市环卫处2017年总结表彰暨2017年工作动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全处201x年度工作总结表彰暨201x年工作动员大会，主要任务是总结过去，表彰先进，部署未来，努力开创环境卫生工作新局面。下面，结合环卫工作实际，我讲两层意思。

一、去年工作回顾

201x年，在市委市政府的正确领导下，我们以建设生态宜居城市为目标，以创建全国文明城市为主线，解放思想，拼抢机遇，强化措施，不断巩固完善环境卫生长效管理机制，环境卫生质量稳步提升，取得了显著成绩，突出表现在以下几个方面：

（一）抗冰救灾取得完胜

09年春节前夕，我市遭遇了50年一遇的冰雪灾害，持续低温雨雪形成长时间的冰冻，对市民的生产生活造成了严重影响。面对突如其来的自然灾害，全处紧急行动起来，组织开展了“全城大扫雪”的行动，全处累计投入人力8400人次，出动机械设备279台，投入财力49万余元，涌现出了**等一批抗冰救灾先进个人。由于措施得力，反应及时，城区道路没有因积雪而封闭，环卫职工众志成城，用心血和勤劳取得了抗击雪灾的重大胜利，充分展示了环卫工人特别能吃苦、特别能战斗的敬业精神。

（二）环卫管理细化工作取得新进展

按照精细管理，务求实效的要求，去年我们在细化环卫管理上下功夫。年初，环卫督导科牵头，对全处清扫作业面积进行了重新测量，对一线员工的上岗情况，清扫作业时间、作业产量进行了调查核实，制定了新一轮区域作业承包方案，并面向全处员工进行了街道区域划块承包的公开招投标；车管所修理车间在核算成本的基础上，进行了新一轮竞标承包；全处聘用员工按照《劳动合同法》的要求，签订了新一年的《劳动合同》；公厕管理签订了新一轮管理协议，垃圾处理(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明！)中心污水处理系统进行了责任承包。可以说，环卫作业服务的竞标承包和合同化管理模式已在我处全面实施。按照“重心下移，条块结合”的工作思路，完善了以区域管理为基础，监察执法、作业服务、业主自律为一体的网络化管理模式，把生产作业、日常管理、监察执法和环卫有偿服务收费等工作责任“打捆”落实到了区域管理单位。同时，我们调整了处领导成员的职责分工，并实行领导周带班制度，每周有检查，每周出《情况通报》，强化了对区域作业实体的日常考核，有效地促进干部职工工作作风的转变和环境卫生管理水平的提高。

（三）创建活动取得明显成效

1、创建国家文明城市工作扎实有效。我们坚持从落实科学发展观、构建和谐社会的高度出发，把创建国家文明城市工作作为一把手工程和重要的政治任务来完成。处机关工作人员全部下到各区域管理所，协助区域负责人指导、督查工作。国庆和迎检期间，工作人员全部停休，坚守岗位，严防死守，确保长效管理落在实处。各所队加大清扫保洁力度，对人流密集区域和重点时段增调清扫保洁力量，延长保洁时间，加强垃圾清扫、收集、清运等各个环节的配合，同时加强机械化作业力度，加大环卫设施的维护、维修和管理，着力整治垃圾中转站、垃圾填埋场的卫生。以清理居住小区、农贸市场、城郊结合部、背街小巷环境卫生死角死面为重点，帮助58个社区清理卫生死角，清运垃圾7600多吨。对207国道、朝阳路、柳叶路常张高速公路连结段等主次干道责任主体不明的卫生死角实行集中清理，难点区域的环境卫生明显改善，提升了城区环境卫生质量，为我市创建文明城市工作做出了积极贡献。

2、满意环卫创建活动深入展开。自**年“市民满意创建活动”启动开始，全处上下立即掀起了新一轮“满意环卫”创建活动的热潮，处、所两级进一步完善了“满意环卫”创建活动的组织体系、目标管理体系和考核体系，健全了服务机构，配备了快速处理队伍，规范了对领导批示件、市人大代表建议、政协提案的及时办理和回复。全年接到市领导和上级批示件8件，办结8件，及时回复市人大建议3件、政协提案6件，协助市城市办重点办理了“城乡生活垃圾处理一体化”的政协主席提案；根据市领导指示，部分管理所新接管了一批街道和社区卫生；隆重召开了“环卫义务监督员”座谈会。二是规范了服务项目。在市政务中心设立了“环卫”独立窗口，制定了《市环卫处政务中心窗口工作职责及程序》，规范了城区渣土申报及运输手续。为优化收费环境，处征收办制定并下发了环卫有偿服务收费合同签订制度和收费合同范本，明确协议双方的权利和义务，规范了收费的合同化管理，服务质量和服务水平进一步提高。垃圾处理中心认真落实各项工作措施，确保了省八件事实的完成。

（四）环卫基础设施建设取得新成绩

社区旱厕改造全面启动，城区125座公厕进行了全面维修，公厕周围的绿化进行了全面改造，改造完独立公厕19座，改造楼道公厕8栋，98个蹲位；服务中心旅游公厕置业部调集资金100万元于财政国库旅游公厕专户，完成了城区10座旅游公厕的规划选址、设计、报批工作，其中3座旅游公厕即将竣工；东风村重建安置基地工作已全部完成。环卫所队基地建设顺利推进，德山基地工程已完工投入使用；城北所征地、三岔路所征地手续已经完成，正抓紧办理拆迁；车管所征地建设项目正在进行当中。桃树岗垃圾填埋场渗滤液物化处理扩建工程竣工验收，使日处理污水的能力由50吨提升到100吨，垃圾处理中心还在垃圾填埋场规划种植各种树木1200多株，绿化面积达11000平方米，场内生态得以较快恢复。

（五）环卫队伍建设取得新提高

着眼于环卫事业的可持续发展，我们加大了抓基层、打基础的工作。一是按照市局的统一部署，组织开展了思想、作风、纪律整顿活动。二是按照抓学习强素质、抓纪律促作风、抓管理树形象的思路，全面加强队伍建设，收到明显成效。完成了环卫本科班教育培训，选派了8名中层骨干参加市委党校专题班的培训学习，选派一批积极分子参加了市直工委的党课培训，考察发展了10名预备党员。“七一”前夕组织部分党员到遵义会址进行革命传统教育，重温了入党誓词。各基层党支部坚持三会一课制度，坚持民主生活会，以党务建设促队伍建设，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。三是健全各项制度。先后制定了《XX市环境卫生管理处管理、工勤岗位目标管理责任制考核办法》、《干部职工带薪休假暂行规定》、《市环卫处201x年目标管理岗位责任制考核和绩效工资兑现方案》等一系列制度；我们还积极争取，落实了退休人员的生活补贴，完成了196名聘用员工的社会养老保险补缴手续，从8月份开始上调聘用员工工资，人平增加100元，确保了队伍的相对稳定。四是调整了部分科室职能。加强了全处计划管理职能，设立了处经济师和磅房主管岗位，并实行公开竞争上岗，进一步理顺了计划与财务管理的关系。

（六）环卫城乡一体化工作取得新突破

依照国家建设部、省建设厅关于“城乡环卫一体化”文件精神要求，开展了城乡生活垃圾治理一体化调研工作，在深入调查研究的基础上，拟定了《XX市城乡(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明！)生活垃圾处理一体化工作方案》，并呈报市政府、省建设厅，省建设厅已将我市确立为全省城乡生活垃圾处理一体化试点市，为统筹城乡发展，推动我市新农村建设迎来了新的机遇。按照市政府城乡生活垃圾处理一体化的工作思路，我们将生活垃圾一体化收运体系覆盖到了XX区所有乡镇、德山开发区、柳叶湖旅游度假区、XX区白鹤山乡、灌溪镇、石门桥镇，以及西湖、西洞庭管理区。环卫工作以城带乡、城乡同步发展的局面正在我市逐步展开。

（七）环卫社会宣传取得新影响

处宣教中心联合电视台围绕环卫工作进行了20期专题报道，15次新闻报道，在常德日报、常德晚报发表近40篇新闻报道。联合市妇联、市商务局、市环保局及多家媒体开展了“庆祝三八妇女节，健康消费环保行”大型公益活动，并确立我处桃树岗生活垃圾填埋场为我市首家妇女儿童环保教育基地。3月20日至5月30日，组织了机关工作人员、所队负责人及清扫班长、缴费代表、全市各中小学学生近2000人参观桃树岗生活垃圾填埋场。为号召市民响应国务院“禁塑令”的通知精神，七一前夕，联合市商务局、市环保局、家润多超市、常德电视台开展了“自备购物袋”活动；在市政府的支持下，举办了XX市生活垃圾处理科普展，组织学生参观体验，受到教育的学生环境卫生意识均明显提升；还积极开展了“我为城市发展献一策”活动，共向市献策办上交献计献策稿件20篇。

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