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副县长xxx在全县农机工作会上的讲话
同志们：
县委、县政府决定今天在这里召开全县农业机械化工作会议，这充分表明，县委、县政府对农业机械化工作的高度重视。当前，农业机械化面临着十分难得的发展机遇，我们要紧紧抓住这难得的机遇不放松，全力推动全县农业机械化跨上新台阶，以充分发挥农业机械化在建设社会主义新农村，全面推进农业现代化进程中的重要地位和作用。刚才，袁忠同志总结回顾了我县“十五”期间农业机械化发展所取得的成就和基本经验，提出了“十一五”发展目标，安排部署了 201x年全县农业机械化工作，我完全赞成，各地要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
一、准确把握形势，进一步增强我县农业机械化发展的紧迫感和责任感
近年来，在县委、县政府的领导下，在《农业机械化促进法》和一系列支农惠农政策的引导下，各级党委政府高度重视，措施得力，全力推动，使我县农业机械化得到了较快的发展。从纵向看，可以说工作力度一年比一年大，推进措施一年比一年强，发展形势一年比一年好，出现了许多新的亮点。
（一）农机动力增长迅速，发展态势良好。“十五”期间全县农机总动力增加12.18万千瓦，达到了21.17万千瓦，增长了73.8%。特别是通过农业税减免、购机补贴、土地有效流转等惠农政策的引导，紧紧围绕提高粮食综合生产能力这个关键环节，全面加强农村生产力建设。近年来，各类耕作、收获、脱粒机械得到较快增长，其中耕作机械1228台、高性能联合收割机、插秧机也开始进入我县，扭转了长期以来运输机具单一性增长过旺，大田作业机械发展滞后的局面，农业机械化开始出现良好的发展态势。
（二）作业面积大幅攀升，农业机械化水平明显提高。“十五”期间，我们通过采取“突出重点、突破难点”和“引进来、走出去”等一系列积极措施，努力提高农机作业水平，全县机耕面积增加了11.05万亩达到22.35万亩、机收面积增加了0.11万亩达到 1.01万亩，分别是“九五”末期的2倍和10倍。全县耕种收机械化水平提高了5个多百分点，其中201x年增长了3.02个百分点，达到了7.9%，推广水稻机械栽插秧技术也开始提上了工作日程，全县农机化已经开始进入了快速发展的新时期。
（三）农民需求高涨，农业机械化良性发展机制逐步形成。通过国家扶持、政策引导，“十五”期间，我县利用中央和市级财政补贴资金累计达225余万元，共引导农民投入达0.2亿多元，以“农民为主体、政府为主导”的发展格局正在逐步形成。特别是“十五”后期，发展的态势更加迅猛，每年都以成倍的速度增长。新增加农机户2.03万多个，其中农机服务专业户0.069万个。据统计，201x年，全县农机经营总收入达1.86亿元，农机户年收入最高的达2.5万多元，农业机械已经逐步成为农民增收致富的重要工具和手段。
（四）环境进一步优化，农业机械化发展动力强劲。“十五”期间，县委、县政府进一步加强了对农业机械化工作的领导，先后制定了一系列政策措施，加大了购机补贴宣传兑现力度和对工作的推动力度，为农业机械化的快速发展提供了强有力的引导作用；各乡镇党委政府的高度重视，为农业机械化快速发展提供了良好的保障作用；各相关职能部门的有力配合，为农业机械化的快速发展产生了积极的促进作用。特别是农机部门，理清了工作思路、采取了有效措施、开展了扎实的工作，以良好的精神状态和高昂的工作热情，为农业机械化发展做了大量的工作。可以说，经过近几年的努力，我县农业机械化工作的合力正在形成，呈现出强劲的发展势头。
在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的差距和面临的挑战。从横向看，客观地讲与全国发达地区相比，差距还很大，特别是农业机械化发展在基础条件、装备总量、作业水平及组织化程度等方面还存在很大差距，远远满足不了农民群众的现实生产需要，远远满足不了农业农村经济社会发展和农业增效、粮食增产、农民增收的需要，远远满足不了建设社会主义新农村的需要。
一是农业耕种收综合机械化水平低。截至201x年底，全县机耕水平仅为7.2%，机收水平仅为0.8%，机播水平仅为0.1%，机械播栽还基本没有起步，综合机械化水平7.9%。而全国机耕水平达到48%，机收水平达到29%，机械播种水平达到22%，综合机械化水平达到了35%，全市综合机械化水平为7.4%，我县明显低于全国水平。
二是耕、种、收农业机械拥有量严重不足。目前，全县仅有耕作机械1228台，联合收割机3台，而江苏一个县的高性能联合收割机达数万台，耕作机也是几万台，农业机械拥有量与农业生产需要量差距很大。
三是基层农机服务组织力量薄弱。我县目前由于201x年机构改革后，乡镇农机站改为农机服务公司，农机维修、供应和监管保障体系削弱，经营性农机合作组织还处于起步阶段，农机专业户也还不多。
四是农业机械化发展条件差。从主观上看，部分乡镇对农业机械化的工作重要性和紧迫性认识不到位，重视不够、措施不力；从客观上看，农业机械化基础条件较差，在农田标准化建设、乡村道路和机耕道路建设、农业排灌基础设施建设等方面，还不能适应农业机械化加快发展的需要，农机发展机制不健全，弱、组织化程度低，产业化规模小，等等这些问题，应当引我们的高度重视，并力求以后工作中逐步予以解决。
二、站在新起点，明确新要求，为建设社会主义新农村做出新贡献
中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确指出，要大力推进农业机械化，提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的农业机械化作业水平，提高农业科技创新和转化能力。加快发展农业机械化，已经成为当前及今后一个时期促进农业现代化、建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会目标任务的重要内容。所以，在今后一个时期，我们要紧紧围绕加快发展耕种收机械化这一重要环节，以加强农机新机具新技术推广为基础，以加强农机技术创新、质量监督和安全监管为保障，以健全完善农机发展的机制体制为重点，以推进水稻生产全程机械化为带动，大力提高农机装备水平和作业水平，推动全县农业机械化在新的起点上实现新的发展，力争通过3—5年的努力，实现我县农业机械化综合水平上档升位的目标。
（一）农机装备要上新规模。要提高我县农机化水平，没有相当数量的农机具作为物质基础是不可能的。因此，当前及今后一个时期，我县农业机械化发展必须要紧紧围绕提高农业综合生产能力这条主线，在大力提高耕种收机械的装备水平上实现新的突破，力求通过“十一五”时期的努力，使我县耕作机械的拥有量基本满足农业生产的需要。到201x年，全县农机总动力要达到29万千瓦以上，耕种收机具装备总量要达到3500台套以上。
一是要狠抓农机新机具新技术的引进、开发和推广应用，满足农民群众和农业生产需要。今后一个时期，要坚定不移地抓好农机推广，采取有效措施，确保农机推广在数量上保持续快速增长。在农机推广上要特别注意的是，既要正确看待已取得的成绩，克服自我满足、沾沾自喜的心态，又要坚定工作信心，防止畏难情绪和安于现状的思想。要继续抓好农机技术引进、试验和示范，加快农机产品技术创新和技术进步，为农业机械化加快发展提供技术支持，不断提高农机装备质量。
二是要以补贴资金为导向，带动多层次、多渠道投入。今年市财政将新增购机补贴1000万元，如果不够，还可以“寅吃卯粮”。我们要把推进农业机械化，提高农业现代化水平，纳入新农村建设的重要内容，积极鼓励农民、农机专业合作组织购买和使用农业机械，维护和发展好人民群众推进农机化的积极性，提高现代农业物质装备水平。
三是县农机化综合示范乡镇和自然、经济条件相对较好的乡镇要先行一步，发挥好示范和带动作用。“十一五”期间，要加强县农机化综合示范乡镇建设，带动县农机化发展提档升位。其他乡镇也要结合实际，建立农机化示范村或园区，切实加快发展。官坝镇，201x年农机推广工作也取得了较大突破。这充分说明，只要我们思想认识到位、工作措施得力，就一定能够有所作为。希望自然、经济条件相对较好的乡镇，要进一步采取有效措施，进一步加大工作力度，进一步加快发展步伐，使农业机械化水平有一个较快的发展。
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