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县禁毒禁赌消防人防工作会议讲话,http://www.2xuewang.com
强化措施 狠抓落实 努力开创全县禁毒禁赌消防人防工作新局面
同志们：
县委、县政府决定召开的这次全县禁毒、禁赌、消防、人防工作会议，主要目的是安排部署当前和今后一个时期全县禁毒、禁赌、消防和人防工作任务，进一步强化工作措施，加大工作力度，夯实工作责任，确保这四项工作真正取得实效。刚才，会议通报了我县近年来禁毒工作情况和两年来消防安全责任制落实情况，表彰奖励了近两年来禁毒、消防工作中成绩突出的先进单位和先进个人，签订了《201x—201x年度消防安全责任书》，在此，我代表县委、县政府向受到今天会议表彰的先进单位和先进个人表示热烈地祝贺，向在创建“平安柞水”活动和这四项工作中作出积极贡献的各乡镇、各部门干部职工和广大群众表示衷心地感谢！下面，我就全县禁毒、禁赌、消防和人防工作讲几点意见，请同志们结合实际抓好落实。
一、巩固成果，创新举措，不断在禁毒人民战争中取得新胜利
201x年，在县委、县政府和上级禁毒部门的正确领导下，在相关部门和乡镇的协作配合下，在全县禁毒民警和广大禁毒志愿者的辛勤努力下，我县禁毒工作取得了较好成绩，特别是去年9月，全国禁毒志愿者工作座谈会暨全省禁毒志愿者行动现场观摩会在我县召开，向全国推广了我县禁毒经验。总结我县的禁毒工作，概括起来，呈现以下五个显著特点：一是领导重视，组织健全；二是制度完善，运作规范；三是打防结合，成效明显；四是宣传普遍，参与广泛；五是创建活动，扎实开展。在肯定成绩的同时，我们也应该看到禁毒工作中存在的一些问题。一是工作开展不够平衡，对禁毒工作的长期性、复杂性、艰巨性和重要性认识不到位。二是一些乡镇和部门负责人重视程度不高，对禁毒工作的职责，没有完全履行到位。三是打击力度没有完全达到中央要求的标准，没有真正形成全民参与禁毒，大打禁毒人民战争的氛围。为此，在今年和今后一个时期禁毒工作任务上，要按照县禁毒委201x年第一次全体会议提出的“强化一个认识，巩固三个成果，落实三级责任，实现四个纳入，打好四个战役”的总体要求，不断拓宽工作领域，创新工作方式和方法，努力使我县禁毒人民战争取得新的成效。
（一）加强法制宣传教育，提高全民禁毒意识。县禁毒委各成员单位、各乡镇、各志愿者协会都要充分发挥各自职能作用，互相配合，搞好协作，形成强大的禁毒宣传合力。要有效利用社会资源，充分运用多种形式，积极进行大打禁毒人民战争的宣传工作，既要发挥报刊、广播、电视、互联网等大众传媒的功能，又要利用标语、板报、宣传车、文艺演出等群众性宣传方式的作用，形成全方位的宣传态势，大造禁毒人民战争声势，迅速掀起禁毒教育宣传高潮，真正在全县形成对毒pin问题“人人喊打”、“人人禁毒”的良好局面。要充分运用吸毒危害的典型事例，组织宣传队和宣讲团，深入街头、车站等流动人口密集的地方，有针对性地向外来务工人员、无业闲散人员、娱乐场所从业人员开展禁毒宣传教育，提高高危人群的防毒、拒毒意识，杜绝滋生新的吸毒人员。
（二）多策并举深挖毒源，重拳出击涉毒犯罪。各乡镇、各有关部门要坚持“四禁并举，堵源截流，标本兼治”及“三个一律”的原则，集中时间、集中警力，大力开展“遏制毒源专项行动”、“扫毒行动”、“秋风行动”等专项行动，严厉打击涉毒违法犯罪。同时，要积极发动广大禁毒志愿者，通过宣传教育、联合帮教等多种形式广泛参与禁毒人民战争，全力以赴打好禁毒预防战、戒毒攻坚战、堵源截流战、禁毒严打战等四大战役。全县公安干警要团结一心，全面物色建立特情耳目，搜集吸、贩毒线索，采取各种侦察措施，加强侦察，坚决斩断流入我县的毒pin通道，依法严厉打击吸毒、贩毒者，推动禁毒战争取得突破性进展。
（三）落实综合帮教措施，巩固禁毒工作成果。县公安部门要组织缉毒民警经常深入吸毒人员家庭调查研究，对戒毒期满人员成立家庭、禁毒志愿者、公安民警“三位一体”的帮教小组，采取帮思想、帮心理、帮就业和帮生活的办法，使他们树立起做人的信心和勇气。要不断巩固在禁毒宣传和打击方面取得的成绩，进一步创新工作思路，特别要在吸毒人员戒掉毒瘾的方法上创新，不断拓宽工作领域，加大无毒地区预防力度。要在巩固好六个禁毒志愿者分会的基础上，发动其他没有成立禁毒志愿者队伍的乡镇搞好动员，积极组建志愿者队伍，实现全县5万名禁毒志愿者队伍的目标。同时要加大培训力度，不断提高禁毒志愿者的工作能力和业务水平。
（四）开展无毒创建活动，不断净化社会环境。各乡镇、各部门、各单位要把辖区内“无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒”作为创建目标，继续开展无毒单位、无毒乡镇、无毒村庄、无毒学校、无毒社区、无毒家庭创建活动，对吸毒人员进行造册登记，及时掌握吸毒人员平时的活动情况，定期向公安机关反映。今后，县委、县政府要对无毒创建情况进行定期通报，表彰先进，鞭策后进，以此不断把创建活动引向深入。同时，各乡镇、各部门要看好自己的门，管好自己的人，守护一方净土，确保一方平安。
二、强化监管，综合治理，确保在禁止赌博活动中取得新成效
今年元月，国务院再一次召开了全国禁赌电视电话会议，作出了在全国开展严厉打击赌博违法犯罪活动专项行动的重大决策，并对全国开展专项行动做出了全面部署，随后，省市县相继对打击赌博违法犯罪活动进行了安排。各乡镇各部门一定要从践行“三个代表”重要思想、巩固党的执政地位、构建和谐社会、维护市场经济秩序以及反腐倡廉、保持共产党员先进性的高度，迅速把思想和行动统一到中、省、市打击赌博违法犯罪活动的重大决策上来。要看到县委、县政府禁赌的态度和决心，切实增强责任感和紧迫感，树立必胜的信念，强化组织领导，认真履行职责，坚定不移地把禁赌专项治理各项任务落到实处。
（一）齐抓共管，形成禁赌工作合力。县委、县政府为切实打击赌博活动，对禁赌专项治理活动专门下发了文件，进行了全面安排。各有关部门要各司其职，各负其责，加强配合。县公安、监察部门要充分发挥禁赌工作主力军的作用，加大打击处理力度；县组织、人劳等相关部门要加强与执纪执法机关的配合，对涉赌的干部职工，尤其是党员领导干部，要及时提出组织处理意见，典型案件要适时进行通报，以警示和教育广大党员和干部职工。县妇联、团委要通过在妇女和青年中建立禁赌协会、发倡议书等形式，积极参与。其他有关部门也要根据分工，发挥好部门优势，履行好部门职责，真正形成齐抓共管、上下联动、协调配合的工作机制，确保专项治理取得实效。
（二）强化宣传，营造禁赌舆论氛围。禁赌工作要以舆论宣传为导向，以正面教育为主要手段，充分利用广播、电视、报刊等媒体，采取多种形式、多种渠道，形成强大的舆论攻势，宣传有关法律、法规，宣传赌博的欺骗性、危害性以及禁赌的重要意义，不断提高群众的法制观念，提高遵纪守法的自觉性。与此同时，要加强道德教育，使大家深刻认识到赌博对社会、家庭、个人和下一代的危害，在全社会形成一种反对赌博、厌恶赌博、禁止赌博的良好氛围。同时，要重视组织健康有益、形式多样的文体活动，搞好业余文化建设，积极引导干部职工参与有益于身心健康的各种活动，丰富业余生活，提高生活品位和生活质量，大力加强廉政文化建设，提高人们的精神境界。
（三）区别对待，严格掌握政策界限。这次赌博专项治理工作涉及面较广，政策性很强，各乡镇、各部门在工作中一定要依法依纪办事，严格掌握政策界限。对参赌的党员、干部，要区别不同情况，依纪依法予以处理。对党员、干部参与赌博问题的处理，要严格按照《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律和《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》执行，对主动投案自首、愿意悔过的一般参赌人员，以教育为主，给予悔过改正机会；对那些不听劝阻、拒不悔改、顶风参赌和打击报复禁赌工作人员的，特别是贪污挪用公款赌博或利用赌博行贿受贿的腐败案件，要依法依纪从严处理，决不手软。凡领导干部因参与赌博被公安机关治安处罚的，一律免职或责令其辞职。对于典型案例，要在一定范围内进行通报，以警示教育广大党员和干部职工。
（四）完善制度，建立禁赌长效机制。各乡镇、各部门、各单位要通过召开组织生活会、民主生活会等形式，督促党员、干部对过去参赌情况进行自查自纠。要通过设立举报箱、公布举报电话、聘请监督员等形式，发动群众对赌博活动进行监督揭发，敦促参赌人员主动交待，自觉戒赌。对检举揭发赌博的有功人员，要给予表彰和奖励。同时，要建立健全举报奖励等有关制度，加强对党员干部生活圈、社交圈的监督，增强他们的自律意识。要加强对重点整治工作的督促检查，边整改边建制，坚持标本兼治，重在治本，综合治理，建立健全禁赌工作长效机制，进一步规范禁赌工作。
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