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在联县驻村项目资金申报情况通报会上的讲话,http://www.2xuewang.com
同志们：
首先，我受XXX副书记、XXX部长委托，向在座的同志，并通过你们向奋战在驻村第一线的全体驻村队员和驻村办的同志表示崇高敬意和衷心感谢。
省委、省政府对驻村工作高度重视。这个月20日，徐光春书记在代表省委常委会向省委七届八次全会作的工作报告中，专门用一段话报告了开展“联县驻村帮扶”工作的决策和帮扶工作情况。xx副书记、xx副书记、xx副省长及其他省委、省人大、省政府、省政协的领导同志，都经常过问，了解情况，提出要求。许多领导同志到农村调研，都看望驻村队员；省委、省政府向中央有关部委汇报工作，很多情况下，也将联县驻村工作作为重要内容；省委、省委组织部的工作部署、工作安排，都把联县驻村工作作为重点任务；省直各派出单位都把联县驻村列入重要议事日程，及时听取工作汇报，帮助解决困难，解除队员后顾之忧；省直涉农厅局、农业院校、科研院所和科教文卫战线上的专家学者，对联县驻村工作也是高度重视、积极配合、热心参与，在资金、技术、人才等方面给予大力支持。可以说，相比其他工作，省委、省政府和社会各界对驻村工作更多一份关注，更多一份支持。这其中的原因，就是因为我们的联县驻村工作代表着省委、省政府和社会各界对“三农”问题的高度重视和对农民群众的关心。今年省直工作队派驻的村，都是特别偏僻、特别贫困和相对混乱的村，但是，省委一声号令，我们的队员就毅然决然地奔赴农村一线，扎根基层，心系群众，克服困难，谋求发展，这种行动和精神难能可贵，值得褒奖，我们驻村办已初步拟定计划，采取一定形式，大力宣传表扬驻村工作的先进事迹。借此机会，我再次代表省驻村办向我们的队员表示敬意和感谢！
我们今天召开这次会议的主要任务是：简要回顾总结半年来的联县驻村工作，通报近期协调省直涉农资金向驻村工作倾斜的进展情况，并对今后一段时间的工作进行安排部署。
下面，我讲三点意见。
一、半年来的联县驻村工作进展顺利，成效显著
回顾半年来的驻村工作，有以下四个特点：
1、理思路，为三年工作的顺利开展打下坚实基础。工作队入驻后，普遍采取召开座谈会、发放调查问卷、入户走访等形式，对所联县县域经济发展、农村经济结构调整和所驻村农民收入、集体经济、村级组织、社会治安等现状进行调查摸底，基本弄清了所联县、所驻村的情况和存在的主要问题，并制定出切实可行的年度工作计划和三年驻村工作规划。省事管局工作队所驻村，地处太行山深处，总面积14平方公里，为摸清村情，工作队员拄着拐杖，翻山越岭，走访到每家农户。省环保局工作队结合部门优势，提出了帮助所驻的罗山县开发董寨自然保护区的工作思路，受到县委、县政府和当地干部群众的欢迎。省粮食局工作队针对所驻村地处低洼易涝黄河滩区的特点，提出了“兴水利，调结构，科学规划，适当扶持，分批搬迁建设新村”的工作思路，群众非常拥护。
2、抓发展，促进了农业的增产增收。工作队入村后，通过宣传教育、示范带动、资金扶持等形式，引导群众更新观念，种植优质粮食和高效经济作物，发展畜牧、水产养殖业和农副产品加工业。省科协工作队帮助村里建设了“适用菌科技示范园”、“科技电教室”，举办了3期实用技术培训班，而且还建立了“良种基地”。省人大、省政府办公厅、省检察院、省扶贫办、河南报业集团、省人民医院等工作队抓住夏秋农作物换季的有利时机，帮助所驻村调整种植结构，取得了明显成效。省农科院工作队建立了农业专家大院，24小时为群众提供技术服务。审计厅工作队大力发展劳务经济，积极为群众外出务工查找信息，提供岗前培训。为推动驻村工作深入开展，省驻村办专门成立“联县驻村科教文卫服务团”，抽调优秀专家56名，组成10个专家组，为工作队所驻村的发展提供科技服务。服务团自12月3日举行下乡服务启动仪式以来，已先后赴郑州、漯河、许昌、鹤壁、焦作，进村入户开展培训、咨询、义诊活动多场，受益群众达3000多人。
3、办实事，赢得了群众的广泛好评。各工作队带着对农民群众的深情厚意，围绕县域经济发展和群众关注的热点、难点问题，充分发挥部门优势，积极争取项目资金，帮助当地改善生产生活条件。省国防科工委驻鲁山县工作队，经多次争取，使投资2亿元的平煤集团爆破器材公司最终落户鲁山。省地矿局驻桐柏县工作队发挥对矿产业熟悉的优势，为当地一个矿业公司协调外资2000万元。省政法委工作队引资400万元，帮助所驻村建起8家个体企业。河南报业集团工作队入村不到一个月，就筹资修建了田间生产路，解了村内大部分菜农的燃眉之急。省广发行驻淇县工作队驻村不到4个月，就为当地协调贷款6个亿。省科学院工作队动员机关的技术专家，免费为所驻村规划设计拦水坝，并积极筹资施工，努力解决群众的生产、生活用水。省国税局工作队在机关倡导开展了“暖心”工程，发动机关干部捐款2万多元，为特困户建新房22间。省残联工作队，免费为全村残疾人全部配齐轮椅、安装上假肢、发放了助听器。省地税局、省煤炭工业局工作队员面对台风、洪水等灾情，冲锋在前，积极带领群众开展灾后重建，受到了群众的普遍好评。
4、促稳定，推进党的建设及精神文明建设。一是加强村级组织建设。驻登封市、嵩县、濮阳县、方城县工作队，协助当地党委，对所驻村党员干部开展教育培训，积极吸收农村优秀人才入党，建立健全了村“两委”制度，增强了村“两委”班子的创造力、凝聚力、战斗力。二是开展精神文明创建活动。交通银行、省国资委等工作队入村后，深入开展“道德规范进万家”活动，积极开展“好婆婆”、“好媳妇”、“好岫娌”评比活动，教育引导群众争当“四有新人”，弘扬文明新风，效果非常明显。三是进行综合治理。省委政研室工作队所驻村是个远近闻名的乱村，工作队入村后，从解决农民群众反映强烈的干部作风、村务公开等热点问题入手，消除和化解了大量不稳定因素，促进了所驻村的社会稳定。半年来，全省工作队所驻村，没有发生一起群众集体上访事件，原先一些混乱村的社会治安状况明显好转。
在肯定前期工作成绩的同时，我们还应清醒地看到当前工作中存在的问题：一是有的队员没有完全脱离原单位的工作岗位。二是个别地方对联县驻村工作重视不够，指导不力，工作缺乏针对性。三是个别单位在解决队员的后顾之忧方面做得还很不够，有的单位领导至今没有入村看望队员。以上这些问题都需要各级驻村办，特别是省驻村办在今后的工作中认真加以解决。
二、协调省直涉农资金向驻村倾斜工作稳步推进，卓有成效
涉农资金向联县驻村工作倾斜，是省委《关于在省直机关开展“联县驻村帮扶”工作的实施意见》（以下简称“实施意见”）中提出的一项重要任务。过去三年驻村工作实践证明，涉农资金向驻村工作倾斜，既为群众办了大量实事好事，支持了驻村工作的顺利开展，又通过工作队艰苦细致的工作，使项目选择更准确，资金使用更到位，工程质量更过硬，大幅度提高了涉农资金的使用效益。联县驻村工作开展以来，为真正把省委意图落到实处，满足驻村群众对项目资金支持的强烈渴求，确保三年联县驻村工作取得实效，省驻村办做了大量富有成效的组织协调工作。概括讲，就是促成了三个文件的出台。
一是积极争取，促成了“倾斜意见”的出台。省驻村办先后召集省发改委、财政厅、省扶贫办、交通厅、教育厅等有关部门，就省直有关单位如何加大对驻村工作的支持力度进行座谈、协商，并多次就有关项目资金争取中遇到的问题向省委领导汇报。省委、省政府领导对这项工作高度重视，xx副书记、xx副省长、xx部长、xx副省长等都作出重要批示，省直有关单位也都结合部门特点出台了支持联县驻村工作方案或工作意见。11月底，在充分征求各方意见的基础上，省驻村办起草出《涉农资金向省直“联县驻村帮扶”工作倾斜的意见》，并以省委、省政府两办名义下发了这个文件（厅办[201x]80号）。
二是努力协调，促成了省长办公会议《纪要》的出台。为尽快落实两办下发的“倾斜意见”，确保每个省直工作队所驻村都能在符合政策的前提下申请到201x年度项目资金，经省驻村办大力协调争取，12月3日，省政府常务副省长xx、副省长xx主持召开省长办公会议，专题研究省直涉农资金向驻村工作倾斜问题，对省直各涉农部门加大201x年涉农资金向驻村工作倾斜的力度提出具体要求。参加会议的十几个涉农厅局一一表态，明确提出支持意见。王明义副省长、吕德彬副省长也都就相关工作提出具体要求。会后，省政府专门下发了省长办公会议《纪要》。（《纪要》的主要精神，乐志同志已做具体讲解，我就不再重复。）
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，在联县驻村项目资金申报情况通报会上的讲话