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在三亚市审计警示教育会议上的讲话--代市长

10-20 21:46:03   浏览次数:366  栏目:财税统计
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    (六)审计要寓服务于监督之中。监督是手段,服务才是最终目的。审计部门要以科学发展观为指导,提高围绕中心,服务大局的能力,发挥其多重服务职能作用。首先,要为三亚市的经济建设中心服务。市委、市政府决定把今年定为城市管理年,目的就是提高依法管理城市的能力,加强党风政风建设,开创和谐的投资环境,加快城市化进程,推进城乡一体化。审计工作的指导思想和目标也应体现在服务这一中心上。要通过开展对投资软环境的专项审计和调查,找准切入点,围绕宏观调控政策落实中的突出问题,加强对政府投资、国债资金的使用等审计和调查,促进国家宏观经济政策和落实。要围绕人民群众切身利益问题,加强对社会保障、扶贫、救灾等资金管理使用和教育、医疗、执法收费等情况的审计,把人民群众利益维护好、落实好。要充分利用审计成果,提出加强经济管理的意见,为市政府改进和完善宏观调控服务。二是要为提高执政能力建设服务。审计机关作为政府的综合经济监督部门,在促进党的执政能力建设中肩负着重要的使命。要突出对权力运行制约和监督这一重点和关键,把财政财务收支审计和经济责任审计有机结合起来,实事求是地对部门和领导干部的政绩政风作出客观公正评价。今后,凡选拔任用干部、对班子及领导干部的年度考核,要充分运用审计机关所提供的审计结果。三是要为被审计单位服务。审计部门要敢于审计,也要善于审计,正确处理好审计机关与被审请单位的关系,审计发现问题是直接目的,但接受审计处理和落实办理审计结论更为重要。这一问题处理得好,被审计单位就能正确对待审计,并把审计发现的问题作为改进工作的依据,审计的目标才能在落实整改中得到体现。要正确处理实事求是与严格执法的关系,要坚持"三个有利于"的原则,用发展的观点对待审计发现的新情况、新问题,既要按照法律规范来处理审计机关与各方面的关系,又不要死枢条文,对改革和创新过程中出现的新情况、新问题,要进行前瞻性分析,为促进改革创新服务。
    (七)要严肃国家财政纪律。今年二月已正式实施了国务院颁布的《财政违法行为处罚处分条例》。这一条例的实施,进一步健全和完善了财政监督法律制度,强化和规范了财政监督执法手段,有利于维护国家财经秩序,有效制止各种财政违法行为,更好地促进我国社会主义市场经济的健康发展。各级部门单位领导要高度重视,带头学习,树立有权必有责,用权受监督,侵权须赔偿,违法要追究的依法行政理论,遵守财政纪律和财经制度,全面提高依法行政和依法理财水平。审计机关、财政部门、监察机关及其他检查监督机关要依据条例赋予的职权和职责,协调配合,形成合力,充分发挥集体优势,从严惩治财政违法行为。审计机关作为对财政资金监督的行政执法部门,(www.2xuewang.comwww.2xuewang.com整理) 必须依法履行法律赋予的监督职责,按照《条例》规定,加强对财政违法行为的监督,促进各部门认真执行国家各项财政经济方面的法律法规。对在审计中发现的财政违法行为,不但要依法追究有关单位责任,还要追究有关责任人的法律责任,做到有法必依、执法必严、违法必纠。
    (八)要以审计公开推进政务公开。推行审计公开,增强审计工作透明度,满足人民群众对政府工作的知情权,是民主法制建设的大势所趋。201x年审计署加大审计结果的公开力度,一些重大违法违纪问题公开暴光,引起社会舆论的高度关注,人民群众寄予审计监督很大期望。我市将进一步推行和完善审计公告制度,逐步做到审计结果能公开的都要向社会公开,以审计公开促进创新政务公开的制度和机制,以提高政府工作透明度,保障人民群众对政府工作的知情权和监督权。
    (九)要提高依法审计能力。第一,坚持依法审计原则。在当前财政违法违规和管理不规范问题仍突出的情况下,揭露问题是审计的第一职责,依法处理是审计的第一要务。因此,要加强审计法制建设,提高依法审计能力,强化审计质量控制,加大执法力度,维护审计的权威和法律的威严。第二,贯彻"突出重点"的审计工作方针。要围绕国务院提出的加强和改进宏观调控、加强"三农"工作、推进经济体制改革、加强民主法制建设和提高依法行政能力等方针政策,通过强化审计监督,规范管理,堵塞漏洞,推进体制改革和制度建设,充分发挥审计工作围绕中心、服务大局的作用。第三,树立求真务实、严谨细致的工作作风。要把严谨细致作为保证审计质量的生命线,一丝不苟地对待每一项审计工作和审计工作的每一个环节,切实提高审计质量,使审计工作经得起时间和历史的检验。
    (十)要全面完成201x年度审计工作计划。市审计局制定的《三亚市201x年度审计项目计划》已经市政府批转下达有关单位。计划在指导思想、项目选择和工作重点上,都较好地体现了落实科学发展观的要求,突出了财政审计主题,突出对重点领域、重点部门、重点资金、重点项目和经济责任的审计。各部门单位要从倡导政府执行文化的高度上,转变政风,增强执行意识,加大执行力度,认真贯彻执行。审计机关要以创新精神和严谨细致作风,按计划开展审计工作,要把严谨细致和提高质量贯穿到审计的全过程,发挥审计在促进宏观调控、加强党风廉政建设、维护人民群众利益和促进经济社会可持续发展方面的作用。
   同志们,今年我市审计工作任务繁重,各有关部门和单位要积极配合审计机关的工作。审计机关要增强大局意识、责任意识和使命感,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,加强审计人员的理想信念教育、党纪国法教育、审计职业道德教育,规范审计机关和审计人员的依法审计行为,构建高素质的审计人才队伍,求真务实,开拓创新,为推进我市审计事业的发展和党风廉政建设作出新的贡献。

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