扶贫办2017年上半年工作总结

上半年，我市扶贫开发工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在上级扶贫部门的指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实省、市扶贫开发工作会议精神，不断拓宽工作思路，创新工作方式方法，以重点村为主战场，以增加贫困人口收入为突破口，围绕解决20xx名赤贫人口温饱和3800名低收入人口的脱贫问题的目标，大力实施“整村推进”工程、劳动力转移培训，加快推进扶贫开发事业的发展，顺利实现了时间任务双过半。

一、主要工作成效及措施

（一）实施整村推进，真正改变贫困地区面貌。插花贫困地区集中资金，在重点村实施重点项目是新阶段扶贫开发的一项有效举措，是决定整个扶贫工作上台阶的关键。我市从201x年开始启动整村推进工作。今年上半年，我们按照年度计划和实施方案，坚持一手抓去年12个村的项目收尾和验收工作，一手抓当年12个重点村重点项目的启动，201x年项目的煞尾工作进展顺利，已实施结束的项目都通过了验收，目前除两个项目因工程量较大仍在实施当中外，其余项目均已实施完毕并通过验收，同时市扶贫办还配合市纪委做好上年度整村推进项目的检查工作，安排人员参加检查组到乡镇、村检查项目实施情况和实施效果。在抓201x年重点村整村推进工作中，一是抓好人员培训，组织重点村党组织书记到市参加全省“千村书记”培训学习，市扶贫办又自办培训班一期，组织重点村党组织书记、村会计和驻村指导员集中培训，学习扶贫项目的规划编制、项目实施、资金报账等具体操作内容；二是分村指导，市扶贫办主要负责人下到12个重点村，指导各村因地制宜筛选扶贫项目，到项目规划地点实地考察；三是抓紧组织实施，根据今年省级项目批复晚，而项目实施要抢季节的情况，市扶贫办不等不靠，先行争取到市级项目资金120万元，并于4月28日将资金全部明确到村到项目，与市财政局联合下文，使相关村能尽早开始实施；四是积极对上争取，市扶贫办主要负责人多次到省、，反映我市贫困状况及贫困地区的脱贫致富愿望，贫困人口与贫困作斗争的热情，

（二）实施 “雨露计划”，转移培训贫困劳动力。按照“大培训、大转移、大增收、大发展”的农村劳动力转移培训工作思路，市扶贫办把贫困劳动力转移培训工作作为扶贫部门的一项重点业务工作，摆在重要位置抓好“雨露计划”的实施。本办已争取到上级补助计划，报帐名额人数为600人，召开了招生工作协调会,任务已落实到各培训基地。其中,市劳动就业培训中心学制3个月的270名、学制1年的30名；青华职校学制3个月的100名、学制1年的150名；市机电工(本文来自www.2xuewang.com转载请注明出处！)程学校学制1年的50名。现已开展培训5期,183人。其中,市劳动就业培训中心学制3个月的81名、学制1年的30名；职校学制1年的72名。

（三）实施扶贫搬迁，改变贫困群众生活环境。对因自然环境恶劣，难以脱贫的群众，市扶贫办继续坚定不移地实施扶贫搬迁，从根本上解决他们的生存和发展问题。一是分解了任务，四月八日，以市扶贫开发领导小组名义下发了通知，对下安排了扶贫搬迁68户的计划。各地全部落实到农户。二是强化了措施，今年要求各地严格认证，认真做好搬迁工作。一旦认证，并经市扶贫开发领导小组办公室批准的搬迁户不得变更，年内不搬迁竣工报帐视作自动放弃。抽查中发现或有举报将不符合扶贫搬迁条件的农户进行认证搬迁的，即取消其所在乡、镇当年度的扶贫搬迁计划，造成的不良后果由其所在乡、镇承担。上半年对各地认证户进行抽查、核实。现初步认证出的有 61户187人,正在实施搬迁的10户,已竣工的8户31人。

（四）实施科技扶贫，帮助贫困群众“造血”。继续实施科技扶贫项目，上半年签订了协议，开展了服务。为全市201x年整村推进村和重点贫困村的510个农户聘请了40名技术员，上门开展了柑桔、茶叶、生猪技术承包服务。经对部分村农户抽查表明，进展顺利。所聘技术员已在关键季节为承包农户普遍的开展了三轮以上技术服务, 为重点贫困村技术承包服务小分队到村服务6次以上。市扶贫办还举办了扶贫技术员培训班，组织全体受聘技术员到市农广校听了本市权威专家的技术讲座，提高他们帮扶贫困户的能力。

（五）实施动态管理，准确掌握贫困人口数据。贫困户档案建设和动态管理是扶贫开发的一项基础性工作，是扶贫开发决策的重要依据，是国务院扶贫开发办、财政部安排部署的一项重要工作任务。市扶贫办今年加快工作进度，对贫困人口调查统计提前安排部署，4月份即开始开展201x度贫困人口调查统计。对脱贫及迁出、死亡的贫困人口进行销号，对返贫及迁入、新生的贫困人口进行纳入，情况调查清楚后，各乡镇扶贫专干和市扶贫办对贫困人口动态变化情况在电脑系统中进行了调整，掌握最真实准确的贫困人口数据。同时，市扶贫办还出资对扶贫到户微机管理系统进行了升级，对贫困户家庭状况新增了是否低保户、计生户，户中有否党员等情况，便于根据相关政策对不同的家庭进行帮扶。

（六）加强机关管理，树立机关良好形象。一是深入开展机关效能建设年活动。按照《市委、市政府关于继续深入开展机关效能建设的实施意见》，为扎实推进机关效能建设，大力强化执行力，提高工作效率，更好地服务贫困群众，我办结合实际，制定了《市扶贫办201x年机关效能建设实施方案》，提出了四条工作措施，建立了目标考评机制，并根据市效能办要求，提交了效能建设计分卡草稿，供市效能办审定，全办干职工严格遵守各项制度，上半年没有出现违纪违规现象，同时，通过提高工作效率，对各项效能考核指标分解到人，半年顺利实现双过半。二是加强干部学习。为深入贯彻落实党的十七大精神，切实做好党员学习教育工作，进一步推进党员“素质工程”，努力建设和谐文化，为构建社会主义和谐社会提供强有力的智力支持和精神动力，市扶贫办机关今年开展了“党员学习教育”活动，制定了学习方案，订购了学习资料，通过学习，提高了人员素质。三是开展了“纪律作风整顿月”活动和党风廉政宣传教育月活动。3月份，分学习动员、查找问题、整改建制三个阶段开展了“纪律作风整顿月”活动，查找了四个方面的问题，采取三个方面的措施对问题进行了整改并取得了较好的成效。5月份，我们在全办党员干部中集中开展党风廉政宣传教育月活动，安排了一次专题学习，主任为全体党员干部上了一次廉政党课，开展两项警示教育活动，集中解决了班子成员自身在作风建设方面存在的突出问题。四是做好“民心工程”联点工作。帮助联点村制定切实可行的经济社会发展规划和抗灾措施及本办“民心工程”活动实施方案，走访慰问了所联系的贫困户和贫困党员户, 送米200斤, 油4壶, 慰问金1400元，开展为贫困户义务植树活动，为贫困农户送去大叶尾张良种柑桔树苗100株，并帮助他们种到了责任田里，为村联系送去了500份农业技术资料。5、为村送戏下乡一场，观看人数300多人。五是加强政府门户网站群子网站建设。市扶贫办按市委、市政府要求，停办了原扶贫开发网，建设好政府门户网站群子网站，明确了审核员、信息员，制定了相关制度，新发信息60多条，并基本实现了规范化。

上半年，虽然我们的工作取得了一定的成绩，但也还存在一些问题和困难，主要表现在一是思想解放不够，扶贫工作思路还不够宽，解决贫困人口温饱的方法单一；二是因今年上级扶贫项目至今尚未批复，已拟定的项目不能得到实施，有的项目没有抓住最佳施工时机；三是乡镇扶贫专干兼职较多，没有充足的精力来抓好扶贫工作，导致有时工作落实的效果不理想。这些问题还有待我们在下半年的工作中不断地改进和完善，这些困难还有待我们在工作中克服。

三、下半年工作打算

下半年，我们将按照市委市政府《关于建立农村扶贫工作长效机制的决定》《关于做好重点贫困村整村推进扶贫开发工作的意见》的精神，围绕全年工作目标抓好工作，重点抓好以下几项工作：

一是强化项目争取。针对今年省级项目迟迟得不到批复的情况，市扶贫办组织精兵强将，勤跑省和市，加大争取力度，确保省级扶贫资金和老区建设资金额度不低于上年。

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