按照省委统一部署，我局深入推进学习实践科学发展观活动，完成了学习调研和分析检查阶段工作，顺利转入整改落实阶段。局领导班子根据《中共**省有色地质勘查局委员会贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》，在全面总结20xx年各项工作的基础上，按照科学发展观的要求，结合实际，制定如下整改落实方案：
一、总体要求
坚持以科学发展观统一全局思想认识，各级党组织要切实加强领导和监督指导，全局党员干部要以严肃、认真、负责的态度切实搞好整改，以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风，确保整个学习实践活动取得丰硕成果。
要进一步解放思想，结合征求到的意见建议和工作实际，制定切实可行的整改落实方案，大力解决影响和制约我局长期和跨越发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及事关群众切身利益的突出问题，认真研究、制定和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，建立健全有利于科学发展的地勘工作体制机制。
通过整改，增强全局党员干部的科学发展意识和创新意识，增强将学习成果转化为用科学发展观统领实际工作的能力，以形成“实施一个战略，壮大两个产业”发展的强大合力，推动我局经济又好又快发展。
二、整改落实项目
1、查摆出来的突出问题主要有以下几个方面：不适应科学发展的思想观念还在一定范围内存在；经济增长的速度与职工日益增长的物质文化需要还有较大差距，解决民生问题的任务依然繁重；影响我局科学发展的体制机制尚需要进一步完善；影响我局经济发展的产业结构需要进一步优化；全省有色金属矿产勘查开发规划未能实施。
2、学习实践活动期间正在解决的问题：制定**省有色地质勘查局深化改革方案；五总队单身职工公寓决算；二总队综合楼开工建设；二总队第二期职工经济适用房开工建设；局和两院综合办公楼改扩建立项；为离退休职工、困难职工、一线职工送温暖；建局50周年庆典活动筹备。
3、需要较长时间解决的问题：创新管理机制，改革现行的事业单位管理制度；创新用人机制，改革现行人事管理制度；创新薪酬机制，改革现行分配制度；黔勘企业文化建设；构建学习型组织，做创新型单位；地勘基础设施和地质技术装备建设；全省有色金属矿产勘查开发规划。
这些问题一部分涉及上下级部门，沟通、协调难度大、工作量大，时间长；一部分具有自身的内在规律，解决起来需要较长的时间，是一项基础性、持续性、长期性工作。
4、活动期间可以建立或完善的制度《**省有色地质勘查局矿权管理暂行办法（试行）》、《中共**省有色地质勘查局党委关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系20xx年-2012年工作规划>的实施意见》、《**省有色地质勘查局科技论文著作奖励办法》、《**省有色地质勘查局科技成果奖励办法》、《**省有色地质勘查局局管技术骨干选拔管理暂行办法》、《**省有色地质勘查局矿权管理暂行办法（试行）的补充规定》；
5、需要经过较长时间探索、积累经验或需要经过上下联动能形成的制度：积极争取省政府的支持，加强与上级主管部门的沟通联系，力争使《**省有色金属矿产勘查开发规划》得以实施，为加快**有色金属矿产资源的开发利用作出应有的贡献。
三、整改落实措施
１、继续开展解放思路大讨论活动
在全局继续深入开展解放思想大讨论活动，把解放思想置于万事之先，将“思想更加解放，推动跨越发展”的成果充分落实到广大职工身上，让职工自觉认识解放思想，能推动经济快速发展，切实将解放思想贯穿于各项工作和工作的各个环节之中，树立地勘单位的科学发展观，破除不合时宜的陈旧观念和固有思维，坚持与时俱进，借助外力、激活内力、挖掘潜力，围绕经济建设，以思想的大解放推动全局地勘经济的大发展。
地勘单位由企业化管理转型为企业化经营，实(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明！)质上是由计划经济体制走向市场经济体制，地勘单位的性质要发生根本性的变化。它不再是附属于政府之下的生产单位，不再依附政府和政府计划，而要以市场作为运作的出发点和落脚点。自1999年4月国务院办公厅关于《地质勘查队伍管理体制改革方案》(国办发[1999]37号)下发之后，确定了地勘单位实行属地化管理，企业化经营的改革发展方向，“将地质勘查单位逐步改组成按照市场规则运行和管理的经济实体”，“逐步成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体”；20xx年1月《国务院关于加强地质工作的决定》(国发[20xx]4号)的出台，不仅从国家政策上给地勘单位赋予新的职能和地位，促使地勘单位由企业化管理转型为企业化经营，而且为地勘单位注入了市场经济体制下的新内涵。在积极参与市场竞争的今天，更要紧密结合自身实际，全面贯彻科学发展观，谋求实现新的大发展。
2、坚持企业化经营管理，深化改革
继续坚持“实施一个战略，壮大两个产业”的基本工作方针，进一步推进“事企分离、分块运作”的企业化管理模式。深化改革，形成和完善各种有利于科学发展的体制机制。当务之急，要认真研究、反复调研，推陈出新，坚决冲破一切妨碍科学发展的思想观念的束缚，坚决革除一切影响科学发展的陈规陋习，对影响科学发展的体制机制进行大胆的废、改、立。以创新体制，转换机制，面向市场，壮大实力为重点，着力深化劳动人事、分配、产权三项制度改革，按照建立完善法人治理结构的现代企业制度的要求，建立健全企业治理框架，提升管理水平，优化产业布局、实现经营行为市场化；政策具体、统一、透明，广大干部职工的积极性、主动性、创造性得到充分发挥，有力促进我局经济快速发展的管理体制和运行机制，实现地勘经济的历史性跨越。
3、实施人力资本战略
人力资本是能够带来现在或未来收益的存在于人体之中的人的知识、技能、健康等综合的价值存量。在现代社会，企业内部竞争力的提高、知识和技术的创造、利用和增值，越来越需要通过依存于人主体中的人力资本来实现。
和其他地勘单位一样，在经历了50多年的事业体制的运作，我局事业单位的观念根深蒂固，加上长期从事国家计划的地质勘查工作，市场化程度低，因而缺乏真正意义上的企业人力资本开发与管理的内在动力。基本都把人力资本的管理简单地等同于传统的人事管理，认为人力资本的管理是一个低层次的事务性管理，无非是工资方案的制定和人员调配、员工档案的管理和对人的行为进行简单的约束。由于没有长远的人才战略，也就没有人才储备的构想。在当今找矿难度加大的情况下，我局能具体承担或负责项目的中高级职称人员少，真正能够独立带组承担中大型勘查项目、建筑施工项目及开展专项综合研究并指导找矿及施工的技术人员更少。要积极引进中高级人才和加强现有地勘队伍建设，培养造就一批专业技术骨干队伍，培养一批德才兼备、年富力强的学科带头人和领军人物，形成管理科学、技术精湛的优秀团队，从根本上解决后续地质人才短缺问题。
现在，我局已经由企业化管理转型为企业化经营，一定要总结经验与教训，转变管理理念，顺应知识经济的趋势，加强人力资本管理，提高核心竞争力。①树立“以人为本”的经营理念，从企业化经营战略的角度重视人才、重视人力资本；②合理配置人力资本，建立良好的绩效考核和激励机制。坚持以留住和用好现有人才为主，完善激励与约束机制，积极引进急需人才。③坚持人力资本开发与地勘企业生产经营实际相结合。紧密结合地勘企业生产经营实际和中长期战略目标，深化人事制度改革，实现人力资本开发与企业发展相协调。④树立人力资本投资的观念，完善教育培训体系，有效实施企业的员工培训，构建学习型组织。⑤关注员工需求，为员工提供更多的发展机会，逐步建立以绩效为导向全员职业发展规划机制。
4、实施企业文化战略
企业文化是现代企业管理在思想精神上的一面旗帜，也是构建和谐企业的指导思想，其核心是以人为中心的管理，重点是培育企业精神，树立企业形象，提高员工素质。它对企业长期经营效益有着重大的作用，是决定企业在未来5-10年内兴旺与衰落的关键因素。我局深化改革，追求经济又快又好的发展，此时对自己的企业文化进行较系统的提炼和建设，其作用和影响是显而易见的。
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