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发生大面积传染病应急预案
1总则
1.1为了有效预防及时控制和消除传染病在大唐锦热的发生、流行保障大唐锦热所属部门员工及家属的身体健康、生产生活秩序维护社会稳定切实有效降低和控制发生大面积传染病的危害依据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》、《中国大唐集团公司安全生产危机事件管理工作规定》有关精神特制定本预案
1.2本预案遵循“预防为主防治结合”、“以人为本善待生命”的原则以突发事件的预测、预防为重点以对危急事件过程处理的快捷准确为目标统一指挥、分级负责一旦发生大面积传染病事件能以最快的速度、最大的效能有序地实施救援最大限度减少人员伤亡和财产损失把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度
1.3应急预案应由应急救援领导小组组织每年进行一次演练
2概况
2.1大面积传染病指突发的、对公众健康或社会政治、经济等影响巨大需要紧急采取措施的疾病包括：爆发疫情、新发或不明原因疾病流行、人禽共患病流行或暴发、突发社会事件导致的疾病暴发或流行疾病预防控制工作中出现的群体反应或偶合事件
2.2大面积传染病的种类目前主要有：甲类和部分乙类传染性疾病如：鼠疫、霍乱、非典型肺炎、禽流感等
3应急预案内容
3.1应急指挥机构及其职责
3.1.1组织机构
发生大面积传染病事件应急救援领导组：
组长：XX
副组长：XXXXXX
成员：XXXXXXXXXX
日常管理机构负责人：XX
日常管理机构成员：XXXXXX
现场应急救援指挥部设在金鑫商贸公司物业管理部
现场总指挥：XX
现场副总指挥：XX
3.1.2.指挥部职责
提出修订发生大面积传染病事件应急救援预案负责每年组织发生大面积传染病事件应急救援演练监督检查各部门应急演练对发生事件启动应急救援预案进行决策调动各应急救援力量和物资及时掌握突发事件现场的态势全面指挥应急救援工作
3.1.2.1发现疑似病例及确诊病例时及时报告防疫部门并在防疫部门专家的指导下对病人或者疑似病人进行抢救、隔离治疗和转运2小时内向卫生行政部门报告
3.1.2.2制做表格分发到各部门对各部门人员的体温进行监测及时发现疑似病例及时采取措施
3.1.2.3配合上级防疫部门调查登记病人或者疑似病人的密切接触史；对密切接触者按照有关规定进行流行病学调查并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察
3.1.2.4对来自疫区的人员（本企业出差学习的工作人员及其家属子女）中有可能接触传染病源的人员进行监测必要时对接触病人或可疑病人的人员进行隔离和医学观察每天进行1－2次常规检查直到有效隔离期满后解除隔离并对其它有可能造成重大传染性疾病传播的途经经过路线接触人员的范围向应急救援领导小组汇报
3.1.2.5选择消杀效果好的药品对发生确诊或可疑病人的疫区空间交通工具病人接触过的物品呕吐物排泄物进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品采取其它有效的消杀方法；对价值不大的污染物采用在指定地点彻底焚烧深度掩埋（2米以下）防止二次传播
3.1.2.6工作人员在工作中要注意个人防护必须穿防护服严格遵守操作规程和消毒制度以防受到感染
3.1.2.7对需进入的非本公司人员进行体检
3.1.2.8应准备一定数量防护眼镜、隔离衣、防毒面具、防护手套、口罩等
3.1.2.9当大面积传染病流行或可能流行启动应急预案时根据应急救援领导小组的指示协调与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心的工作将当地政府的指（命）令卫生主管部门和疾控中心的各项预防控制措施和要求迅速向应急救援领导小组汇报
3.1.3计划供应部职责
保障被隔离人群或生活区居民的正常生活的物资供应保障救治病人必需药品供应保障对疫区“消毒、杀灭药品和器械及有关人员防护物资的供应平时应储备一定数量的药品和物资以备急需
3.1.4政治工作部职责
在发生大面积传染性疾病或可能发生大面积传染病流行时按国家或当地县以上人民政府的统一口径在应急领导小组的领导下及时做好宣传教育工作主要内容有：本次发生疾病的传播方式传播规律有效的预防方法如何正确对待应遵守的法律、法规、当地政府和应急救援领导小组正在实施的办法消除职工、群众的恐惧心理稳定职工情绪保证企业的正常生产和群众的正常生活秩序
利用广播、电视进行滚动宣传使隔离人员尽快到指定区域隔离使病人尽早接受救治
3.1.5金鑫商贸公司职责
*后勤服务部门职责
负责配合相关部门对有关隔离场所进行必要的改造使其达到有关隔离要求在需要时设置安排观察区域对隔离人员进行观察安排好被隔离人员的生活必需品的配给使其能安心配合隔离
*保卫部门职责
做好厂区各出入口及隔离观察区的警戒工作应急救援预案启动后对非本公司人员应经体检后应急救援指挥部领导同意或领导授权的人同意后方可进入厂区或生活区
隔离区处设置明显警戒标志
*车队职责
应急救援预案启动后禁止非本单位人员乘坐本公司车辆随时对公司所属车辆进行消毒根据需要派出专用车辆参加救援工作
*通讯信息部门职责
保障应急救援通讯信息畅通
3.1.6财务审计部职责
及时落实资金满足日常预防和疫情发生时的需要
3.1.7安全监察部职责
负责组织应急预案的编写监督各级人员、各部门在疫情时按预案进行工作及时向上级有关部门报告疫情的情况发现预案存在不足立即组织修编
3.1.8公司工会职责
配合有关单位在发生大面积传染病事件时做好对病员及家属的思想和安抚工作
3.1.9各部门职责
要尽快保障现场通风设施的良好运行对发现有疫情的车间、部门必须由专人负责配合医院对接触人群进行详细的调查并按规定及时汇总到医院办公室同时配合医院对防疫区域进行彻底的消毒对怀疑或确诊病人进行及时隔离
发生疫情时应在各运行值班室设置隔离带设备维护人员、检修人员及非生产人员一律不得进入办理工作票和其他事宜人员应在隔离带外办理对本单位人员的体温进行检查发现异常立即通知现场应急救援指挥部
各单位部门要尽量减少各种会议、集会活动、出差特别是到已知疫区的公务活动要坚决取消或推迟取消一切娱乐性活动包括各种形式的棋牌室、老年活动中心的活动尽量避免人群拥挤、空气不畅
3.2危急事件的预防
3.2.1可能导致危急事件的因素
恶性传染病可通过空气、接触病人或接触带有病毒的污染物而致病
3.2.2预防措施
3.2.2.1指挥部负责搜集、整理、提供专业知识和宣传材料及时监控疫情发展情况对所有可能存在疫情的区域给予指导或彻底消毒并对易感染人群特别是发热病人给予及时监控及甄别及时收集有关预防传染病的信息指导防治工作
3.2.2.2宣传部门要通过各种媒体和方式对相关知识进行及时、广泛的宣传报导使广大职工能够及时了解疫情的发展情况及预防知识
个人：保持良好的个人卫生习惯；注意均衡饮食、适量运动、充足休息、稳定情绪；避免前往空气流通不畅、人口密集的公共场所；户内经常通风换气勤打扫环境卫生、勤晒衣服和被褥
工作场所及公共场所：经常通风换气保持空气流通是一项重要的预防措施特别是各个会议室、集控室、交通车、招待所等要时常保持通风和清洁消毒；保持各种送风机、空调设备的良好运转保持环境卫生、进行台面消毒及时清理卫生死角防治疾病的蔓延扩散
3.2.3生活服务公司要做好厂区环境卫生保洁公共场所的消毒工作
3.2.4当发生大面积传染病时各单位部门要尽量减少各种会议、集会活动、出差特别是到已知疫区的公务活动要坚决取消或推迟取消一切娱乐性活动包括各种形式的棋牌室、老年活动中心的各种活动尽量避免人群拥挤、空气不畅
3.2.5当发生大面积传染病时用人单位或接待单位要加强对外来务工人员和商务活动人员的健康监测交通车、门卫要严格控制外来人员的进出切断外来传染源并及时向公司医务室通报外来人员存在有关疫情情况
3.2.6大力开展爱国卫生运动组织力量消灭鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其他传播传染病或患有人畜共患传染病的危害对企业及生活区周围是否存在自然疫源地应有清楚的了解（可请求地方防疫机构对环境进行卫生调查）
3.2.7大力开展健康教育和全民健身活动应做好健康教育工作、把防病的方法交给职工群众使防病成为职工群众的自觉行动；有条件的单位应设立健身房或健身场所鼓励支持职工进行身体锻练增强体质
3.2.8改造公共卫生设施对污水进行无害化处理；加强对饮用水设施卫生的管理、防止饮用水的二次污染生活饮用水必须符合国家饮用水标准
3.2.9特殊行业、如饮食行业的从业人员应按期进行体检发现患传染性疾病时要及时调离岗位进行有效的隔离治疗
3.2.10有条件时在传染病流行季节应提前对职工进行预防疫（菌）苗接种能有效的防止传染性疾病的流行和传播
3.3应急预案的启动
3.3.1疫情汇报
当发现传染病突发事件时发现人或病员应立即将发生的情况（包括时间、地点、症状、人员数量等）通知应急救援日常管理机构人员
应急救援日常管理机构人员发现大面积传染病突发事件时应立即向公司本部或应急救援领导小组领导报告并建议启动应急救援预案
救援领导小组组长立即命令启动“发生大面积传染病事件应急救援预案”应急救援日常管理机构人员应分别通知应急指挥部人员及应急救援机构的各部门人员参加应急处理
应急联系电话表：
部门联系电话部门联系电话
日常管理机构电话：6085
手机：6085财务部门电话：6031
手机：6031
物业管理部电话：6252
手机：6763安全监察部电话：3071
手机：
人力资源部电话：6021
手机：计划供应部电话：6051
手机：
各部门接到应急反应的通知后应立即奔赴事故现场按各自的职责对突发事件进行处理
3.3.2病人的治疗和转运
医护人员带好防护用具做好自我保护工作对所发现的疑似病人按有关规定及时与上级有关部门进行联系或在专家的指导下进行诊断、治疗和转运
转运时用专车将病人转送到当地卫生行政部门指定的医疗机构进行救治并将发病情况诊断或疑似诊断（病历）向收治医院详细介绍帮助收治医院在最短时间内明确诊断及时治疗
3.4危急事件的应对
3.4.1疫情的监控及报告
3.4.1.1发生大面积传染病或疑似病例后二级单位立即成立相应的应急小组由专人负责每天定时向应急救援日常管理机构人员汇报本单位疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况）如出现疑似病人由医院进行甄别和处置如隐瞒不报知情人及单位主要负责人要承担相应的责任
3.4.1.2建立完善的疫情报告机制定时向应急救援领导小组及党委、公司本部通报所辖区域的疫情变化
3.4.1.3居委会要对外来人员及时进行摸底排查及时发现疫情的苗头同时做好社区的卫生监督工作
3.4.3应急救援的结束
本地域内应隔离时间段内已隔离病员均得到有效治疗且未发生新增疑似病例及确诊病例时由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部应急救援指挥部根据上级统一部署由组长或当地县级以上政府官员宣布“发生大面积传染病事件应急救援预案”结束
3.5生产、生活维持及恢复方案
3.5.1在大面积传染病事故发生后各级健康人员要在不被传染的情况下要坚守本职岗位使生产、生活正常进行
3.5.2宣传部门配合居委会及时做好宣传工作稳定职工和病员情绪
3.5.3保卫部门布置安排好人力、做好安全保卫工作公司工会及二级单位工会应抽调人力做好患者亲友的接待、安抚工作
3.5.4“发生大面积传染病事件应急救援预案”结束后各级领导干部要充分做好各项工作使生产秩序和生活秩序恢复为正常状态
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