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副县长在全县财税金融审计工作会议上的讲话

10-20 21:46:18   浏览次数:840  栏目:财税统计
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  三、强化落实,进一步高度重视审计成果的运用
  对审计中发现的重大问题,审计部门要在查准查实的基础上,向纪检监察机关移送;纪检监察机关要及时查处,公开曝光,充分发挥审计监督的威慑和警示作用;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。要充分发挥经济责任审计联席会议的作用,审计、纪检、监察、检察要密切配合,形成合力,加强对审计决定和移交案件落实情况的跟踪检查,加大对经济违法犯罪行为的打击力度。在重视对违纪违规违法问题的查处工作的同时,更要重视审计成果的及时转化运用。要对审计结果报告指出的问题积极主动搞好整改,并从发现的问题中汲取教训,举一反三,引以为戒。同时,要针对揭露出的问题,总结出普遍性、规律性、倾向性问题,向县委、县政府提出意见、建议,为科学民主决策提供可靠依据,切实当好参谋助手。 

关于国资工作 

  201x年,国资监管部门紧紧围绕“加强监管、主攻改革、盘清家底、搞活运营”的工作思路,健全国资监管体系,深入推进国有企业改革,妥善处理历史遗留问题。严把国有资产处置审批关、定价关、交易关、收益监缴关,全年处置转让国有资产22起,实现处置资产评估率100%,交易竞价率100%,收益监缴入库率100%,资产处置综合增值率30.17%,确保了国有资产保值增值。扎实推进县国投公司组建,为重点项目建设、灾后重建、企业发展等融资0.65亿元,政府融资平台建设取得实效。
  但我们的工作也还存在一些问题和不足,主要表现在:一是全县国有企业规模小,负债重,经济效益低,缺乏市场竞争力,亟待深入研究;二是国资监管体系不健全,监管手段方式落后,监管能力亟需提升;三是抓融资、抓项目、抓发展的力度需要进一步加强。做好国资监管工作,既是政府履行出资人职责,依法维护国有资产出资人权益的客观需要,也是加快国有资产管理改革、改善国有资产监管方式,提高国有资产使用效益的现实需要。全县各级各有关部门特别是国资监管部门,务必增强工作责任感和紧迫感,进一步抓好国资监管和政府投资融资平台建设。根据当前我县国资监管工作实际,201x年,全县国资工作要突出抓好以下三个方面的工作:
  一、认真抓好国有企业监管工作
  县国资监管部门要认真履行职责,按照管人、管事、管资产相统一的原则,依法加强国有资产的监督管理。今年,要继续加强对县供排水公司、污水处理厂、乡镇供水总站、梨都宾馆、国资经营公司、国有粮食购销企业等国有企业的监管;同时,要把稳定工作做好做实,确保企业健康发展和社会和谐稳定。要加强对国有企业公司章程制定、重大投资事项审核、基本管理制度建立等方面的审核监督,按照《公司法》的要求,逐步完善企业法人治理结构,进一步推进现代企业制度建设。要建立健全现代企业选人用人机制,加大对国有企业法定代表人进行委派或公开选聘力度,继续深化国有企业用人、考评、激励制度改革,加快企业市场化选聘人才步伐。
  二、做大做强政府投融资平台
  目前,按照“政府主导、市场运作、法人经营管理”的新模式,县国投公司组建已经初步完成,投融资平台已初具规模,但县国投公司现有的实物资产收益较少,加之货币资金缺乏,要全面完成投融资任务,必须加大经营性国有资产向县国资经营公司归集整合力度,努力建设“借、用、管、还”一体化的政府综合性投融资平台。县国资经营公司要继续坚持资产市场化运作,充分使用好每一份国有资产,最大限度实现国有资产的保值增值。要充分利用投融资平台的强大资金支持,全面完成梨博园接待中心建设,确保“五一”劳动节前正式投入运营,争取县行政事业单位整合重建便民服务综合楼项目尽快开工建设。
  三、切实健全国有资产监管体制
  要进一步规范县属国有企业产权关系,强化国有资产监管,维护国有资产权益。一是深化国有企业改革。按照“政企分开、政资分开”的原则,加快国有企业改革步伐,做好国有粮食购销企业改革的收尾工作,加快推动县招待所(梨都宾馆)改制,力争这两项工作尽快结束。二是规范国有资产处置。今年,对已到期的国有资产门面要采用公开竞租、拍卖等方式,加大国有资产处置变现力度,确保国有资产收益最大化。三是建立健全国资监管考核机制。积极探索以重大财产损失和重大决策失误责任追究为重点的制度体系建设,有效整合财务、审计、监事会、纪检监察等监督职能,形成监管合力,提高监管效率。 

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关于金融工作 

  一、201x年金融机构在支持县域经济发展中成绩显著
  201x年,全县各金融机构严格执行国家金融保险政策,紧紧围绕地方经济发展大局,努力改善金融保险服务,金融信贷投入加大、结构优化,保险业务范围拓宽、理赔及时,为县域经济健康快速发展作出了较大贡献。
  (一)存贷规模实现新突破。年末,各项存款余额达95.61亿元,比年初增加19.77亿元,增长26.08%;贷款余额达26.23亿元,比年初增加6.73亿元,增长34.53%。全县贷款增幅首次超过存款和GDP增幅,贷款增量、增幅创历史新高。服务中小企业初见成效,新增中小企业贷款1.9亿元,新增个体私营业贷款4568.9万元;累计发放农房重建贷款34253万元,有力地支持了全县灾后恢复重建工作。
  (二)金融服务体系逐渐完善。邮政储蓄银行苍溪县支行在我县金融服务空白乡镇增设了2处代办网点,工行苍溪县支行在亭子口水利枢纽工程基地装配了ATM机,极大地方便了群众。新建扶贫资金互助社7个,农村新型金融组织茁壮成长;组建县国投公司,小额贷款公司试点工作顺利推进,融资担保体系逐步形成;组织企业参加银企对接活动,签约银企合作项目34个,签约金额11.9亿元,各银行金融机构实际投放贷款7.1亿元,履约率59.7%,居全市首位,银企合作日益密切。
  (三)金融环境进一步优化。深入开展金融生态环境示范县建设,清收党政机关及其工作人员到逾期贷款1697万元。进一步加强信用体系建设,信用环境明显改善,银行贷款质量明显提高,全县银行金融机构不良贷款余额较年初减少6868万元,不良贷款占比降至16.87%。
  (四)保险事业稳步发展。全县保险业实现保费收入1.65亿元,理赔支出3596万元;承担各类风险责任250亿元,商业保险普及率达50%以上;农村小额保险试点初见成效,为50万农民提供了意外、疾病等风险保障;政策性农业保险试点规模进一步扩大,累计保费收入约1800万元,支付赔款887万元。
  二、服务大局,切实抓好201x年全县金融工作
  201x年,全县金融工作目标:新增贷款实现5.3亿元,增长20%以上;保险业保费收入力争达到1.6亿元,农村小额保险覆盖率超过70%。要完成这些目标任务,主要做好以下几项工作:
  (一)进一步扩大信贷投放规模。一是继续积极支持灾后恢复重建。要实现“三年重建任务两年基本完成”目标,金融支持必不可少。目前,我县灾后交通、水利等基础设施重建和产业重建方面,资金需求量十分巨大,金融部门要立足满足不同层次、不同客户的重建信贷需求,努力扩大信贷规模,努力推进灾后重建进度。二是继续大力支持重点项目和基础设施项目建设。当前,我县重点项目建设全面推进,这些项目业主实力强大,信誉可靠,金融部门要抓住机遇扩大金融合作,在支持重点项目建设的同时加速带动自身发展。同时,县城肖家坝、杜里坝和江南三大区块正加紧建设,工业集中发展区二期工程已经正式启动,天然气工业园也在加快建设,金融部门要积极给予信贷支持。三是继续积极支持工业经济发展。金融部门要加大对园区基础设施建设的支持。同时,对市场前景好、科技含量高、辐射带动作用强的大项目、好项目,要加大资金注入力度,力争在培植骨干龙头企业上实现大的突破。四是继续积极支持现代农业发展。金融部门特别是县信用联社要针对“三农”领域特点,放宽贷款条件,扩大小额信用贷款和联保贷款,扩大农村产权抵押质押贷款业务规模,支持农业产业化经营龙头企业和农民专合组织做大做强,支持农业园区建设,大力推进现代农业发展。
  (二)进一步加大金融创新力度。一要大力推进银企合作。金融部门要主动深入企业调研经营状况、寻找服务项目,对推荐的项目搞好调查研究,认真分析其成长性和上级行授信的可能性,积极争取资金投入。有关部门尤其是经济主管部门要积极帮助企业做好项目策划,不断建立健全银政企沟通协调机制。二要加强金融服务体系建设。要争取国有商业银行能在我县设立支行或办事处,农行、农村信用社要在各乡镇尤其是撤并乡镇场镇增设机构网点。要加快支付结算网络建设,在现代商场等县城商业繁华地段打造“刷卡无障碍区”,争取在农村场镇多设ATM、POS机具,尽力满足群(本文来自www.2xuewang.com,转载请注明)众金融需求。要尽快完成小额贷款公司、小额贷款担保公司的组建。要不断加强农村金融服务体系建设,力争新建扶贫资金互助社20个。要不断改进服务态度,提高服务效率,提升服务质量。三要加大金融产品创新力度。积极探索建立林权、宅基地、土地流转等农民不动产抵押和仓单质押、应收账款质押贷款机制,量身定做具体融资、投资、理财产品和方案,努力拓宽融资渠道,实现金融产品的多元化发展。

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