风行风建设是否有成效，要倾听社会的反响，要靠人民群众来评价，群众的满意程度是政风行风建设是否有效的重要指标，抓好民主评议非常重要。民主评议不能走过场，关键要在评议中找出和找准政风行风方面存在的突出问题，发扬民主、开门搞评议是找出找准问题的最有效途径。第一，要强调人民群众的作用。要广泛收集意见，切实把服务对象的声音作为反映政风行风建设的第一信号，把群众满意不满意作为政风行风建设的基本准则。要采取多种形式畅通老百姓讲话的渠道，让群众敢讲话、讲真话、讲心里话，才能把真实情况反映出来。第二，要大力推行政务公开、水务公开和办事公开。只有公开，群众才能了解我们的工作和服务是不是到位，也只有公开，才能接受群众的有效监督，从根本上解决和纠正因官僚主义、本位主义、形式主义等不良作风而引发的损害群众利益的问题。第三，要坚持推广和借鉴灌区行风评议中的有效经验和做法。例如除开展集中评议活动之外，还可以聘请一些政治素质好、群众威望高、敢于讲真话的人员担任行风监督员，请他们以局外人的身份，对政风行风建设情况进行调查了解和实施监督，客观参与评价，这是一种在实践中行之有效的好办法。
(三)要细化评议内容，建立健全一整套科学实用的民主评议指标体系。
各级水行政主管部门要把政风行风建设纳入构建惩治和预防腐败体系的总体框架内，抓好评议指标体系建设。评议内容要具体、细化，但不同的单位各有侧重，要因地制宜，从实际出发，从管理、效能、作风等方面来考虑，要切合实际，简便易行。总体上应依据《灌区民主评议行风指导意见》的有关要求去做，重点突出以下几个方面内容：一是贯彻党的方针政策和有关法律法规情况。特别是贯彻落实《水法》、《灌区管理办法》等水利法规以及《公务员法》、《行政许可法》等情况。二是制度建设情况。包括政风行风评议制度等内部管理控制制度建设情况以及行业管理制度建设情况。三是干部职工思想作风、工作作风情况。比如，服务态度是否热情，服务环节是否便捷，服务质量是否满意，职业道德和服务水平如何等。四是解决群众反映和关心的重大问题的情况。比如，是否做到政务公开、办事公开，是否存在损害群众利益的行为，是否依法行政，有没有吃拿卡要的现象等。五是党风廉政建设和廉洁自律方面的情况。包括抓反腐倡廉情况，廉洁自律情况，是否存在违规违纪行为等。
(四)要注重实效，把着眼点放在行风评议中存在问题的整改上。
评议只是一种手段，改进工作是目的。政风行风建设能不能取得实效，关键看整改。整改工作要注重以下三个环节：一是自查自纠，自我整改。要把贯彻落实中央关于水利的方针政策和部党组各项决策作为整改的首要任务，坚持依法治水，依法管水。不断提高自我完善意识，实现自我改进。二是对照检查，深刻剖析。要把民主评议征集的意见和关系人民群众切身利益的问题切实解决好，真正做到履行职责，切实维护好国家和人民群众的根本利益，改进工作作风热情服务于社会。三是敢于揭短，接受监督。对政风行风方面存在的问题一定要坚决整改，整改情况要在征求意见的范围内公布，不要怕揭露问题。对存在一般性违规违纪行为的要及时纠正，要注意爱护和帮助，重在教育，改正就好。对严重违规违纪的案件，要依照有关规定严肃处理。
(五)要常抓不懈，建立政风行风建设的长效机制。
一是完善制度、强化监督。要从建章立制入手，不断健全完善政风行风建设的监督、考核、奖惩等规章制度，各级水行政主管部门要按照下管一级的原则加强对政风行风建设情况的监督检查，监督检查应在自查的基础上进行，可采取明查暗访的办法，最好不要提前打招呼，尽量了解真实的情况，这样才不会流于形式。要保护、鼓励和表彰那些敢于批评、敢于监督的人员，对政风行风搞的好的单位要进行表彰和激励，总结和推广他们的做法，促进水利行业政风行风建设持续健康发展。
二要与构建和谐社会相结合。要把政风行风建设与水利建设一起来考虑，放在构建社会主义和谐社会这个大环境中去谋划，把水利政风行风建设同深化水利改革和发展结合起来，不断端正治水思路，从管理向服务转变，通过加强行风建设，以强化服务意识、提高服务水平为切入点，促进灌区和谐社会建设。
三要与精神文明建设相结合。要强化对广大水利干部职工的政策理论教育和思想道德教育，树立为人民服务的观念和良好的职业道德，形成好的风气。今后要把政风行风建设如何作为评选文明单位的一个重要标准。
四要与党风廉政建设相结合。政风行风建设本身就是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分，要在加强政风行风建设的同时，坚持纠建并举、注重预防，进一步推进反腐倡廉工作的深入开展。
同志们，灌区民主评议行风工作虽然取得了一定的成效，但是水利行业政风行风建设还刚刚起步，我们要以这次会议为契机，认真总结和学习几年来灌区民主评议行风工作的成功经验和有效做法，结合本单位的实际，认真研究，精心部署，把水利政风行风建设扎扎实实地开展起来，促进水利事业发展，为构建和谐社会做出贡献！
谢谢大家。
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