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前言0
第一部分城市基础设施项目的投资建设4
第1章　城市基础设施项目的投资开发程序5
1.1　项目投资开发5
1.1.1项目建议书阶段5
1.1.2项目可行性研究报告阶段5
1.2　项目法人组建6
1.3　项目建设8
1.3.1建设模式9
1.3.2招标投标11
1.4　项目资金筹措14
1.4.1股东担保贷款14
1.4.2股东委托贷款15
1.4.3项目融资15
1.4.4企业债券17
1.5　城市基础设施的主要项目合同17
1.5.1工程建设合同18
1.5.2购售电合同20
1.5.3并网调度合同21
1.5.4运行维护合同21
1.5.5燃料供应合同21
附录1：某中外合资建设电力项目的股东协议书22
第二部分城市基础设施项目的债务融资26
第1章　国内城市基础设施项目的债务融资27
第2章环城交通项目利用世界银行贷款的经验研究31
2.1项目实施背景及概况31
2.2世行贷款的法律文件及资金管理制度32
2.3项目防范外汇风险的具体措施及存在问题34
附录1：世界银行简介40
第3章S污水处理系统工程利用项目融资方式的经验研究42
3.1项目背景及一般情况42
3.2项目融资方式的基本框架43
3.3项目融资结构与选择贷款银行44
3.4对项目融资方式的评价47
3.5项目融资的发展策略49
第4章　发行市政债券为城市基础设施项目融资51
的可行性及运作构想51
4.1　国外市政债券运作概况51
4.2　发行市政债券的必要性和可行性52
4.3　地方政府发行市政债券的具体操作55
第三部分城市基础设施项目的法人招标61
第1章城市基础设施项目法人招标与BOT方式的比较62
1.1BOT的基本概念62
1.2　BOT项目的基本框架63
1.3　BOT项目在中国的实践64
1.3.1广东沙角B电厂64
1.3.2广西来宾电厂B厂65
1.3.3四川成都市自来水六厂B厂66
1.3.4北京开发区污水处理厂66
1.4项目法人招标与BOT方式的区别67
第2章城市基础设施项目法人招标的合同框架69
2.1　主要项目合同69
2.1.1咨询合同69
2.1.2产品或服务购买合同69
2.1.3供应合同70
2.1.4运营和维护合同70
2.1.5保险合同70
2.2　特许权项目协议70
第3章城市基础设施项目法人招标的具体实施75
3.1　项目法人招标的基本程序75
3.1.1资格预审阶段75
3.1.2招标文件编制阶段78
3.1.3投标人准备标书阶段78
3.1.4开标与评标阶段79
3.1.5协议确认谈判阶段80
3.1.6审批及完成融资阶段81
3.2项目法人招标的案例分析81
3.2.1项目概况82
3.2.2投标人简介82
3.2.3评标结果分析83
附录1:H省P电厂BOT项目法人招标文件89
附录2:亚能电力控股有限公司投标文件92
SHARETRANSFERAGREEMENT110
附录3:　H省计委与亚能电力控股有限公司签订的《投资协议》(即《特许权项目协议》)123
附录4:C银行为H省P电厂出具的履约保函131
附录5:H省P电厂上网电价构成及调整公式134
附录6：H省P电厂投资价值分析报告137
附录7：H省P电厂的设计、采购、施工承包服务交钥匙合同（EPC合同）147
第4章城市基础设施项目法人招标的发展策略217
4.1　对项目法人招标的初步认识217
4.2　项目法人招标的发展策略218
第四部分城市基础设施企业的兼并与收购220
第1章外商在华投资状况分析与外资并购前景预测221
1.1外商在华投资历史回顾221
第2章城市基础设施企业并购的关键要素225
2.1外国投资者的投资动向225
2.2选择合作伙伴的基本步骤226
2.3尽职调查可以揭示许多问题227
2.4交易的“中止因素”和“破坏因素”230
2.5八个关键成功要素231
第3章城市基础设施企业并购的定价法则233
附录1：亚能电力并购SAITH（中国）控股公司的分析报告237
附录2：H省P电厂项目尽职调查之法律意见书257
第五部分重要投资法规及文献汇编273
附录1：国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知274
附录2：关于实行建设项目法人责任制的暂行规定277
附录3：境外进行项目融资管理暂行办法282
附录4：国家计委关于印发促进和引导民间投资的若干意见的通知285
附录5：上市公司收购管理办法288
附录6：外商投资产业指导目录302
附录7：中华人民共和国招标投标法322
参考文献338
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