今年以来,我局在市局党组和县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十六届六中全会精神,围绕建设“沿海开发第一县”的目标,认真落实科学发展观,努力维护市场经济秩序优化,进一步打造“质量监控仪”和“技术推进器”,各项工作取得了新的进展。
一、上半年工作回顾
上半年,全局按照年初的工作目标,精心组织,狠抓落实,呈现出“服务能力明显提升、队伍建设成效显著、事业发展动力强劲”的良好态势。
㈠加强源头监管,质量监控功能进一步发挥。
1、严把市场准入关。许可证管理是一项法律法规赋予的职责,业务性强,工作要求高。我局积极为企业做好食品质量安全、工业产品生产许可证的业务指导,并严把计量器具制造许可、特种设备安全许可关,从而保证了发证质量。
2、夯实质量管理基础。上半年,组织了六家企业开展卓越质量管理活动,其中:1家企业申报质量管理奖、1家企业申报质量管理奖;组织开展贯标活动,编制了201x年贯标计划;组织开展Q C小组活动,在广泛宣传发动的基础上,对全县8个QC小组活动课题进行了注册;组织企业加入国家电子监管网活动,目前已有16家企业签约。
3、打假治劣成果显著。组织开展了建筑材料、食品、烟花炮竹、特种设备、棉纱产品、防水卷材等一系列专项检查,净化了市场环境。尤其是在对沿海围垦工程使用的土工布案件的查处中,严格执行行政执法程序和规定,努力克服各种不利因素和困难,鉴于该案涉案金额巨大,我们积极争取省、市局支持、指导,确保将案件办成高质量的铁案。目前该案调查取证已基本结束,案件办理顺利。上半年共立案查处各类质量违法案件82起,其中大案要案10起。
㈡服务经济发展,技术推进效能进一步提升。
1、质量兴县活动正式启动。根据省、市质监局和县政府的要求,今年我们成立了全县质量兴县领导小组,拟定了《201x年县争创省“质量兴县”活动先进县实施意见》,并报县政府批准下发。组织召开了全县质量振兴动员暨201x年度创名牌表彰大会,并与各相关部门签定了质量兴县工作目标责任状,正式启动实施质量兴县战略。
2、继续实施名牌战略。年初在深入开展调查研究的基础上,对创中国名牌、名牌、名牌的产品进行了具体分析排队,拟定了今年争创国家、省、市三级名牌产品具体名单。先后两次组织争创中国名牌、名牌、名牌产品生产企业召开专门会议,学习、研究国家、省、市“名牌产品评价指南”以及国家、省、市名牌产品申报工作要求。多次深入争创名牌产品的企业进行个别指导,并对每一份申请材料进行严格把关审核。今年组织了东升艾克科技股份有限公司申报中国名牌产品,组织了18家企业申报名牌产品,11家企业申报名牌产品,并根据县政府培育发展30个名牌产品的要求,下发了《关于组织申报201x年名牌产品的通知》,目前该项工作已进入实施阶段。
3、标准化工作全面推进。进一步加大采标工作的力度,增强企业采标的紧迫感和自觉性,上半年完成采标产品1个。发展条形码新户8家,上半年应续展31家,已续25家,续展率80 %。办理产品标准执行证书195本,确认标准 370 个。办理代码证书1210家、IC卡 851家,完成全年目标的 53%。继续开展对省绿色食品水稻标准化示范区的咨询服务,培训农民150人次。
4、计量基础作用得以强化。鉴于过去强检计量器具的建档工作一直没有很好地落实到位,今年5月,我局成立了强检办公室,抽调专人开展这项工作。经过一段时间的运行,从数据收集到数据录入都走上正轨,使强检计量器具的动态情况得到及时掌握。截止6月底,强检计量器具建档5000台(件)。为了达到国家要求的降排目标,我局先后用一个月的时间对全县11家重点耗能企业的节能降排情况进行了解,对其管理人员进行培训,并按照GB17167—201x标准要求进行了认真仔细的专项监督检查,帮助建立了能源计量器具档案,请专家辅导,提出合理化建议。结合5·20宣传日活动,我局对农贸市场、餐饮业、定量包装商品、加油机等进行专项检查,切实维护了广大群众的利益。上半年,有3家企业通过了计量保证确认,已完成全年目标;13家企业通过了计量合格确认,完成全年目标的86%。
㈢狠抓两个安全,安全保障基础进一步牢固。
1、食品质量安全方面。认真落实食品质量安全市场准入制度。上半年,我局抓住国家局公布13类食品无证查处的机会,将紫菜企业申领生产许可证工作作为一项重点工作来抓,部门协作,整体联动,有力地推动了全县紫菜企业申证工作的开展。经过近5个月的艰苦努力,全县95家干紫菜生产企业通过了生产许可证的现场审查,占全县紫菜企业总数的85.5%。在注重紫菜企业申证工作的同时,我局还指导7家水产加工品、糖果、肉制品生产企业通过了许可证审查。开展对获证企业的日常巡查71家,对3家存在较为严重问题的企业,下发了《责令改正通知书》。认真落实获证企业年度报告审查制度,对29家企业均进行了生产必备条件和质量安全的现场检查,确保了获证企业的食品质量安全。元旦、春节期间,对全县生产肉制品、白酒等企业有重点地进行了监督检查。自6月初起,根据省、市局统一部署,我局正式启动食品小企业小作坊专项整治工作,出台了《201x年全县食品小企业小作坊监管工作方案》,并召开专题会议对整治工作进行了部署和辅导,明确了各镇食品协管员、联络员,进一步完善了全县食品监管网络建设。从6月18日起,核查人员已分组逐镇、逐村、逐企业进行核查,为下半年的分类监管,实现“四个一批”的整治目标打好基础。
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