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副市长在全市粮棉收购工作电话会议上的讲话,http://www.2xuewang.com
×××副市长在全市粮棉收购工作电话会议上的讲话
201x-01-22
同志们：
这次粮棉收购工作电话会议，主要是宣传国家粮棉收购政策，分析粮棉产购形势和市场价格走势，安排和部署全市粮棉收购工作。刚才，市粮食局、市棉花总公司、市农发行、市工商局等有关部门的负责人就做好今年粮棉收购工作讲了很好的意见。下面，我结合实际就如何做好今年粮棉收购，再讲四点意见。
一、认清形势，进一步提高对粮棉收购工作的认识
近两年，党中央、国务院出台了粮食直补、减免农业税、良种补贴等一系列促进农业生产的政策措施，极大地调动了广大农民的积极性。据统计，我市中、晚稻种植面积73万亩，单产预计630万公斤，总产预计4.6亿公斤，比去年增加了500万公斤。
粮棉是我市的主产品种，是农民收入的主要来源。做好粮棉收购工作，直接关系到农民的切身利益，也关系到明年的粮棉生产和市场供应。各级政府和有关部门要提高对粮棉收购工作重要性的认识。要认识到粮棉收购工作是稳定粮棉生产，确保国家粮食安全的迫切要求。目前，我国稻谷供求仍有缺口，从稳定粮棉生产、保障市场供应、加强宏观调控考虑，必需要做好粮棉收购工作。要认识到，做好粮棉收购工作，对发展粮棉产业具有十分重要的意义。做好粮棉收购，对引导企业走向市场，搞活经营，提高效益，具有十分重要的作用。同时，搞好粮棉收购，掌握粮食棉花资源，是粮棉企业在市场竞争中求生存、求发展的物质基础。取得市场准入资格的各企业要积极入市收购，参与竞争，特别是国有和国有控股企业要继续发挥收购主渠道作用。
二、深刻领会，认真执行国家粮棉收购政策
201x年来国内粮食价格猛烈反弹，但价格上涨周期转瞬即逝。从201x年5月开始，粮价持续下滑，到201x年粮价更是一路走低。我们分析，目前市场中晚稻收购价大约在0.65元至0.68元/斤，将低于国家规定的最低价0.72元/斤，到时，国家将可能启动最低收购价执行预案。
国家实行中晚稻最低收购价政策是保护农民种粮积极性，确保粮食安全的重大措施，是贯彻落实中央1号文件的具体体现。我们要高度统一思想，提高认识，各尽其责，密切配合，共同做好中晚稻最低收购价格执行工作。最低收购价是由国家指定的粮食企业进行收购，是指直接承担向农民收购中晚籼稻的库点到库收购价。中晚籼稻最低收购价每市斤0.72元，是指201x年生产的国标三等质量标准的中晚籼稻。具体标准为水份13.5%以内，杂质1%以内，出糙率75%以上，整精米率50%以上。只有符合国家质量标准的粮食，国家才能验收确认。按照国家最低收购价收购的粮食，其粮权属于中央，各地不得擅自动用。
当市场价格稳定在最低收购价格以上时，经上级批准，则停止执行最低收购价政策，按市场价收购。
预案启动前，我们要引导和鼓励所有取得粮食收购资格的粮食经营主体，按市场价格积极入市收购，搞活粮食流通。
三、加强领导、确保今年粮棉收购工作顺利进行
按照粮食行政首长负责制的要求，各地和有关部门一定要切实加强对收购工作的领导。要深入基层，深入收购第一线，及时协调解决收购中存在的问题，确保收购工作顺利进行。粮食部门要认真执行国家粮食收购政策，全力以赴做好收购工作；农发行要切实安排好粮棉收购资金，确保收购资金不断档；财政部门要及时落实地方储备所需费用和利息补贴；农业、物价部门要加强对市场价格的监测；工商部门要加强市场管理，打击非法行为；政法部门尤其是各派出所要协助做好收购现场秩序维护工作，确保收购工作顺利进行。
四、强化责任，切实抓好粮棉收购的几项重点工作
中晚稻收购政策性强，涉及面广，收购量大，上市时间集中，做好收购工作，任务十分艰巨。今年的收购工作，要特别是注意抓好以下五项重点工作。
1、要广泛深入宣传国家粮棉收购政策。粮食和棉花及其有关部门，要利用报纸、电视、专栏、标语等宣传工具，深入到农户、村组进行宣传，宣传国家粮食最低价收购政策，宣传国家粮食质量标准，宣传《湖北省粮食流通管理办法》，做到家喻户晓，人人皆知。
2、要广泛动员农民积极整晒粮食，降水除杂，把好粮卖给国家。中晚稻收割后，由于光照时间短，强度低，粮食水份难以达标。因此，各级政府部门特别是村组干部，要动员广大农民积极整晒粮食，要求农民将符合质量标准的粮食卖给国家。要规范入市，有序卖粮，维护好收购秩序，解决农民群众卖粮难。同时，粮食部门一定要坚持国家标准，以规定的价格收购合格的粮食。
3、农发行要切实做好收购资金筹集工作，及时发放贷款。今年，全市预计收购粮食1.2亿公斤，需要资金1.7亿多元。农发行要按政策规定及时发放收购资金贷款，特别是要支持国有和国有控股粮食企业发挥主渠道作用。坚决杜绝“打白条”的现象出现。
4、加强粮食市场管理。目前《湖北省粮食流通管理办法》已由罗清泉省长签发，于201x年9月1日起施行。《办法》赋予了各有关部门的职责。粮食行政管理部门要对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查，对粮食收购资格进行检查。工商行政管理部门要对粮食经营中的无证、无照经营，超范围经营，以及欺行霸市、强买强卖等扰乱市场秩序和违法违规行为进行查处。
5、粮棉企业要认真做好优质服务工作。要结合保持共产党员先进性教育活动，粮食部门要改善服务态度，实行优质服务，做到早开门，晚关门，收购现场有必要的服务设施和整粮工具。坚决做到不压级压价，不限收拒收，不打白条，切实保护农民利益。
同志们，粮棉收购工作即将全面展开，各地一定要按照市政府的统一部署，精心组织，集中精力，扎扎实实抓好粮棉收购工作。为促进农业增效、农民增收和全市经济及社会的和谐发展做出新的贡献。，副市长在全市粮棉收购工作电话会议上的讲话