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在全市农村工作会议上的讲话(摘要)１,http://www.2xuewang.com
第三，要努力改善农民自主创业的环境，激活农民自主创业的积极性。一要放宽对农民从事自由职业，开办微型企业的登记和审批制度，简化手续、降低成本。对农村的小商小贩，只要是合法经营的，免于工商登记和有关税费。二要下决心清理对农民个体工商户和创办的中小企业的各种收费，严禁随意检查和罚款。三要切实改善农村金融环境，解决好农民创业资金不足的问题。四要积极开展农民培训工作，帮助农民“走出去”。要加强对城乡各类教育和培训资源的整合，采取多种有效方式，调动社会各方面力量开展对农民的职业技能培训。五要积极引导和支持农民工回乡创业，对于农村致富带头户和“凤还巢”的民工创业要给予税收、信贷、项目安排上的最大优惠，激活农民创业积极性。
第四，要切实解决好农民增收群体差异的结构性矛盾，整体提高农民的增收水平。从统计数据看，全市农民人均收入在3000元以上的占23.8%，这23.8%先富起来的大户，是农村致富的先导力量，是我们必须继续培育的亮点；还有10%人均收入在1000元以下的低收入农户，则是我们关注的难点；另有70%的中间农户，是我们关注的重点。对“亮点”我们要放大，让其发挥示范作用；对“难点”要关注，让其生活有着落；对“重点”要主攻，让其尽快进入第一梯队。通过抓两头，带中间，促使农民富裕起来。
第五，要继续推进生态家园富民工程的深入实施，进一步促进农村经济发展和农村生产生活条件的改善。要推进生态家园工程建设向专业化方向发展，使之成为一个新兴产业。要发挥沼气的纽带作用，延伸产业链条，大力开发优质安全高效农产品。要把生态家园建设与牧业富民、渔业增收计划相结合，充分发挥生态家园的综合效益。力争用3-5年的时间，努力把池州建设成为全国生态家园建设示范市。
四、加强和改善党对农村工作的领导，以求真务实的作风、开拓创新的精神，切实把各项政策措施落到实处，努力开创我市“三农”工作特别是促进农民增收工作的新局面一要加强组织领导。“三农”问题能否有效解决，中央一号文件能否落实到
位，主要看领导干部，关键在一把手。对“三农”问题，不仅分管领导要直接抓，而且党政一把手要亲自抓。各级领导要把主要精力放在农业和农村工作上，把工作重心下移到农村，把工作重点放在促进农民增收上，组织协调好各方面的力量，形成齐抓共管的工作格局。二要加强基层组织建设。继续深入实施“三级联创”和“双培双带”先锋工程，把村两委干部培养成
为发展农村经济、带领农民致富奔小康的带头人；发挥党员先锋模范作用，把农民党员培养成为能够带领群众致富奔小康的发展能手。继续做好选派干部到村任职工作。要把那些政治素质好，致富能力强的大户选进村班子中，增强基层党组织的战斗堡垒作用，促进农业增效、农民增收。三要转变作风，狠抓落实。抓农村工作更要求真务实。要学会运用市场经济手段指导农业和农村工作，善于运用政策机遇引导农民生产，切不可以搞行政命令式的瞎指挥，力戒搞数字游戏和做表面文章，坚决杜绝官僚主义和形式主义。要坚持正确的政绩观，把是否高度重视农民的生存和发展状况、是否促进农民增收作为考核干部的重要指标之一。要切实转变作风，深入基层，深入群众，到一线去，到困难多的地方去，到群众最需要的地方去。要加强宣传，通过多种有效形式，把中央、省关于促进农民增收的各项政策传达到基层，送到农民手里，大力营造鼓励和支持农民创业的社会氛围。
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