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“以票管收”的操作实务
“以票管收”的含义
收入收缴和票据管理
票据核销与票据年检
工作中的具体问题
一、“以票管收”的含义
“以票管收”的含义
“以票管收”的政策依据
“以票管收”的作用和意义
1、“以票管收”的含义
主要元素：票据、收入（资金）
作用：票款同步
前提：账户
基础：票据
关键：信息（单位、项目信息和标准、分成比例等基础数据）
有信息才能有控制有控制才能有管理必须彻底摒弃买票卖票的传统观念对票据实施有效的管理和监督
2、“以票管收”的政策依据
《条例》规定：
第十二条非税收入实行收缴分离制度禁止非税收入执收单位或者受委托单位当场收取现款依照法律、法规、规章规定可以当场收取的除外
第二十二条执收单位征收或者收取非税收入应当向缴款义务人出具由省人民政府财政部门统一印制的非税收入票据不出具前款规定的非税收入票据的缴款义务人有权拒绝缴款
第二十四条执收单位应当建立健全非税收入票据领用、保管、缴销、审核等制度确定专人负责保证票据安全
收缴分离制度
非税收入收缴分离制度是指依照有关法律、法规和规章的规定将非税收入的执收与缴款相分离的制度也就是通常所说的“单位开票、银行代收”
《中华人民共和国行政处罚法》第四十七条规定依法给予二十元以下的罚款的或不当场收缴事后难以执行的执法人员可以当场收缴罚款
3、“以票管收”的作用和意义
规范了执收单位的执收行为
强化了代理银行的同步监督
加强了财政的监管手段
保障了缴款人的合法权益
“以票管收”是财政部门规范非税收入最有效的手段
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