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“十一五”规划纲要提出“推进财政税收体制改革”“十五”时期财税体制改革在一些重要领域和关键环节取得了新的进展继续推进财税体制改革是贯彻落实科学发展观、顺利实现“十一五”规划目标的重要保障
财税体制改革对推动经济社会发展意义重大
在社会主义市场经济条件下财税具有优化资源配置、增进社会福利调节收入分配、维护社会公正加强宏观调控、熨平经济波动实施监督管理、规范财经秩序等重要作用并具有提供公共产品、弥补市场失灵的公共性平等非歧视的公平性注重社会效益的公益性以法制为基础的规范性等属性特征因此需要从经济社会发展全局来认识和把握财税体制改革的意义与作用
财税体制改革是落实科学发展观、构建和谐社会的重要保障财政税收是配置社会资源的重要手段深化农村税费改革扩大公共财政覆盖农村的范围坚持“多予少取”有利于促进城乡协调发展推进新农村建设深化财政管理体制改革特别是完善转移支付制度加大对中西部地区的转移支付力度推动义务教育等基本公共服务均等化有利于促进区域协调发展调整财政支出结构大力支持解决人民群众关心的社会保障、教育、医疗、环境保护等问题有利于促进经济社会协调发展以及人与自然和谐发展完善关税和出口退税等制度促进外贸健康发展有利于统筹国内发展和对外开放完善收入分配制度规范收入分配秩序有利于促进和谐社会建设
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