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企业实施纳税筹划的必要性表现在以下几个方面：

（1）目前纳税人税费负担过于沉重通过纳税筹划实现税负的减轻是企业的唯一选择当纳税人面临沉重的税收负担而现行的税收法律体系在短时间内又不可能有所改变的情况下纳税人只有三条路可以选择：①逃税即通过违法行为实现规避税负的目的纳税人的逃税行为并非完全由于自身的原因国家税法政策上的不合理在一定程度上助长了纳税人选择逃税的可能性例如目前在北京房屋租赁市场中很少存在合法纳税行为这主要是因为如果要合法纳税则需要交7种税税收占到了租金收人的30％面对如此高的税收负担纳税人也往往只有选择逃税但是逃税的违法性注定了这种行为只能是一条“死胡同”②纳税人产生逆向选择行为消极对待压缩经济活动规模最终会导致整个经济的萎缩这一点根据“拉弗曲线”也可以得到印证按其观点只有较为合理的税负才会扩大生产从而税基增大税收收人增加而较高的税负只会抑制生产最终破坏税基正所谓“源远才能流长根深方能叶茂”但是在国家宏观税负不能立即减轻的条件下选择这种做法最终只能被市场竞争所淘汰③进行纳税筹划实现合理避税这才是企业迎接WTO挑战依法治税的必由之路是面对目前政策法规的必然之举

（2）中国加人WTO企业竞争国际化的趋势使得纳税筹划变得更为意义重大中国人世后中外企业将在一个更加开放、公平的环境下竞争取胜的关键就在于能否降低企业的成本支出增加盈利国外企业的财务机制已经较为成熟稳健可以通过各种纳税筹划方法使企业整体税负水平降低从而相当于增加了盈利水平在目前市场竞争日益激烈企业通过“开源”即营销手段来扩大市场份额已经相当困难的情况下中国企业要想与国外企业同台竞争就应该把策略重点放到“节流”即企业内部财务成本的控制上作为财务成本很大一块的税收支出如何通过纳税筹划予以控制对企业来说就变得相当关键

（3）实施纳税筹划是企业产权清晰化的客观要求改革开放以来国内三资企业在利用纳税筹划实现合理节税上对国内企业产生了积极的影响这也正体现了其作为一个独立的市场竞争的主体产权清晰法律意识强的特点反观国内企业长期以来在纳税上一直走的是“关系税”、“人情税”之路逃税风盛行在当前国内企业市场化改革、股份制改造深化中国加人WTO参与国际竞争的大背景下中国的企业一旦作为独立的个体就必然要构造明晰的产权机制与强大动力机制参与市场竞争因此以往上缴国家的税收就成为了企业的成本支出要通过深人研究纳税筹划的各种手段予以控制只有这样现代企业才能在竞争中处于优势地位

（4）从现代企业的财务机制上看作为企业外部成本的税收支出更应当加以控制企业的成本可以分为两类：内部成本和外部成本企业的各项期间费用、工资支出等都属于内部成本而纳税支出则属于企业的外部成本目前企业存在一种错误的想法认为要控制成本就是要控制内部成本而对于企业的税收则视为无法避免的不去加以控制其实不然企业对内部成本的控制已经相当严格而且过度地压缩内部成本有可能造成员工积极性受损等不良后果影响企业的发展因此在控制内部成本的同时应该试图努力节约企业的外部成本做到内部成本外部成本双管齐下共同压缩

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