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引言
外在性——并不直接反映在市场中的生产和消费的效应；
公品物品——使所有消费者都得益而市场不是供给不足就是根本没有供给的物品
此二者是市场失灵的重要来源产生了非常重要的公共政策问题
引言
存在外在性时商品的价格不一定反映其社会价值结果厂商可能生产太多或太少市场结果就无效率；政府如何补救？
存在公共物品时向一个额外消费者提供公共物品的边际成本为0而排除其消费是不可能的（可以免费搭车）；政策将如何定？
本章内容
7.1外部性
7.2公共物品和共有资源
7.1外部性
一、定义与分类
二、外部性和市场无效率
三、针对外部性的公共政策
一、定义与分类
1.定义：
外部性（Externalities)又称外部效应、溢出效应；
萨缪尔森：生产或消费对其他人产生的附带成本或收益时外部经济效果便发生了；该效果并没有从货币或市场交易中反映出来此附带的成本或收益称为外部性；
一、定义与分类
2.分类：
正外部性——额外经济收益
负外部性——额外经济损失
生产外部性——（上例）
消费外部性——养花吸烟
空间外部性——（上例）
时间外部性——前人栽树后人乘凉
生态环境破坏
不可再生资源的浪费
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