乡镇政府安全生产工作安排意见

为了认真贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神和天安委会发[200x]1号文件精神，有效遏制安全事故的发生，确保“安全第一、预防为主、综合治理”的方针得到贯彻落实。现就今年我镇的安全生产工作安排如下：

一、200x年安全生产工作的指导思想

200x年安全生产工作要以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持用科学发展观统领安全生产工作，认真贯彻落实中央和省、市、县安全生产工作会议精神，以构建和谐华藏为目标，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，牢固树立安全发展理念，强化政府和企业“两个”主体责任，深入开展“隐患排查治理年”活动，严格安全生产执法监察，加强重大危险源监管，深化安全生产专项整治，健全完善安全生产长效机制，加大宣传教育培训力度，确保不发生重特大生产安全事故，确保不突破市、县下达的控制指标，推动全镇安全生产形势持续、稳定好转。

二、加强组织领导，认真落实安全生产责任制

各单位要以党的十七大精神为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻执行安全生产法律法规，以落实政府和企业两个主体责任为总抓手，进一步完善安全生产目标体系、落实责任制体系和监督考核体系，在确保安全生产的前提下加快经济发展。

各单位各企业要认真履行安全生产管理职责，健全安全生产管理网络，配备安全生产专（兼）职管理人员，全面有效地开展工作。要全面落实“一岗双责”责任制，建立安全生产长效机制，强化措施，对安全生产实行无缝隙管理。要完善安全生产考核奖惩机制，严格安全目标责任考核。要切实加强对安全生产工作的领导，进一步完善各项管理制度，规范各项操作规程，建立完善的管理体制，做到领导重视到位，责任落实到位，各种措施落实到位，镇经联委与企业，企业第一责任人与各班组，各班组与相关岗位要层层签定安全生产责任书，落实安全生产责任制。

各生产经营单位要严格落实生产经营单位安全生产主体责任，突出安全生产主体责任的地位和企业主要负责人安全生产第一责任人的责任，坚持“科学发展、安全发展、清洁发展”的理念，全面落实生产经营单位的各项主体责任（物质保障责任、资金投入责任、机构设置和人员配备责任、规章制度制定责任、教育培训责任、安全管理责任、事故报告和应急救援责任、法律法规规定的其它责任）。生产经营单位的主要负责人要认真履行好八项职责，严格依法管理安全生产，做到守法经营，确保在安全生产的前提下加快发展。

三、持续深入开展隐患排查治理活动

200x年是国务院确定的“隐患治理年”。各单位要围绕“隐患治理年”的总体要求，制订具体的工作方案，进一步做好各项安全生产工作，确保取得实效。要建立隐患排查治理责任制，定期排查隐患，对排查出的隐患逐条制定治理措施，明确治理责任人。继续实行生产安全隐患排查治理零报告制度，规范隐患排查治理台帐，制订并执行隐患整改消号制度。对重大隐患实施县政府挂牌督办和整改情况按时限时报告制度。生产经营单位作为隐患排查治理责任主体，要加快建立重大隐患排查治理和重大危险源监控制度，对排查出的重大隐患要认真整改，逐条做到治理责任、措施、资金、时限和应急预案“五落实”。要认真排查治理自然灾害方面的隐患。相关责任部门要认真制订预防及整治方案，抽调专人组织实施，抓好源头预防，实现自然灾害零损失目标。要紧密结合隐患排查行动，做好重大基础设施隐患排查工作。加强科技兴安、科技保安工作，努力开创多层次、全方位的隐患排查整治新路子。对整改难度大的隐患，相关责任单位主要负责人要亲自抓，明确责任，强化措施投入足够的人力、物力和精力，做到领导到位、措施到拉、资金投入到位、隐患整治到位，彻底消除不安全因素，使企业生产达到法律、法规所规定的安全生产标准要求。
四、完善安全生产专项整治工作机制，深化重点领域的专项整治工作

要重点抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通运输、烟花爆竹和民用爆破物品、建筑施工、公众聚集场所及学校、城市燃气、旅游景区等重点行业、重点领域的安全生产专项整治工作。要配合专项整治责任部门要依据专项整治工作的要求，在进一步健全机构的基础上，培训安全管理人员，落实岗位责任，完善本行业的安全整治方案，积极开展应急救援演练等工作。以隐患排查治理活动为突破口，深入开展安全专项整治工作，把专项整治活动与隐患排查治理紧密结合起来，加强对本行业的监督管理，积极探索新时期专项整治工作的治本之策，加快建立和完善安全生产长效机制。

危险化学品要以“五整顿、两关闭”为重点，制定和落实对重大危险源的监控管理措施。非煤矿山要以加大关闭不具备安全生产条件和未取得《安全生产许可证》、非法违法生产的矿山为突破口，严格市场准入。道路交通安全要按照“五整顿，三加强”的要求，以治超、治限、治乱和打击非法拉运危险化学品行为为重点。公众聚集场所要以安全疏散通道、安全出口、消防设施筹备等为重点进行集中整治。其它专项整治也要制定方案认真整治，务求取得实效。

五、加强安全培训和宣传教育工作

按照国家和

六、完善安全生产领域应急管理，全面提升应急救援能力

各单位各企业要认真贯彻落实县政府关于加强安全生产应急管理工作的意见要求，完善安全生产领域应急管理工作。要在认真履行安全生产管理职责的基础上，进一步完善本行业的重特大安全生产事故应急预案，做到每年组织一次应急演练，通过演练，提高应急能力。各生产经营单位按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求，组织专门的技术力量，重新修订各自的应急救援预案，使预案具有针对性和可操作性，做到一个企业多个预案，一个重大危险源一个预案，及时组织人员对各个预案进行演练，边演练、边总结修改，保证所制定的预案急需时拿得出、用得上，防止应急预案形式化。

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关发展稳定大局，高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。党中央提出要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，安全发展作为一个重要理念已纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。各村（居）委会、各单位各企业要牢固树立以人为本的观念，关注安全、关爱生命，进一步认识做好安全生产工作的极端重要性，坚持不懈地把安全生产工作抓细、抓实、抓好，为经济社会的健康发展和构建和谐华藏做出积极的贡献。