县长在全县教育工作会暨“双高普九”工作动员大会上的讲话

（三）以校园文化建设为载体，全面提高教学质量。教育教学质量是学校的生命。所以，办教育一定要把质量立校写在纸上，讲在嘴上，拿在手上，记在心上，落实在行动上。如何才能使教育质量得以提升？我想一定要以校园文化建设为载体，全面提升教学质量。校园文化建设包括物质文化建设、精神文化建设和制度文化建设。这三个方面的全面、协调发展，将为学校树立起完整的校园文化。校园文化建设渗透于学校的教学、科研、管理、生活及各项活动中，这才是真正的校园文化。

1、加快教育手段现代化建设。教育手段的现代化，能够为教育发展构建现代化技术支撑平台，推动办学形式、教学模式、学习方式等转变。今年，我们将(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明)完成教育信息平台和校园网建设，为各学校增设多媒体教室，使教师人手达到一台电脑，学生用机达到1:8，配齐配足硬件设备。充分发挥远程教育设备的作用，建立完善技术服务支持体系，保证设备的正常稳定运转。实施“校校通”工程，依托信息化带动教育现代化。学校要不断提高学生的信息素养，加大信息技术课程与学科教学的整合力度，推动课堂教学改革与创新。按照新课改的要求，配备实验教学和多媒体等常规教学设备设施，加强对设备的管理应用，特别在课件制作上要培养教师的创新能力，培养学生动手和实践操作能力。

2、加快新课程改革，适应变化后的教材教学要求。新课程改革，同时要求我们广大教师改变原来的讲授式、灌输式教学方法，要以学生为主体。学校要结合新课改突出学生创新精神和实践能力的培养，重视教法改革和学法改革，优化课堂结构，提高教育教学质量。各学校要建立适应新课程改革要求的管理制度、评价制度。今年是高中新课改的起始年，高级中学要根据课改要求，对以往形成的思维定势、驾轻就熟的管理模式和教学方式予以扬弃，做好制度重建和服务体系建设，引入新的激励机制，激发教师积极性和主动性，使新课程成为推进高中素质教育　和提高教学质量的重要抓手。

3、开展教科研创新活动，推动校本教研的深入开展。要下决心建立和完善县校两级教科研网络，充分发挥教研员在教育教学中的指导作用，紧紧围绕新课程改革和教学方法改革，立足教学中存在的实际问题，提出有针对性、实效性的教科研课题。建立校际间的学术交流制度，交流课堂教学经验，起到相互提高的作用。教研室要加强对学校教科研工作的指导，引领各学校搞好校本教研和校本培训，并通过网络教研、合作教研、送教下乡及专题讲座等形式，达到以教研促教改，以教改促质量的目的。年内必须完成教研室标准化建设，更好的发挥教研职能作用。

4、积极开展教学质量竞赛活动，强化学生基本知识和基本技能的训练。素质教育的最终目的还是提高教育质量，考试是检测教学质量的最好方法。因此开展各种形式的教学质量竞赛在我们教学中是不可缺少的部分。教育部门要为各学校创造教学质量竞赛条件，通过抽考、质量检测等形式，激发教师、学生教与学的兴趣。同时，学校也可组织学科竞赛，实验操作竞技大赛等多种形式教学质量竞赛活动，全方位强化学生基本知识与基本技能的训练。

5、大力开展科学文化艺术活动，培养学生创新能力和实践能力。学生创新能力和实践能力都是通过实践操作和体验才能得到培养。各学校要花大力气搞好诸如校园文化艺术节、运动会、科技制作、电脑绘画、优秀作品展，以及校刊、板报等形式多样的活动，激发学生创新能力和实践能力。今年，教育局要组织好校园科技文化节活动，学校要鼓励广大师生积极参与。通过各种活动的开展，增强学生非智力因素培养，进而推动学生自主学习的习惯，全面提高学校育人的质量。

（五）以科学调研和试点为基础，建立以校为单位的骨干教师体系。教师是学校工作的主体，要提高我县教育的整体水平，必须建立一支素质高、业务精的教师队伍。高级中学在校内骨干教师队伍建设上先行一步，高薪外聘了特名优教师13名，充实了学校骨干教师队伍，以骨干带全体，极大地调动了广大教师的工作积极性，推动了学校管理和教学质量的稳步提高。各学校也要积极效仿高级中学的先进经验，以校为单位，立足本校教师的培养提高，建立校内骨干教师体系。教育局要尽快制定全县校级骨干教师的认定和管理办法。政府将列支专项经费，率先在县二中、周湾和铁边城中心小学试点，逐步在全县各级各类学校推广。建立优胜劣汰的机制，对全县所有骨干教师要实行动态管理，每学年评选一次。同时，高级中学要按照既定的聘用计划，实施好教师招聘工作，让更多的优秀教师来我县任教，把好教师准入关，在以外聘教师的基础上建立合理、有序、公正的骨干体系，全面提高学校教育教学质量，打造名牌学校。

（六）以加快寄宿制学校调整步伐为先导，促进教育均衡发展。加快推进教育均衡发展，已成为我县当前和今后一项极为重要的工作任务。目前，全县乡镇之间、学校之间，区域之间，在办学条件、师资水平、教育质量等方面差距依然存在。按照我县去年在、中心小学寄宿制试点工作中总结出的经验，今年要全面改造全县中心小学校舍建设，加快乡镇寄宿制学校建设，撤消所有农村小学，使学生全部集中到中心小学就读，力争在今年秋季开学实现全县所有乡镇小学实现寄宿制目标。全面提高后勤服务水平，使学校的设施、设备满足办学需求，使学生能够进得来、留得住，享受优质教育资源。积极探索解决学前教育问题，推进幼儿园建设和幼儿课程与教学改革工作，普及学前一年教育，巩固提高学前二至三年教育。要大力发展职业教育和成人教育，实现职教中心与第一中学完全剥离，全面实施“人人技能工程”，统筹学前、义务、高中、职业教育的规模和布局，整体推进、协调发展。

（七）以工程进度为抓手，全面完成教育重点项目建设。今年我们要新建第一中学、第二小学、第二幼儿园，对高级中学、县二中、城关小学、宜兴学校及9所乡镇中心小学进行扩建，年内还要完成教育信息平台建设任务。建设时间紧、任务重。因此，要尽快办理工程项目前期手续，及早进入招投标程序，及时开工建设。建设过程中，施工单位要严把工程进度关和质量关，定时向包抓领导汇报工程进展情况。各部门、各单位，尤其是教育局要搞好协调工作，力争各项工程按时竣工并交付使用，以便早日缓解县城学校的就学压力。

（八）以落实政策为导向，积极稳妥解决代教人员上访问题。代教人员曾经在我县教育教学工作中做出过不可磨灭的贡献，但是随着教育事业的发展和人口形势的变化，代教人员的教学岗位已不复存在。清退代教人员工作，对我县来说，是一项事关社会稳定和经济发展的大事，也是事关构建和谐的大事，县委、县政府对此高度重视。开学初，各学校已将市政府办《关于解决代教人员上访问题的实施意见》（〔201x〕79号）的精神给代教人员进行了专门的传达、学习。现在全县代教人员虽然已不在教学岗位，但清退工作还未全面展开，清退后的代教人员的相关待遇也没有得到落实。在这件事情上，我们要严格执行市政府的文件精神，认真做好代教人员的思想工作，确保代教(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明)人员的问题得到平稳妥善解决。在清理代教人员方面，我们已经成立了由主管县长为组长、教育局局长为副组长、各相关部门为成员的解决代教人员上访问题工作领导小组，同时成立了由3人组成的12个专门工作组，由12名科级干部担任组长，负责指导落实乡镇的清退工作。各乡镇也要召开动员大会，落实相应的领导机构，具体负责清理工作。各乡镇乡镇长和中心小学校长是清理工作的主要责任人，要落实相关人员对代教人员逐一进行排查，实行一人一表，一乡（镇）一册。对代教人员全面摸底核查是一项量大、面宽、非常艰苦的工作，县乡各工作人员一定要吃透市上的政策，认真、耐心、细致地对每位代教人员进行详细的摸底核查。要按照《县解决代教人员上访问题工作方案》的要求，深入到各村、各校逐人核实，决不能漏核1人、多核1人、错核1人。在核查中要严格按照县教育局制定出的代教人员摸底核查工作办法，在工作期间任何人不得以任何理由擅自离岗，违者给予相应的纪律处分。在核查中途不得换人，确有特殊情况，需报请县领导小组审批。在具体工作中，希望各乡镇和县教育、监察、人劳、财政、信访、公安等部门要做好本职工作，相互配合，密切协作，加大宣传，在规定的时间内，扎实细致的开展各项工作，妥善解决各类矛盾，确保顺利完成清理任务。

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