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**镇工作情况汇报
***镇原辖城南、城北、城东、武安四个党工委，28个行政村，13个居民委员会，经201x年10月合村并组和今年7月社区建设调整为武安党工委、紫云、平安、子昂三个街道办事处，共20个行政村、10个社区居委会，人口18万人，其中农村人口3.6万人，城镇居民12.4万人，流动人口2万人。
一、工作回顾
半年来，我们在县委、县府的正确领导下，在县直部门的大力支持下，镇党委、政府以“稳定、创新、发展”的基本思路，紧紧围绕年度工作目标和工作重点，团结带领一班人，充分调动干部群众的积极性，富有成效地完成了上半年党委政府各项工作任务。非典防治、村组改革、社区建设、城市创卫等许多方面取得了突破性进展。
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1、以“三村建设”为载体的农村经济工作进一步推进。一是狠抓农业产业结构调整。面对蔬菜基地的征占和县城蔬菜市场的巨大潜力，我们加大了新蔬菜基地的发展工作。半年来全镇发展无污染蔬菜基地2750亩，推广优质玉米3100亩，优质水稻1700亩，双低油菜2000亩；二是抓大户农业。镇、工委、村三级把抓种养大户的发展作为促进农村经济快速发展的重点，从政策上扶持，从技术上传授，从物资上帮助。年初，我们实施“三个一”工程(即20万元以上县级大户10户，5万元以上镇级大户100户，2万元以上村级大户1000户)，上半年已新发展种养大户38户。三是抓订单农业。在去年与县粮油集团签订2000亩优质高芥油菜订单基础上，今年又签订1700亩优质水稻订单；促成养猪大户郑大兴与高金公司签订了生猪包销合同。四是狠抓新村建设。去年，王爷庙村有43户农户按照新村建设的模式进行了改造，今年又提出“三园”建设模式，即“山上果园，山下家园，地中菜园”，实地进行了规划，目前，正在全力推进，上半年全镇农民人均纯收入增加80元。
2、加速企业改革，促进民营经济大发展。镇党委、镇政府按照县委、县府的要求，调整了云景丝绢厂、油漆厂、良友面业、城南房产公司清算组组长及组成人员，逐厂进行了认真的研究分析，制定了具体破产清算工作方案。一是多方寻找买主，尽快变现房地产；二是广泛宣传政策，深入细致做好职工工作；三是主动协调法院、职保等部门解决好退休职工的移交问题；四是主动协调金融部门解决主债权的受偿问题。目前已顺利完成云景丝绢厂和油漆厂的职工安置工作，已领安置费499人，占应领的95%，移交退休职工241人，其余两个厂的职工安置和破产清算也正在顺利进行。
县上开展民营经济大讨论后，我们及时制发了民营经济发展的工作意见，针对制约民营经济发展的各个方面展开了广泛的调研和讨论，通过学习、调研和讨论，形成了统一的认识，落实了党委成员联系重点民营企业制度。
3、强化收入意识，努力增收节支。一是我们继续坚持了“强化收入，优化支出，防范风险，持续发展”的工作方针，从源头上强化税收征管。上半年，农业税入库率达90%，镇级财政总收入完成333.4万元，占任务52.3%，实现了时间过半、任务过半的工作目标。二是我们加强了镇、工委、村(居委)的财务管理，修订、完善了镇内各级财务管理制度。三是控新债、偿旧债，今年严格控制新债发生偿还债务110万元。
4、高度重视，严防死守，确保“非典”防制工作深入扎实。我们按照县上的要求，自始至终坚持统一安排，统一部署，统一检查。确保了整个工作有条不紊地开展。整个工作实行分块、分线，对外出务工返乡人员进行登记和医学流调，做到了无一人漏登，无一人漏查，无一人漏报。共印制《非典预防安全手册》200余份，发放张贴宣传资料和公开信40余万份，签订了750份“非典”防治目标责任书，设立了38个流调组，抽派个体医生48名，召开培训会议12次，培训986人次，进行医学流调14109人次。共投入非典防治经费18万余元。至今太和镇未发生一例非典病人和疑似病例，此项工作取得了决定性胜利，今年“七·一”受到了省委的表彰。
5、强力配合支持县上重点工程，确保重点工程顺利推进。无论是防洪堤建设、垃圾堆埋场建设还是太和大道北延工程，我们都抽调了精兵强将自始至终参与其中。特别是防洪堤建设攻坚阶段，我们抽派的20多名干部，深入每户撤迁户家中，讲发展，讲政策，晓之以理，动之以情，硬是在短短的半个月内完成了一期拆迁和征地工作，确保了整个工程的顺利开展。
6、集中力量，创造性地开展村组和社区建设两项改革。县上召开两项改革动员会后，我们迅速召开了党委会、全体干部会和村、居委干部会。通过这些会议，把村组改革的目的、意义和县委县府的要求进行广泛宣传和动员，使每个干部把思想和认识都统一到县委、县府的正确决策上来，统一到充分理解、支持两项改革上来，为确保两项改革顺利、稳妥，我们成立了相关的领导机构，20个村、10个社区都分别成立了工作指导组，指导组每两天向党委汇报一次进展情况，及时专题研究解决改革中遇到的问题。
考虑到城郊经济比较发达，集体资产较多，特别是城市建设、征地拆迁等许多问题难以解决，我们采取了比较灵活，而不是“一刀切”的办法。即城郊村保留了工作能力强的支部书记，派工作干部作副书记，而纯农业村的支部书记则由工作干部担任，因此，20个村下派了20名干部，10人任书记，10人任副书记。
社区建设是我镇一项从无到有的新生事物，它既是县城经济、社会发展的必然趋势，又直接关系到我镇改革、发展与稳定的大局，涉及面广，影响面大，稍有不慎，处理不当，就会引发新的矛盾和问题，因此，从一开始，党委政府就把这项工作提到了应有的高度，宁可把问题看得复杂点，方案制订细一点，思想工作深入一点，也不愿抢时间，赶进度，草率从事，其最终目的就是要切实保证社区建设稳妥推进。在制定社区建设方案时，我们也采取了比较灵活的办法进行。一是先行试点挂牌成立的何家桥、机房街、清家堰三个社区，未作大的调整，下派1名编制干部担任社区总支副书记；二是全部社区都建立党总支、总支书记实行任命制，由下派干部担任，避免于无人牵头的局面。三是总支委员会成员实行选举产生；四是居委会主任、副主任、专职委员严格按《居民委员会组织法》一律实行选举产生。拿出了12个主任、副主任、专职委员的职位面向社会公开选招，既保证了工作的连贯性，又吸收了一部分社会优秀人才进入社区工作。
两项改革都严格按法律程序进行，共下派了30名行政，事业干部到村、居委工作，其中15名任支部书记，15名任副书记，减少村干部65人，社长173人，财政减少支出近11万元，村干部年龄由原来的平均45岁降低到41岁，社区居委干部年龄由原来的47岁降低到36岁，退下去的村、居委干部人心稳定。
7、城市创卫工作顺利推进
城区管理的无序和脏乱差的治理，历来是群众关注的热点。为了充分发挥市容监督员的作用。我们从太和派出所抽调了三名协警员到镇创卫办协助市容监督员工作，以此加大执法力度。为了加强创卫工作责任意识，我们与居委和344个机关、企事业单位签订了“共驻共建”责任书和“门前三包”责任书，与门堂店主签订了“门前三包，门内达标”责任书1万余份。坚持每月对辖区内机关、企事业单位进行一次卫生评分检查考核，通过检查发现问题，并及时提出整改意见，促使机关、企事业单位由过去的突击性应付检查，逐步转变为自觉的日常性工作。上半年，共处罚违规人员1460人，罚款19705元，组织居民清掏阴阳沟6510米，化粪池116个蔬通下水道16处，整理卫生死角18处。
8、社会稳定工作进一步加强。为了做好整体联动防范工程建设，我们将市容监督员的创卫职能与实施整体联动防范工程相结合，既强化了市容管理，又促进了治安防范工作。在村社，我们建立完善了“两级两员”制度，设值日员，各户轮流值班，组织了一支20人的民兵应急小分队。与此同时，还坚持了安全生产和法制建设常抓不懈。
9、各项社会发展工作协调发展。计划生育工作继续坚持“三落实”、“三结合”、“三为主”、“三不变”的方针，有效控制人口增长，上半年人口出生639人，计划生育率为98.74%，综合节育率为92.7%，清理流动人口4829人。民政工作在抓好救灾、救济、扶贫、扶优、五保供给、城乡低保的同时，积极参加社区建设的勘界和命名。为城市基层政权建设作出了不懈努力。文化教育工作坚持全面提高思想和业务素质的原则，组织开展培训工作，不断整治学校周边环境，为学生营造良好的学习环境。今年上半年，通过我们的努力，国土、司法、信访、科技及武装、人大、民主法制建设等各项工作都取得了较突出的成绩。
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