厅长在全省科技工作会议上的讲话

这次全省科技工作会议的主要任务是，认真贯彻党的十七大和省九次党代会、省委九届三次全委会精神，传达学习全国科技奖励大会和全国科技厅局长会议精神，研究分析形势，总结部署工作，进一步推动自主创新、加快创新型建设步伐。明天上午副省长将做重要讲话，对科技工作做出总体部署，我们要认真学习贯彻。在此，我与大家共同回顾一下201x年科技工作的情况，同时交流探讨一下201x年科技工作的思路和安排。

一、201x年科技工作回顾

201x年在省委、省政府的正确领导下，全省科技系统认真贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕省委、省政府确定的目标任务，进一步推动工作指导上的转变，由加快发展到科学发展、又好又快发展，不断开拓进取，扎实工作，大力推进创新型建设，科技创新为经济社会发展提供了有力支撑，各项工作取得了重要进展。据初步预测，201x年全省实现规模以上高新技术产业产值1.5万亿元，占规模以上工业产值比重达到29.2%，实现省政府年初确定的增加3个百分点的目标任务是完全有把握的。全省共取得重要科(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明！)技成果2000余项，获得国家科技奖励22项，其中科技进步一等奖2项，科技进步二等奖12项；技术发明二等奖2项，获奖数量位居全国前列。专利申请量、授权量继续快速增长，201x年全省专利申请和授权量预计将分别达到43000多件和20000多件，同比增长12 %和13%。共争取国家各类科技计划重点项目833项，经费13亿元。

这些成绩的取得，首先得益于省委、省政府的正确领导，得益于全省科技系统广大干部群众的奋力拼搏和各界的大力支持，更是得益于我们对中央、省委、省政府方针、政策的正确理解和坚定不移的贯彻落实。工作中我们注重牢牢把握了这样几点。

（一）始终把发展高新技术，推进结构调整作为科技工作的根本目标

一是进一步加强了工作调度。提请省政府办公厅印发了《关于进一步促进高新技术产业又好又快发展的通知》和《省制造业信息化科技工程实施指导意见》，制定了《201x年省高新技术产业发展指导计划》，有效地确保了省政府确定的目标任务的完成。同时，为加快高新技术产业发展，促进工业结构优化升级，按照省委、省政府的部署组织开展了产业结构调整专项调研，并在此基础上提请省委、省政府印发了《关于提高自主创新能力加快工业结构调整的意见》，为今后的工作指明了方向。二是大力实施自主创新重大科技专项。围绕着省政府确定的重点发展的高效能服务器芯片、集成电路设计和软件、先进制造及制造业信息化等15个高新技术产业群，以企业为主体、市场为导向、产学研结合为纽带，优化机制，整合资源，加强产业链创新，会同省财政厅安排1亿元专项资金，组织实施了自主创新重大科技专项计划，经过申报推荐、筛选评审、公示立项等环节，最终确定了40个创新水平高、产业带动力强、市场前景广阔的重大项目加以重点攻关和突破，力求打通制约产业上下延伸的瓶颈和断点，推动高新技术产业发展，促进产业结构优化升级，取得了初步效果。三是积极推进以创新型园区建设为核心的高新区“二次创业”。坚持孵化创新和招商引资相结合，科学规划与加强管理相结合，以加快特色创新基地等创新平台建设为手段，增强高新区自主创新能力，提升招商引资质量和水平，全省高新区保持了健康快速发展。到11月底，省级以上高新区批准进区项目2289个，固定资产投资972.99亿元，同比增长9.7%。高新区成为全省经济发展最快、运行质量最好的重要产业基地，科技自主创新活动最活跃的区域和主要载体。同时，我们根据各地高新技术发展情况和需要适当增加了高新区的数量和范围。201x年4月，农业高新技术开发区被省政府正式批准为省级农业高新技术产业示范区，纳入省级高新区规划管理，享受相关优惠政策。5家开发区将纳入省级高新区序列，使全省高新技术产业开发区的数量达到19家。区进一步调整了管理机制，理顺了发展关系。这些标志着我省高新区的发展将进入了一个崭新的发展阶段。

（二）始终把建立完善三个支撑体系，推动经济发展方式转变作为科技工作的重要任务

1、加快新农村和海洋科技支撑体系建设。一是加强农业科技攻关，提升农业科技自主创新能力。制定了《省建设新农村科技规划纲要》等政策性文件。实施国家粮食丰产科技示范工程，认定了等5个省级粮食丰产科技示范基地，小麦玉米增产11.3%以上。启动了国家级、省级新农村建设科技示范（试点）工作。等11个村镇被列入国家级试点，居全国第一，等16个县、镇、村被列入省级示范（试点）。继续组织实施良种产业化工程，安排专项资金4200万元，选育出一批作物、林果、畜禽优良品种。大力推动农业信息化工作。市作为全国唯一地级市承担了国家科技支撑计划“农村3S信息技术的研究与应用”，已经投入建设资金2亿多元，建立了超大空间数据库，实现了我省农业信息化工作的重大突破。推动了农业科技与金融的合作，科技厅与中国农业开发银行分行合作，计划3年安排21亿元政策性贷款，扶持涉农高新技术成果项目。近几年省科技计划扶持的49家企业已经获得省农发行33亿元贷款支持，有力推动了科技型农业产业化龙头企业发展。二是认真贯彻全国科技特派员专项工作经验交流会精神，努力建设科技服务“三农”的长效机制。目前共选派科技特派员6019名，推广新产品、新技术共计4414项，试点县农民人均收入增幅14%以上。有力地推进了农村科技应用与普及，为农村经济社会发展做出了突出贡献。继续组织实施“科技富民强县专项行动计划”。201x年又有4个县市区被科技部纳入富民强县试点县，使我省国家科技富民强县试点县数量达到了11个，省级科技富民强县试点县数量达到23个，共争取国家财政资金支持1700多万元。通过实施该项行动计划，引导带动各县市结合自身特点和优势产业，充分发挥科技的支撑和引领作用，有效地促进了县域 “一业一品一特色” 经济的发展。三是实施科技兴海战略，提升海洋科技创新水平。国家“十一五”期间重点建设的12项重大基础设施项目之一，“海洋科学综合考察船”正式立项并启动建设，建成后将大大提高我省乃至我国海洋科学探测和考察能力。一大批海洋领域国家863、973等项目落户我省，据不完全统计，去年我省共争取国家海洋类科技计划200多项，资金近5亿元。围绕国家海洋科技发展部署，组织编写了《国家海洋科技重点专项建议书》，提出了24个重点发展领域和研究项目；着眼解决我省海洋经济发展的关键技术问题，编写了《建设海洋经济强省关键科技支撑项目建议书》，提出了支撑海洋经济发展的14个关键技术；制定了《关于全面落实全省海洋经济工作会议精神 进一步实施科技兴海战略的意见》，进一步明确了海洋科技工作的目标与重点任务。

3、加快现代服务业发展科技支撑体系建设。认真贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》和省政府《关于贯彻国发[201x]7号文件进一步加快发展服务业的意见》，积极研究探讨依靠自主创新促进现代服务业发展的措施。在总结近年来科技服务于现代服务业发展经验的基础上，按照强化现代服务业关键共性技术研究开发、强化现代服务业关键技术的推广应用和示范、强化科技服务业的创新发展能力的思路，拟定了《强化自主创新 建设现代服务业科技支撑体系的实施意见》，研究制定了《科技服务业统计和绩效考核工作方案》。经过近年来的努力，服务业科技支撑体系的框架和雏形也已具备，目前通过组织实施电子商务与现代物流示范工程、现代服务业企业重要技术标准、数字科技馆、“数字泰山”技术研究与开发等一批现代服务业重大项目，在电子商务、现代物流、电子金融、动漫等若干重点产业及领域实现了一系列技术突破，培育出一批创新型的现代服务业企业，逐步建立健全了技术市场、技术服务、技术培训、技术咨询和技术推广体系，为建立健全服务业科技支撑体系初步奠定了基础。

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