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坚持科学招商引资 促进区域经济发展

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坚持科学招商引资  促进区域经济发展 
   
  201x-01-22   
 
 
尊敬的各位领导,同志们:
      非常高兴来到这里,一是向大家学习。这是一个发展非常优秀的地方。各个方面有很多经验值得我们学习。二是与大家交流。我愿意把仙桃经济发展特别是招商引资的一些作法介绍给大家,并且听听大家的意见和建议。我不是专家学者(曾在乡镇工作多年),只不过在招商引资工作中有些经验教训,有些体会和感悟,说给大家听听,供大家参考,希望能对大家有点启示。
仙桃版土面积2538平方公里,人口150万,预计今年GDP超过150亿元,财政收入7.5亿元,外贸出口9000万美元,农民人均纯收入3850元。每年协议引资50亿元以上,实际到位25亿元以上。这些年来,仙桃发展的基本作法:明确一个定位:经济外向型、产业轻结构、城市高品位;加快两化进程:工业化(工业47%、农业18%、三产业35%)、城镇化(45%);构建三大优势(体制优势、产业优势、环境优势);强化四个第一理念(发展第一、工业第一、招商第一、环境第一);打造五张城市名片(中国体操之乡、武汉后花园、湖北温州、中部投资洼地、正在崛起的轻纺名城)。
     我们加快发展的强大推动力就是招商引资。我们认为,区域经济的竞争很大程度上就是招商引资的竞争。发展较快的地方的经验证明,大招大发展,小招小发展,不招不发展,快招快发展,慢招慢发展。全党以经济建设为中心,经济建设必须以招商引资发展工业为重点。因此,要求各级主要领导主要精力抓工业、抓招商(抓工业也是在抓农业,现在提出跳出农业抓农业,用工业化理念谋求工业化发展就是这个道理)。吸引外地老板征地建厂是招商,吸引外地老板与本地企业合资合作也是招商。
招商引资要有成效,我认为最根本的是两条:其一,大胆解放思想,树立全新发展理念(换脑、洗脑、借脑)。理念可以给人启示,统一思想,凝聚人心。红金龙:“思想有多远,我们就能走多远”;央视广告:“心有多大,舞台就有多大”;毛泽东是理念大师,大革命时期主要矛盾是失地农民与土豪劣绅的矛盾,毛提出“打土豪,分田地”,得到广大农民拥护。建立井岗山革命根据地,毛提出“星星之火,可以燎原”。第五次反围剿失败,中国工农红军被迫长征,毛又提出“红军不怕远征难”、“道路是曲折的,前途是光明的”、“长征是宣言书,长征是播种机,长征是宣传队”,红军就靠这几句话走完二万五千里长征。八年抗战,人民军队逐渐壮大,美国建议毛泽东与蒋介石划江而治,毛提出“打过长江去,解放全中国”。解放50多年了,现在听到这句话都让人热血沸腾。新中国刚诞生,美国攻打朝鲜,毛提出“抗美援朝,保家卫国”,中国人民志愿军雄赳赳、气昂昂、跨过鸭绿江。还有“好好学习,天天向上”,“团结紧张,严肃活泼”等等,每一个理念都恰到好处。其二,努力夯实基础,提高抢抓机遇的能力(知识不等于能力)。机遇对于每个人都是公平的,有的人抓得住,有的人抓不住,关键在于能力大小。能力的大小在很大程度内取决于自身素质的高低。有些投资项目在选择落户地方时,纳入视线的两地或三地,有时候并无太大差距,这时候就看抓机遇的能力,就看这地方整体的基础性工作是否牢固了。就这两个问题,我展开来讲几点:
(一)营造大招大引,招大引大的招商氛围
1、不同的氛围给外来投资者的选择不同。如果房子里的人全部西装革履,突然进来一个穿背心裤衩的人或者房子里的人全部穿背心裤衩,突然进来一个西装革履的人,不用想,突然进来的人肯定会感到极不适应,马上逃离。反之,就会主动融入。招商引资也是这样。积极的发展氛围让外来者受到感染,引起共鸣,产生兴奋,看到希望,增强信心;消极的发展氛围让外来者索然无趣,感到失望,丧失信心。前者会马上投入,后者将永不再来。
2、要营造“同一首歌”的氛围。大家都在电视上看过同一首歌,感受过同一首歌的氛围:台上台下,男女老少,你唱我和,舞之蹈之,如痴如醉,整场的人全身心投入,达到忘我境地。我有几次到“同一首歌”的现场听明星大腕演唱,深切感受到“同一首歌”的氛围。04.11南宁东盟博览会,沙宝亮、宁静把“树上哪会藤缠树”演绎的非常优美,听了还想听,看了还想看,让人终生难忘;05.7的西宁青洽会,蔡琴演唱的“在那遥远的地方”让人流离忘返,不忍离去;(刘若英“后来”)(有一次经伊梨到哈萨克斯坦,中途经过“草原之夜”唱到的克刻达拉,那情那景让人神往)。“同一首歌”营造的氛围让所有的人互相影响、互相感染,全身心投入。招商引资也应营造这样的氛围。我们设想,书记市长是主持人,四大家领导和各地各部门负责人是演员,干部群众是观众,大家要象“同一首歌”一样,围绕主持人指挥,配合演员演唱来互动,营造这样一种氛围,那就是让投资者感到这个地方对发展、对项目的渴望,对发展、对项目的激情和冲动。要在全市上下形成招商光荣,招大商更光荣,以项目论英雄,凭项目看政绩,凭项目用干部的导向。各行各业都要服从、服务于招商,全市上下要人人关心、个个参与,时时处处支持招商引资的氛围,我反对人人背指标,个个分任务,全民抓招商的做法。
3、既要大招商、更要招大商。满天繁星不如一轮明月,大项目以一当十,投入多,效益好,带动力强,影响力大。抓到大项目,要不惜血本支持,浇水培土,精心呵护,促进茁壮成长。有几个大项目,财政就立起来,这个地方的形象,名气就起来了(青岛)。要注意不同的地方对大项目的规模要求不一样。还要注意引进和培养成长型企业(日本企业要么做第一,要么做唯一,做第一太难,做唯一不难,唯一可能做不大,但可以做强)。
4、仙桃营造氛围的作法。舆论宣传(我看仙桃人,四个第一大讨论),评比结帐,(部门评服务先进单位,镇办结招商硬帐),拉练比武,(看大不看小,看新不看旧,看高不看低),凭票入场(紧逼政策,大型招商活动单个项目投资必须达到3000万元以上)。
(二)形成大员上阵,专班紧盯的招商格局(谁去招,到哪里去招?)
格局决定结局,格局好,胜算大。招商引资应该形成怎样格局呢?我个人体会:大员上阵,专班紧盯。
大员上阵,就是主要领导既要挂帅又要出征。从仙桃来讲,书记、市长每月要出去招商一次,镇办主要领导一月至少出去招商一次。专班紧盯,市镇两级组成游动小分队和定点小分队外出招商。游动小分队就是哪里有项目信息,就组成小专班到哪里去招商。定点小分队就是市里从镇办干部中选拔6名同志组成3个小分队分别到长三角、珠三角、福建等地常年驻点招商。
专班紧盯,盯哪?我向大家推荐一个线路图:重点地区→重点产业→重点企业,专班盯的方式就是去敲门招商。举例:福建—选择泉州—选择食品—达利、盼盼、亲亲、宏发、福马、雅克V9、嘉士柏等,哪里是重点地区呢?
从仙桃来讲,国外把新加坡作为重点,境外把香港、台湾作为重点,国内把珠三角、长三角、福建泉州作为重点,本省武汉作为重点。11月份我们要到韩国去招商。到05年6月底,山东省批准韩商投资项目1.4万个,实际投资146.2亿美元,韩国投资占山东吸引外资41%,占韩国对华投资的51%。04年山东与广东GDP只差550亿元,上半年广东增幅12%多,山东增幅15%多。发展之快很大程度上得益于韩资。
     新加坡华人占77%、华语是通用语言,是世界著名的金融、贸易中心,中西文化交融、欧美企业要进入亚洲,往往把新加坡作为跳板。我们去年开始到新加坡招商,搞成两个项目,一个是拓展石材家俱,一个是诺信外语学校。
台湾发展空间狭小,加之陈水扁因推行去中国化,台海局势一度紧张,台资大量外迁,由于大陆与台湾同文同种,骨肉一家,大陆应是台资转移的首选。香港也是世界金融、贸易中心,是发达国家资本进入中国大陆的跳板。
中国沿海土地紧张,电力短缺,劳力不足,竞争激烈,产业转移是大势所趋。前几天我到泉州,工业用地120万元/亩还拿不到,因员工短缺不能供货,老板四处躲避喝闷酒,电力紧张生产开四停三,山东有些地方工业用水5.5元/吨。但情况各有不同。珠三角优势产业很多(外源性增长,外资多),产业关联度高的电器制造、IT产业很难转移到内地(因为配套性太强,技术、人才要求高),但其它产业有文章可做;长三角包括上海、苏州、无锡、常州、杭州、绍兴、宁波、温州一带(内源性增长与外源性增长相结合),产业转移策略是长短结合,即企业在投资建厂的同时,往往要求地方政府配送或低价出让商业用地(既做长线,也做短线)。

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