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总参作战部部长国家人防办公室主任在全国人防机关”准军,http://www.2xuewang.com
（四）切实加强人防法制化建设。依法建设、依法管理人防工作，是贯彻依法治国方略的必然要求，也是适应各级政府部门职能转变的重要措施。我国法制化进程的加快推进，为人防法制化建设创造了有利的大环境。要进一步完善与《人民防空法》相配套的法规、规章和技术规范，使人防各项建设有法可依、有章可循。“十五”末，我们将建议国务院、中央军委颁发《人民防空（民防）组织条例》和《人民防空工程建设管理条例》，研究提出《人民防空法》的修改意见。坚持依法行政，依法开展人防工作，切实解决人防发展机制、机构设置、建设经费、国有资产管理等重点难点问题。继续抓好人防执法队伍建设，提高依法行政的能力。细化、完善人防行政执法制度，进一步规范各个环节的执法行为。
（五）认真抓好重要经济目标的防护准备。重要经济目标是国家经济建设和国防建设的重要支撑，是战时敌空袭打击的重点，搞好重要经济目标防护，对于维护国家安全稳定，赢得信息化战争的胜利具有重大意义。各级人防部门要切实认清重要经济目标防护的战略地位，把防空袭斗争准备的重心由以人员防护为主，及时转到以重要经济目标防护为主上来。在规划和建设重要经济目标时，军事机关和人防部门要主动参与，积极提出防护意见和建议，督促指导、时防护措施的落实。要摸清现有重要经济目标的底数，提出防护类别，研究制定防护政策法规，指导经济目标所在单位完善防护措施和制订抢修方案，加强防护演练，提高防护和抢修的能力。国家人防办公室将积极会同国家有关部门，研究重要经济目标防护领导管理职责、防护方法、防护规范和标准，争取尽快制定重要经济目标防护的办法。
（六）深入开展人防机关“准军事化”建设。这几年的实践表明，从抓人防机关“准军事化”建设入手，是全面推进人防建设发展行之有效的途径。人防机关“准军事化”建设是一项长期的任务，各级人防部门要按照这次会议的部署和要求，把这项工作摆到重要位置，加强组织领导，加大工作力度，突出建设重点，实施科学指导，确保“准军事化”建设健康有序的发展。
（七）认真搞好人防长远发展的总体筹划。在去年底和今年７月召开的两次军委扩大会议上，江主席从时代和全局的高度，深刻分析了世界新军事变革的发展趋势及其影响，提出了积极推进中国特色军事变革的战略构想，确立了建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，为国防和军队现代化建设指明了发展方向。根据江主席的重要指示和军委的统一部署，目前我们正在进行２０２０年前国防和军队建设长远发展的战略筹划，计划在年底对军事斗争准备和军队现代化建设任务作出总体部署。人防建设是国防建设的重要组成部分，必须按照总体战略规划，认真筹划自身的长远建设和发展。目前，国家人防办公室正在着手制定人防建设发展远景规划，初步研究了人防建设的长远目标、主要任务和步骤措施的设想，提出了今后二十年人防发展战略的大体思路。
三、加强人防建设的几点要求
（一）坚持以“三个代表”重要思想为指导，强化做好人防工作的政治责任感和历史使命感。
（二）坚持以改革创新为动力，谋求人防现代化建设跨越式发展。
（三）坚持以科学技术为支撑，努力提高人防建设的质量和效益。
（四）坚持以人才队伍建设为根本，夯实人防长远发展的基础。
同志们，人防工作责任重大、使命光劳。我们一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，按照党的十六大提出的战略部署，与时俱进，开拓创新，埋头苦干，狠抓落实，努力建设一支“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”的“准军事化”人防队伍，不断推进我国人防建设的新发展。
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，总参作战部部长国家人防办公室主任在全国人防机关”准军