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xxx县县委常委吴xxx在全县新型农民科技培训工程项目启动工作会上的讲话
(201x年11月13日)
同志们：
从201x年起，国家农业部、财政部决定在全国300个县、1万个村实施“新型农民科技培训工程”项目，这是贯彻落实党的十六届五中全会、中央一号文件和“十一五”规划纲要的重大战略措施。今年，我县通过积极争取，被列入了全国首批实施新型农民科技培训工程项目县。今天，我们在这里召开全县新型农民科技培训工程项目实施启动工作会议，目的是统一思想，提高认识，明确目标，强化职责，切实加强农民科技培训工作，加快培养新型农民，为推进我县社会主义新农村建设提供智力支撑和人才保障。前面，县畜牧局和县农广校分别作了很好的发言。在此基础上,我讲三个方面的意见。
一、统一思想认识，切实增强抓好农民科技培训工作的责任感和紧迫感
党中央、国务院高度重视农民科技培训工作，把农民科技培训作为科教兴农和人才强农的重要战略措施来抓。党的十六届五中全会提出了加快社会主义新农村建设的历史任务，明确把加强农民科技培训，提高农民务农技能，培养社会主义新型农民作为新农村建设的一项重要内容。可以这样讲，加强农民科技培训，提高农民整体素质，培养社会主义新型农民，既是促进农村经济发展、建设现代农业、增加农民收入的重要保证，也是加快农业结构调整，促进“一村一品”发展，推进农业产业化经营的一项基础性工程。
我县属典型的山区农业县，农村经济基础薄弱，农民科技文化素质和务农技能低下，农业产业化发展滞后。如何提高农民科技文化素质，推动农村经济发展，促进农民收入增加，成为摆在我们各级党委、政府面前的一项重要课题。“十五”期间，尽管我们通过开展绿色证书培训、青年农民科技培训等，有效地提高了全县农民的科技文化素质，有力地推动了农业和农村经济的发展。但与建设社会主义新农村的要求相比，我县农民的整体素质仍然偏低，不能适应生产力的发展水平。因此，加强农民科技培训，提高农民整体素质，培养社会主义新型农民，成为我们各级党委、政府的当务之急。各级各部门必须从贯彻落实科学发展观，建设社会主义新农村，构建和谐社会的战略高度，充分认识实施新型农民科技培训工程的重要性和紧迫性，统一思想认识，坚定培训信念，强化工作措施，真正把加强农民科技培训作为筑牢我们执政基础，提高我们执政水平，改进我们执政方式的一项重要工作，长期不懈地抓紧抓好抓落实。
二、明确目标任务，切实把强化农民科技培训工作的各项措施落到实处
今年，市上下达我县新型农民科技培训工程项目任务是：建设示范村35个，培训农民1400名，建科技书屋3个。为顺利完成项目任务，我们坚持“围绕主导产业，培训专业农民，进村办班指导，发展‘一村一品’”的工作思路，结合我县优势农产品区域布局和地方特色农业的发展实际，遵循有一定产业基础、有强烈培训愿望、有组织农民参加培训能力的原则，选定了20个乡镇35个培训示范村实施新型农民科技培训工程项目。
各村的培训工作必须在实行整村推进的基础上，严格按照〈〈新型农民科技培训工程项目管理办法〉〉的各项要求，确定40名以上主要从事农业生产和经营的专业农民作为培训对象，开展规范、系统的培训。各相关部门、乡镇以及培训机构等要统筹协调，共同推进此项工作。一是要根据每一个村的资源优势、主导产业、农民年龄结构、文化层次、培训需求等实际，分阶段、分步骤、分区域制定指导性强、操作性强的培训规划。同时，要依托产业发展，充分尊重农民意愿，采取集中培训、现场指导和技术服务相结合，实现培训、指导、服务三位一体。要明确培训内容、培训方式、培训教师、参加培训人员和培训日程安排等，认真分解落实目标任务，确保责任到人。二是要按照公开、公平、公正的原则，招标确定培训机构。县畜牧局、县农业局必须与招标确定的县畜禽生产站和县农广校签订新型农民科技培训工程项目实施合同，明确培训任务和培训要求。培训机构进村开展集中培训的时间不得少于15天，并根据农时季节和畜禽生长繁殖的各个阶段现场指导不得少于15次。要通过进村培训指导，使受训农民能够基本掌握从事主导产业的生产技术及相关知识。要加强培训教材的编制，编写或选用适合农民技能培训、经营管理、政策法规等方面的教材或讲义，做到通俗易懂，实际、实用，确保受训农民真正学到技术，懂得经营、能够管理，切实指导生产实际。三是要加强新型农民科技培训工程的实施管理。新型农民科技培训工程项目实行管、培分离的原则，农业、财政部门负责对培训项目的管理和监督，根据培训示范村提出的培训要求，招标确定培训机构，落实项目资金，组织检查验收。县畜牧局和农业局要相互沟通，团结协作，负责项目实施方案的编制和组织实施，加强项目实施的监督检查，建立健全工作责任制度，确保培训工作责任到人和规范落实；县财政局要积极配合落实项目资金，及时拨付中央补助资金，规范新型科技培训工程补助资金的使用范围，保证新型农民科技培训工程项目工作经费等。各培训机构必须按照项目合同，组织教师和科技人员选编教材讲义，进村开展技术培训和指导；要建立培训台账，写明每次办班时间、培训内容、培训方式、参加培训人员及培训教师，建立健全培训档案，确保培训实效和规范落实。各项目实施乡镇要深入培训示范村，严格按照“初中以上文化程度、有一定农业生产规模、家庭年收入在当地户均收入以上、愿意并具有示范带动作用”的基本条件，加强受训人员的筛选确定工作，及时上报县新型农民科技培训项目领导小组，经审查批准后，建立受训农民档案。同时，要严格按照培训工作要求，加强受训农民参加培训的组织管理，保证受训农民参加培训的学习时间和学习效果。四是要加强新型农民科技培训工作的宣传报道。县内各新闻媒体要站在把农民科技培训作为科教兴农和人才强农的重要战略措施的政治高度，对培训中的先进事迹、先进人物进行积极正面报道。通过宣传报道，让受训农民进一步了解接受培训的必要性，让社会了解培训工程的实施过程，从而在全社会形成一种科技兴农、崇尚学习的良好风尚。
三、加强组织领导，确保农民科技培训工作顺利实施
实施新型农民科技培训工程，提高农民生产技能，加快培养新型农民，是推进社会主义新农村建设的重大举措。中央和市上指出如果实施成效明显，管理规范，这个项目将继续滚动实施，并将不断加大培训投入力度，扩大培训规模。因此，各级各部门必须站在践行“三个代表”的政治高度，本着为农民负责，为农业和农村经济发展负责的高度，进一步统一思想认识，明确工作职责，恪尽职守，不折不扣地按照新型农民科技培训工程项目要求把农民科技培训工作做好。为保证工程项目的有效组织实施，县政府决定成立“武隆县新型农民科技培训工程项目领导小组”，由正菊副县长任组长，县农业局、县畜牧局、县财政局为成员单位，领导小组负责对新型农民科技培训工作的组织领导，统筹协调等。各成员单位要按照新型农民科技培训工程项目建设的要求，明确职责，积极配合，建立健全工作责任制度，保证工作到位；各项目实施乡镇要切实做好本乡镇农民科技培训的组织领导和具体实施工作。项目实施将实行动态管理，以奖代补。对通过检查验收并取得显著成绩的项目实施乡镇、培训示范村、培训机构予以表彰奖励，并逐步加大培训力度；对未能按期完成培训工作目标的，将取消下一年度培训示范村资格；对培训质量存在严重问题、弄虚作假的，将按有关规定严肃查处，并追究相关人员的责任。
同志们，实施新型农民科技培训工程项目，加强农民科技培训，提高农民生产技能，培养新型农民，是一项庞大的社会系统工程，也是构建社会主义和谐社会的重要内容，目标任务已经明确，工作责任已经清楚，关键在组织、在落实。我相信只要各级各部门上下一心，群策群力，就一定能够把我县的农民科技培训工作扎实有效地开展下去，为建设社会主义新农村、构建和谐社会作出更大的贡献。，xxx县县委常委吴xxx在全县新型农民科技培训工程项目启动工