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在2017年教育系统纪检监察工作会议上的讲话,http://www.2xuewang.com
今年我市教育系统纪检监察工作总的要求是：以邓小平理论和江泽民同志"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实党的十五届六中全会和中纪委七次全会精神，围绕群众关心的热点问题，切实履行纪检监察职能，加大反腐败工作力度，坚持标本兼治，注重制度创新，积极探索从源头上预防和遏制腐败的新途径、新方法，为教育的改革发展服务。具体任务是：
（一）、从源头抓起，加大治本力度
江泽民同志指出，党风廉政建设和反腐败斗争，要坚持标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键。要通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。今年，我们将进一步加大从源头上治理腐败的力度，加强教育，健全制度，强化监督，围绕教育系统的中心工作，促进教育的改革和发展。
1、严格思想教育，强化自律意识
加强经常性的思想教育，对干部健康成长十分重要。今年，要把干部的思想教育作为一项经常性的工作抓紧抓好，把邓小平同志、江总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争等一系列重要讲话精神作为一门必修课，纳入学习计划。要继续深入学习江泽民同志"三个代表"的重要思想，广泛宣传六中全会《决定》和中纪委七次会议精神，扎扎实实地开展理想宗旨教育、党风党纪教育、廉洁从政教育。党员干部要带头落实《关于加强领导干部"八小时之外"行为监督管理的若干规定》。要通过有针对性的教育，提高思想政治素质，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强自律意识，在思想上筑牢拒腐防变的坚固防线。江泽民同志在中纪委第七次全会上的重要讲话，深刻分析了我国在新世纪面临的国际国内形势，精辟阐述了切实加强干部队伍建设的极端重要性，强调领导干部要牢固树立正确的权力观，坚持立党为公，执政为民，强调党的纪检工作，必须适应形势和任务的发展，与时俱进，开拓创新。江总书记的重要讲话，对于全面加强党的建设，特别是加强和改进领导干部队伍建设，深入扎实地推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的意义。各校要认真学习中纪委七次会议和江泽民同志讲话精神，要结合实际贯彻落实，牢固树立正确的权力观，始终保持与人民群众的血肉联系，在思想上、行动上、作风上做到立党为公，执政为民，甘当公仆，乐于奉献，正确看待和行使人民赋予的权力，经受住考验，树新世纪党员干部新形象。
各校要把学习教育和学校工作实际结合起来，和个人的思想实际结合起来，着重解决领导干部在思想作风中存在的问题，理清工作思路，转变工作作风，改进工作方法，增强贯彻执行党的方针政策和教育法律法规的自觉性。平时，要善于运用正面典型进行激励教育，还要注意开展反面典型的警示教育，通过学理论，听报告，专题讲座，案例分析，交流心德，参观展览，确立研究课题等多种形式提高教育效果。教育局将有计划地组织学校领导干部集中进行学习和培训，定期开展党风廉政教育。
2、健全规章制度，规范领导行为
加强制度建设，是防止不正之风和腐败行为的有力措施，我们根据教育系统的实际情况，已制订了一些有关党风廉政建设的准则、条例和规定，颁发了《武进市学校领导干部廉洁自律若干规定》，《关于对违反〈武进市学校领导干部廉洁自律若干规定〉行为的处理办法》和《学校领导干部回复教育局函询、谈话、诫勉制度》等，各校领导干部要带头学习，自觉执行，对照规定，自查自纠，主动抛弃从众和侥幸心理，切实规范自身行为。
针对可能出现的新情况、新问题，今年，我们进一步完善、健全了党风廉政建设责任制的内容。今天的会议上，将与各校领导签订《行风建设责任书》，做到超前防范，堵漏清源。各校要把《行风建设责任书》作为一项严肃的政治纪律认真执行，要按照一把手负总责，班子其他成员各负其责的要求，认真抓好责任制的分解、部署和检查、考核，真正做到一级抓一级，一级对一级负责。教育局将对各校《行风建设责任书》的落实情况进行检查督促和考核评比，表彰先进，鞭策后进。对抓行风廉政建设不力，造成群众反映强烈的；对学校领导干部自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责，不抓不管，发生重大问题，造成恶劣影响的；对校内的违法违纪案件失职失察的，我们将发现一起，追究一起，加大责任追究力度，特别是要追究领导干部的责任。
3、加强监督管理，完善约束机制
今年，我们将深化校长任用制度的改革，使干部工作走出"封闭"，敞开"大门"，打破神秘，增强透明，建立民主的选人用人机制，完善校长聘任制，实行校长选任制，扩大群众的知情权、举荐权、参与权，把学校领导干部选拔任用过程置于广大群众的监督之中，更多地体现民意。同时，完善校长考核制度，把廉洁自律作为评价领导干部的重要内容，作为干部考核、考察、任免、奖励的重要条件，拓宽考核渠道，扩大考核面。不仅了解领导和各部门的意见，更注重了解老师和家长的意见；不仅了解多数人的意见，更注重倾听少数人的意见，通过民意测评和民主评议，增强考核工作的透明度，提高考核工作质量，公正评价每一位领导干部，使考核工作更加科学规范。对学校主要领导调动离任，必须严格执行《领导干部离任审计制度》，经过严格审计后，才能办理调离手续。
其次，进一步完善民主评议领导干部制度、教代会制度和校务公开制度，调动广大教职工参与学校管理的积极性，使领导干部自觉接受监督和制约，使学校的民主管理工作走上制度化、规范化的轨道。
教育局将把监督贯穿于对校级领导的日常管理之中。一是建立平时谈话沟通制度，定期不定期地与校级领导谈话，结合平时掌握的情况和干部的现实表现，与干部谈工作，谈思想，谈学习，谈要求。对群众有反映的干部，在谈话中还要求本人如实作出说明，使其有则改之，无则加勉。通过谈话，对干部近期的思想、工作和生活情况有比较全面的了解，对干部有一个客观的判断和估价；同时，也使干部及时受到组织上的教育、帮助，及时改掉存在的问题，不致于无错生有错，有错不知错，小错铸大错。二是建立干部考核考察后反馈制度，对民主推荐和民意测验的情况，对民主评议中群众反映的问题，对个别谈话中听到的意见，及时向校长本人反馈，帮助校长正确对待群众的评价和要求，正确认识自己的长处和不足。三是实施校级领导职务变动时谈话提醒制度。通过提醒告诫，既充分肯定成绩，更指出存在问题，使干部能够正确把握自我，正确行使职权，保持清醒的头脑。四是严格执行任期经济责任审计、回复组织函询和诫勉等制度。发现问题，我们该警示的及时警示，该批评的严肃批评，该纠正的坚决纠正，使在教育范围内可以解决的问题，不等到用纪律来解决；在纪律范围内可以解决的问题，不等到用法律来解决，达到最大限度地关心、教育、爱护干部的目的。
我们要进一步健全干部监督网络，聘请教育系统行风特邀监督员，重新聘任各校兼职纪检监察员，健全信访举报网络，充分发挥群众的监督作用，提高干部监督工作的成效。
（二）、严肃查处案件，强化惩戒职能
查办违法违纪案件，是衡量纪检监察工作能否取信于民的重要标志。要进一步加大办案力度，及时有效地揭露和遏制各种腐败行为，坚决查处严重影响教育改革和发展、有损教育形象、危害稳定大局的各类案件。
今年查办案件的重点是：
1、在学校建设、设备设施购置中的贪污受贿，以权谋私，奢侈浪费，公款吃喝玩乐，公款送礼的案件；
2、违反财经纪律，私设"小金库"的案件；
3、违反职业道德和社会公德参与嫖娼，接受色情按摩的案件；
4、违反规定乱收费的案件；
5、招生考试中的徇私舞弊案件；
6、严重体罚学生的案件；
7、违反组织纪律，在校长选聘过程中拉票，贿票、贿赂选举等案件。
办案中继续坚持"事实清楚、证据确凿，定性准确，手续完备"的方针，坚持实事求是的原则，坚持依法依纪办事，严格有关程序，注意掌握政策。有的同志犯了错误，甚至严重错误，只要能够主动讲清楚，主动承认错误，并加以改正，可以减轻处分或不予处分；有的同志自己虽然没有主动讲，但在被揭露出来后，如果能较好地承认错误，并帮助组织上澄清问题，也可以减轻处分，甚至不予处理，这是我们党的一贯政策。我们不希望干部犯错误，更不希望一个干部因这样那样的问题轻易垮掉，能教育挽救的，还是要尽量教育挽救，但对确属严重违纪违法而又拒不悔改的，一定从重处理，决不姑息。
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，在2017年教育系统纪检监察工作会议上的讲话