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市委常委、副市长xxx在全市农业局长会议上的讲话,http://www.2xuewang.com
二、关于深入推进“三百”工程问题
市委市政府已经把“三百促三化，三化促三农”作为我市农业和农村工作的基本思路。“三百工程”与新农村建设紧密相关、与现代农业发展紧密衔接，必须坚定不移地推进。我们“三百工程”首先是得益于农业局主抓的百万劳动力培训输出工程，另外，我们农业局还参与抓了农业产业化百万工程，我们的工作任务很重，我们的责任很大，所以必须切实抓好。一是要深入推进农业产业化百万工程。紧紧围绕提高农业综合生产能力这条主线，坚持标准化、区域化、产业化、机械化、市场化和服务社会化，大力调整农业产业结构，促进优势产业向最适宜地区集中。狠抓中央和市里出台的各项支农政策的落实，突出建设4个优质粮食重点县和12个粮食主产县，重点抓好龙头企业的培育，大力建设高标准优质高产粮食示范基地。结合主导品种推广，壮大优势特色产业，强力打造梁平制种高地。继续实施科技兴粮“十百千万”计划，扶持一批上规模的种粮大户，大力推广标准化技术和傻瓜技术，搞好标准化技术的简易集成。全面落实避灾减灾措施，今年粮食总产量要求达到1160万吨。大力推进生猪生态养殖小区建设，完善养殖小区、畜牧部门、龙头企业三方对接机制，促进畜禽养殖向产业化、标准化、规模化、生态型方向发展。要加强柑橘良繁基地和果园基地建设，强化技术指导和科学管理，增强柑橘产业的市场竞争力。加强三峡库区渔业管理，推进名优水产品养殖基地建设，大力发展无公害蔬菜和特色蔬菜。强化认证工作，大力培育名牌农产品。抓好产地环境和农业投入品管理两个重点环节，建立、完善农产品质量安全一把手负总责的监管责任制和农产品质量安全例行监测及信息发布制度。二是要深入推进“百万农村劳动力转移就业工程”。百万农村劳动力转移就业工程”实施两年来，取得了明显成绩，市委、市政府是肯定的，也得到了国家部委的认可。汪洋同志来重庆工作以后，对农村劳动力转移就业工作相当重视，先后在三峡库区、渝东南少数民族地区、渝西地区和主城地区调研座谈会以及全市人口资源环境座谈会都对这项工作提出了更高、更新的要求。我们在座的各位领导必须进一步深化转移劳动力问题的认识，编制完善劳动力转移的规划，突出本地劳动力的优势、特点和规模，打造劳务品牌，继续研究、落实“外出务工劳动力回乡创业和输出劳动力，带回生产力”的政策。要强化技能培训，创新培训方式，提高培训质量，完善补贴办法，让受训的农民真正学到技能，享受政府的补贴。我在这里特别提醒一下，今年政府对农民转移培训补助资金还将继续增加，对政府补贴的资金绝不能截留、挪用，务必确保资金实实在在补贴到农民中去；我们每一年都对这项工作进行剖析，每一年的计划大体是转移40万，培训20万，今年我们要培训20万，这是我们的计划。每年最后总结的时候也都大体完成任务。但是这些任务究竟完成得怎么样？有没有水分？说实话，说不清楚。我随王市长、汪书记到我市几个劳务市场进行了考察，找那些找工作的人了解到，多数农民是没有经过劳务培训，也可能我们经过培训的那些人已经有计划地输出去了，不需要到劳务市场来，反正到劳务市场的都是没有经过培训的，这需要进一步研究，其中，进城求职工作的有年长的人，30多岁、40多岁，也有10多岁、20多岁的年轻人，但都没有经过培训。说实在话，我们每年整个培训资金是7000万元，我们一定要在体制上、机制上进一步加强和完善，一定要把钱用在农民身上去，不要节余，达到真正输出转移效果，我和有关部门的同志商量，过去培训的补助较低，大概两百元一个人，去年是三百元一个人，可200元钱、300元钱学什么？从今年开始，从实际出发，真正让农民学到东西，今后在劳务市场上提高他们的就业竞争力，我们再提高标准，甚至是贫困县贫困农民的孩子，由出资给他们出钱培训，然后再由出资人把他们输出去。招生就是招工，结业就是就业。按照这个要求，我把培训指标给你的时候就是招工，结业了就能保证就业，实现贫困地区培训一人就是抓紧一个，就业一人脱贫一家，这方面的工作我们集思广益进行摸索，进一步走好。同时，我想对区县的同志提点要求：去年市里面这方面的培训资金是7000万，今年还要再增加，我希望区县的同志相应增加本级财政投入，据了解，有的区县主要依靠上面资金来搞培训，而且要求工作经费就要上面的，仿佛是上面拿钱来补贴农民培训是给大家增添的财政负担，既然是财政负担，那么工作经费自己负责嘛，为什么还要在我们培训经费中出？这与我们城乡统筹发展、建设新农村是不和谐的，希望区县同志注意。现在我有点怀疑，去年市里7000万元资金下去后真正用于农民培训的有多少？希望区县政府领导会后要认真研究、抓好落实，把劳务输出转移工作搞好，而且要搞好输出订单衔接，做到有序、有组织输出；同时，结合这次新农村的建设，特别是中心城市的郊区，主城的郊区，一定要加快示范村的发展，加快区域经济发展，增加农村劳动力就地就近的就业岗位；继续搞好集团式、季节性转移输出。要强化服务管理，去年，市政府出台了186号令，在2个区开展了进城务工农民服务管理试点，在此基础上，今年在11个区推开了这项工作。要大力开展“关爱农民工亲情活动”，扩大劳务政策的影响力和农民群众的知晓度。探索建立全市“劳务110”，创新农民工权益维护工作联动机制。今年要充分发挥好资源、培训输出三个平台的作用，三个平台现在建立起来了，但它们是孤立的，没有联动起来，一定要让它们联动，以适应当前百万工程的需要。
三、关于农业科技创新问题
要实现粮食增产、农业增效、农民增收，关键要充分发挥农业科技创新和推广这一优势，加强技术的推广与服务。一是要加快抓好农科院组建。一定要围绕实现“全国一流、西部领先”的建院目标，科学规划，精心组织，加快组建；要进一步理清思路，加大科技资源整合力度，狠抓规划编制、土地征用、资产置换、基础建设、机构设置等工作的落实，强力打造农业科技创新平台。要调整科研方向，突出重点，努力把农业科研资源集中到重大实用技术研发领域，紧紧围绕主导产业、优势产业和特色产业，着力开展经营体制与经营模式、良种繁育与高产栽培、标准化与无公害生产、防灾减灾与节本降耗、生态高效与循环农业等技术研究，力争在农村经营制度创新、新品种选育、重大栽培技术、耕作制度改革、资源节约利用、循环农业发展模式与技术等方面取得新的突破。二是要推进“三农培训”工作。要一年突出一至两个主题，明确目标，落实责任，来进一步做好务农农民、务工的农民和我们农技服务体系的工作人员这三类人的培训工作，要切实在提高培训针对性、到位率和覆盖面上下工夫，不断提高这三种类型人员的素质和他们的自我发展能力。我在这里要特别的提出来，结合我们农村农技体系改革这个话题，201x年非常重要的任务，就是把这支知识已经老化的农技服务体系队伍，通过培训进行知识更新，这项任务非常紧迫，非常必要。这是去年在农业部体制改革工作会议上提出来的，要求我们各个相关的主管局系统一定要制定培训的计划，但是农办汇集各个方面的情况告诉我，农口相关局只有两个部门有规划培训的任务，其他部门对此项工作尚未启动。如果给这支队伍的培训工作不加强，他们的素质不高，就没有战斗能力，说实在的，我们201x年里布置的更多的任务谁替你完成。所以对农技服务体系人员的知识更新、培训，今年，希望市局要搞培训、各区县局也要搞培训。三是要加强农业技术推广。要加强农业科技人才队伍建设，认真做好201x年新世纪百千万人才工程国家级人选推荐选拔工作。要积极探索建立符合科技各类农业科技活动特别是农技推广入户活动特点的薪酬制度，对有突出贡献的技术人员应当给予优厚待遇。要进一步加大科技推广力度，延伸推广链条，强化科技指导直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技推广新机制。要做到每年向广大农民群众推行一批实用技术，尽可能傻瓜化，让农民一看就懂、一学就会，一用就灵。要大力推广农田保护性耕作、测土配方施肥等技术，培育农业科技示范户，加快农业科技示范场建设，逐步形成点、线、面纵深推进的科技试验示范平台。四是要探索科技入户形式。进一步发挥“农网广播”、“移动农网”的作用，逐步扩大以电话语音、电脑网络和电视节目制作系统为主要内容的“三电合一”试点，完善建设乡镇农村信息服务站。大力探索农业科技入户的形式，建立农科教相结合的新型推广机制，鼓励科技人员下乡蹲点，努力让农民群众掌握致富技术。
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，市委常委、副市长xxx在全市农业局长会议上的讲话