厅长在全省知识产权局长会议上的讲话

很高兴参加今天的会议。刚才，会议对获得全国和全省知识产权工作先进单位和先进个人进行了表彰，在此我代表省科技厅党组向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向一年来支持科技创新、致力于知识产权事业发展的同志们表示衷心的感谢！借此机会，我也谈谈自己对知识产权工作的几点想法，和大家共同交流。这是我做厅长之后第一次参加全省知识产权局长会议。有些东西对我来说也是新的，也需要去学习，也希望借此次会议把我们的自主创新工作、知识产权工作和科技工作更好的结合起来，推动我们省自主创新工作的深入开展。

一、充分认识新时期知识产权工作面临的形势和机遇

201x年，全省知识产权工作在省委、省政府的正确领导下，围绕推进自主创新、建设创新型省份和知识产权强省的目标，大力推动知识产权战略纲要的实施，不断完善工作机制，创新工作方法，进一步提升了知识产权创造、管理、运用、保护的能力，有效地发挥了知识产权在我省经济社会发展中的带动和保护作用，各项工作都取得了新的成绩。专利申请数量和质量继续保持稳步增长。201x年我省专利申请量和授权量分别为46849件和22821 件，同比增长了22.37 %和43.19%，均居全国第五位。县域知识产权工作不断加强，实现全省知识产权工作点（试点企业、单位）、线（试点行业）、面（试点园区、试点县、试点示范城市）的有机结合，全省设立知识产权管理机构的县（市、区）接近90%。全国示范创建城市和试点城市分别增加到4个和10个。这些成绩的取得，是广大知(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明！)识产权工作者不懈努力的结果，这确实是我们的一个了不起的成绩。知识产权工作从无到有，首先是要有队伍，把我们县（市、区）的点全部布全，我们的工作才有了基础，如果没有这样一个基础性的工作，我们要开创新局面，那只能是一句空话。

在充分肯定成绩的同时，我们也应该看到我们的工作中还存在很多问题和不足，一些指标还比较落后。201x年全省实现规模以上工业总产值中拥有自主知识产权（专利）的高新技术产业产值仅约占10%，还不到全国的平均水平。我省专利申请和授权的数量虽然大幅度增长，但是在高新技术领域的专利很少，作为自主创新主体的企业、大专院校的专利申请也较少，发明专利明显偏低。201x年，我省发明专利申请占整个专利申请的比例仅为18.77%，低于全国的26.09％；授权更低，只有6.60％，是全国平均水平（12.57％）的一半。这些问题都应当引起我们的高度重视。

当前，我国对外开放日益扩大，在融入世界经济发展共同体的同时，也面临着日趋激烈的国际竞争，承受着发达国家在经济、科技上的巨大压力。胡锦涛总书记在全国科技大会上讲话中指出：“一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。”而拥有自主知识产权是提高自主创新能力的表现和保障。

从国际上看，世界各国都把知识产权作为提高综合国力的重要力量。20世纪经济增长来源的70-80%，不是因为资本和劳动力的增加，而归功于“科技进步”，归功于自主知识产权的取得。1993年，政府发布了《科学与国家利益》、《技术与国家利益》等系列报告，指出在过去的五十年里，技术是为带来高附加值和可持续发展的“唯一的、最重要的因素”。在经历了20世纪90年代“失落的十年”后，更加认识到科技创新在当今国际竞争中的决定性意义，201x年7月发布了《创造、保护及应用知识财产推进计划》，明确提出实施国家知识产权战略，提升并强化核心技术竞争力。早在1980年，兰德公司的一份报告就曾指出，只有技术独立，才有经济独立，才有政治独立。1997年席卷东南亚的金融危机，根本原因就在于东南亚经济的高速成长，不是建立在科技创新等内在的发展动力上，而是建立在对发达国家资本、市场和技术的依赖上。缺乏核心技术的知识产权，缺乏自主创新能力，只能仰人鼻息，为人左右，一旦国际舞台风吹草动，就只能苦果独吞。

从国内看，我们的知识产权工作面临着严峻的挑战。多年来，我国的核心技术形成了严重的国际依赖，对外技术依存度高达50％，而、仅为5％左右。我国每年形成固定资产的上万亿元设备投资中，60%以上源于进口，光纤制造装备的100%、集成电路芯片制造装备和石油化工装备的80%以上，轿车制造、数控机床、纺织机械等的70%被国外产品占领。微处理器是计算机及各类电子设备的核心，微处理器芯片占到服务器成本的70%以上。长期以来，由于没有知识产权，我国微处理器核心技术及产品主要依赖进口，光是个人电脑和服务器用的微处理器芯片，国外公司每年就从中国赚去100多亿美元。国家发改委副主任在考察高新区的软件园时，谈到芯片的问题时，他曾经说，大家都说我们国家的石油安全问题，每年花大量的外汇进口石油。但是我们的芯片问题，大家都没有关注，我们国家芯片进口花的外汇大大高于进口石油所花的外汇。201x年，我国芯片进出口贸易逆差高达400亿美元，成为第一大进口货物。由于缺乏核心技术，我国信息产业的利润率仅有2-3%，个人计算机平均利润率不到5%，卖一台PC机只能赚一捆大葱的钱，生产一台电视机的纯利润不到10元人民币；我国企业不得不将每部国产手机售价的20%、计算机售价的30%、数控机床售价的20-40%支付给国外专利持有者；国内企业生产的DVD机，每台售价不到30美元，而支付的专利费就接近10美元，企业的最终利润只有1美元。由于没有知识产权，缺乏核心技术，不仅经济上受制于人，不断交纳高昂的维护费、升级费，更重要的是给信息安全乃至国家安全埋下了极大的隐患。

我们在分析高新技术产业给我们带来利益的时候，发现我们有很多高新技术是不挣钱的。那是因为我们没有核心技术，只是在给人家做代工，做加工贸易。

在专利的申请方面，中科院计算所李国杰院士有一篇文章，他举了一些例子，分析了我国专利的获取和制高点的占有情况。他说，截止到201x年10月，中国国内有效专利已达到57.4万件比1986年翻五番，06年中国国际专利申请接近4000件，增幅达60％，数量位(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明！)居全球第八，是唯一进入前十位的发展中国家。但是06年国外在华三种专利申请达到10.2万件，国内三种专利申请量是47万件，是国外申请的4倍多。从专利的分布领域来看，国内发明专利申请量占国内外同类专利申请量的比例：最高的是中药，占98％，第二是非酒饮料，占96％，第三是食品，占90％，之后依次是中文输入法，占79％，污水处理，占73％，特种陶瓷，占64％；国外发明专利占国内外同类发明专利的比例：最高的是无线电传输领域，占93％，移动通讯，占91％，电视系统，占90％，传输设备，占89％，半导体，占85％，电视零件，占85％，遗传工程，占75％，西药，占69％。国外在我国申请的发明专利主要集中在高新技术领域，高附加值、高效率的领域都被国外的专利所覆盖。我们国家规模以上工业企业只有11％左右有科技活动，换句话说，大约89%的工业企业一年到头从不从事科技活动。201x年我国五百强企业有373家提供了研发数据，研发投入的比例都小于1％。我国真正有核心技术的企业只有万分之三。

[1] [2] [3] [4]  下一页