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市农机局副局长xxx在全市农业机械化会议上的讲话,http://www.2xuewang.com
在质量问题上，我们要继续坚持“一票否决”，绝不手软。要求各生产企业要不断开展技术创新，不断提高产品质量，不能抱任何侥幸心理。各级农机推广部门一定要以产品质量、售后服务和农民需求为标准，自主选择适合本地的农机产品，绝不允许从中搞官商勾结，更不允许欺行霸市，坚决打击投机取巧的行为。
（三）要加强对补贴资金和机具的管理。
各级农机部门要千方百计落实好农机购置补贴政策，充分发挥好政策的导向作用，让政府放心，让农民满意，要通过政策的真正落实使农民得到真正实惠。昨天，光国市长在讲话中特别强调了抓好购机补贴资金的监管工作。为了贯彻执行好光国市长的重要指示，我讲几点具体落实意见。
一是加强补贴资金的管理。农机购置补贴作为国家“两减免、三补贴”支农惠农政策之一，各级农机部门要增强做好农机购置补贴工作的责任感和紧迫感，不折不扣地落实好政策，把政策原原本本地交给农民，把实惠一点不少的、按时的把补贴资金送到农民手中。
二是要加强对补贴机具的管理。日前，陈市长提出了专门要求。他指出：随着农机推广步伐的不断加快，机具拥有量的不断增加，但要妥善管理好这些装备设施，才能确保发挥效益。农机部门要研究积极的管理办法，建立有效的监管措施，特别是对大型机具要严格审批程序；各级政府都要重视和加强对补贴机具的管理，确保补贴机具不外流，不倒卖。现在农机基层服务组织的招聘工作已经结束，人员已经补充到位，要充分调动他们的积极性，发挥他们的作用，加强对补贴机具的管理。我们要做好以下几个方面的工作。
第一，各区县要加强补贴机具管理，对本地区购机补贴工作的真实性负责。对购置高性能联合收割机购机者先出钱购买,区市县农机管理部门将资金审查清楚后再兑现,并严格做到“三个不允许”，即不允许以任何形式和名义与市外合资购置、不允许以任何形式和名义向市外租赁经营、不允许以任何形式和名义向市外承包经营。同时，3年内不得擅自转卖或转让到市外，因特殊情况需要转卖或转让的，须经县级农机主管部门签注书面意见，并报市农机局批准。一定要严格补贴办理程序，实行阳光操作；一定要建立严格的审核审批制度，保证补贴工作的严肃性和真实性；一定要建立和完善购机补贴档案，对购机者姓名、身份证号码、地址、联系方式、生产企业和机具型号、补贴金额等内容进行逐项登记，以便实施监管；一定要实行受益公示制度，要及时分乡镇对购机者名单、购机数量、补贴金额和投诉电话进行张榜公示，以便接受社会监督。各级农机主管部门必须建立和落实工作责任制，加强对补贴机具的管理，自觉接受财政、审计、监察等部门的监督，严厉杜绝倒卖补贴机具骗取国家补贴资金的现象发生。
第二，严禁各级农机推广、管理部门及生产、销售企业暗箱操作，以权谋私，从中牟取不正当利益；严禁各级农机推广、管理部门与不法厂商、不法经销商串通，假买假卖，骗取购机补贴资金；严禁任何单位和个人与市外串通，倒卖补贴机具，骗取购机补贴资金，导致我市购机补贴资金流失，这不仅会扰乱市场秩序，而且关系到党和政府的支农惠农政策，关系到我们农机化事业的健康发展。
第三，各级农机部门要以严肃、认真、负责的态度，加强对农机推广、管理部门的教育和管理，对违规违纪操作的单位和个人，要按照有关规定给以党纪政纪处分。要加强对本地农机经销商的确认和监督管理，要求各区县农机部门做好农机经销商的确认工作，以保证农机工作的推广，保护农民的利益。对违规操作的厂商，我们将建立黑名单制度，并在网上公布。
第四，各农机生产企业要对销售的真实性负责，要加强对销售人员和各经销商管理，严禁出具虚假票据，搞假销售，一经发现，将终身取消进入《购机补贴目录》的资格，并依法追究法律责任。
第五，加强监督管理，坚决查处违犯补贴政策的作法，发现一起，查处一起，决不姑息迁就，凡未按照合同规定擅自转卖或转让补贴机具的，应由区县农机部门责令改正；对倒卖补贴机具，蓄意骗取国家补贴资金情节特别严重者，移交司法机关处理。
三、扎实做好水稻机插秧技术推广工作
为了加快推广水稻机械化插秧技术，市政府决定把今年作为“水稻机械化插秧技术推广年”，根据前期工作的情况，今天我借此机会再讲以下几点具体工作意见。
（一）前期工作进展情况
一是领导重视。各区县在去年10月全市水稻机插秧技术培训会和市局《关于开展水稻机插秧技术推广工作的通知》发出后，积极主动向当地党委、政府进行了汇报，得到各级党委政府的重视和支持，相继成立了水稻机插秧技术推广领导小组，由分管书记或县长任组长，农机（水利）、农业、农办、农综办、扶贫办、财政、科委、统计及推广乡镇等单位负责人为成员。同时，还成立了以区县农机局为组长，县农机推广站站长、农机管理科长、示范乡镇农机、农技人员为成员的水稻机插秧技术推广指导小组。有的示范县还成立了水稻机插秧推广服务队。
二是制定了方案。各区县农机部门制定了切实可行的水稻机插秧示范推广工作方案，并报当地政府同意开始实施。方案明确了领导机构、人员分工和和工作责任，落实了示范推广地点和面积、技术培训方案、水稻品种选择和育秧方式、工作经费筹集及宣传发动等工作目标和措施。全市确定的示范推广乡镇108个、推广示范面积达1万多亩。
三是落实了措施。为确保示范推广工作任务的完成，各区县农机部门均制定了工作措施，选择农机化基础和农业科技基础较好、干部素质和能力较强、田块和水源条件好的为水稻机插秧技术推广示范镇，并在示范镇组织开展机耕、机插、机收全程服务，已逐户进行登记造册，落实田块面积，建立作业卡，还与农户签订了作业合同和保产合同，对农机作业实行优惠。同时加强与农业部门的配合，统一水稻品种，指导农民选育纳入补贴的良种。部分区县还安排了一定数量的示范工作经费。
四是开展了培训。各区县农机部门在做好水稻机插秧宣传动员的同时，按照市局的要求，搞好技术培训工作，南川、涪陵、武隆、巴南、綦江、江津、永川、云阳、万州、梁平等10个区县成功地举办了水稻机插秧现场会。大多数区县按市局的要求，邀请了农艺专家讲课，对育秧方法进行培训，有的区县农机部门还与农艺专家共同研究制定机插秧相互配合方案。南川市已连续两次举办水稻机插秧技术现场培训会，涪陵区农机局在培训会上还邀请长寿、垫江、忠县、丰都、黔江等6个区县农机部门现场观摩学习。
（二）存在的问题
虽然水稻机插秧工作得到各区县的高度重视，前期准备工作也取得了一定成效，但也存在一些问题。
一是部分地方重视不够。有的地方的重视还不够，宣传动员还不力，准备措施还不实，部分村社机插秧示范农户、田块还没有完全落实、工作经费也没有保障。
二是存在轻视麻痹思想。一些区县认为，既然水稻机插育秧技术是成熟的，而我市水稻旱育秧技术已推广多年，从而存在轻视麻痹思想，甚至有的认为将机器交给种植大户就可以了，就能完成任务了，缺乏一个正确认识。
三是配合工作还不协调。虽然市农机局、市农业局两家联合下发了《 关于开展水稻机械化插秧技术示范推广工作的意见》（渝农机发[201x]121号），明确了各自的分工和职责，但部分区县农机与农业的配合上不够主动，还没有形成工作上的互动机制。
四是工作经费紧缺。部分区县工作经费还未落实，将给机插秧技术推广工作带来困难。另外，有的区县计划推广面积较大，插秧机不够，希望市局组织协调。
（三）下一步工作要求
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