2017年特种设备隐患排查治理工作实施方案

为认真贯彻国家、省、市质监局《201x年特种设备隐患排除治理工作实施方案》精神，深入落实201x年安全生产“隐患治理年”的各项要求，推动我县隐患排查治理工作深入开展，确保特种设备安全运行，特制定本方案。

 一、工作目标

在去年开展隐患排查治理专项整治行动的基础上，进一步复查、排查在用特种设备事故隐患，狠抓隐患整改，深化重点行业、重点设备、重大隐患的专项整治，促进安全生产责任制的落实。完善各项安全管理制度，建立健全隐患排查治理、重大隐患、重点设备监控的长效机制，强化安全管理水平，确保特种设备安全监检全部达标，为有效控制和预防特种设备事故发生、创建安定、良好的社会环境做出新的贡献。

二、工作依据

依据《201x全省特种设备隐患排查治理工作实施方案》、《哈尔滨市201x年特种设备隐患排查治理工作实施方案》、《特种设备安全监察条例》、《黑龙江省特种设备安全监察条例》等相关规章、安全技术规范的要求进行。

三、重大隐患界定

特种设备重大隐患是指《黑龙江省特种设备安全监察条例》第二十三条和《特种设备现场安全监督检查规则（试用）》第二十条的严重事故隐患。一般隐患是除重大隐患以外的不符合安全法规、技术规范和有关文件规定的设备隐患。

四、排查治理范围

全县在用的各类特种设备。

五、排查治理的内容

（一）特种设备安全管理方面

1、使用单位设立特种设备安全管理机构或聘用专（兼）职管理人员情况；

2、特种设备法律法规、规程标准的贯彻执行情况；

3、使用单位安全责任制建立和执行情况；

4、使用单位教育培训、操作规程等制度建立和执行情况；

5、使用单位设备档案、作业人员档案的建立和管理情况；

6、使用单位建立事故报告、处理、责任追究制度和执行情况；

7、使用单位重点设备和隐患治理、监控情况；

8、使用单位应急救援工作情况。

（二）特种设备安全状况方面

1、使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装（改造、重大维修）监督检验，并检验合格；

2、特种设备的使用是否按行政许可要求进行使用登记，并在检验有效期内；

3、特种设备的操作人员是否经过安全教育培训，是否按规定持有有效证件；

4、特种设备的安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验（校验），保持安全、灵敏、可靠；

5、特种设备的运行是否按要求有真实的运行记录，是否在规定范围内运行；

6、特种设备的维护是否经过正常的维护保养，是否有日常维护保养记录；

7、特种设备使用单位是否制定有针对性的应急救援预案，是否具备应急救援能力，是否按预案要求进行演练，对应急救援装备和急救物品的配备、存放、检查维护是否符合要求；

8、对雨雪冰冻、大风等自然灾害损坏的特种设备是否已进行必要的维修及检验；

9、是否存在下列违规行为：

（1）常压锅炉是否承压使(本免费公文来自www.2xuewang.com，转载请注明)用。

（2）氢氧等气体充装单位是否设置防止可燃气体与助燃气体的错装和防止不相容气体错装的装置。

（3）气瓶充装单位是否存在对超期未检、报废气瓶及钢印标记不清的气瓶进行充装的行为，是否按规定对报废气瓶进行处理。

（4）电梯使用单位是否制定电梯管理办法和三角钥匙管理制度。

（5）冶金起重机械使用单位是否将整治要求落实到位。

全县各使用单位的特种设备由县局负责排查，排查主要采取现场检查的方式，做好检查记录，经排查的设备无论有无隐患均要认真填写《201x年哈尔滨市特种设备隐患排查治理工作情况登记表》，要于每月5日前将上月份隐患排查治理综合情况和《201x年哈尔滨市特种设备隐患排查治理工作情况登记表》上报市局。

七、排查治理的重点设备和不同时段的要求

排查治理的重点是“奥运会” 、“哈洽会”、“大冬会”重大活动涉及的场所、宾馆等在用特种设备；盛装易燃易爆有毒有害介质的压力容器；涉及全县重大经济安全的特种设备；人员密集场所使用的一旦发生事故可能造成群死群伤或巨大影响的特种设备。

第一时段（3月－7月）：围绕确保“哈洽会”和“奥运会”准备工作，做好隐患排查治理。

1、做好人员密集场所的电梯、游乐设施的安全检查工作，保障设备安全运行。

2、加强对游乐设施的检查。

3、对“哈洽会”涉及的宾馆、场所在用特种设备进行逐台排查，逐台检验，确保设备安全运行，确保“哈洽会”顺利召开。

第二时段（8月－9月）：围绕确保北京奥运会安全，做好隐患排查治理。

1、做好奥运会涉及的重要部门、重要场所、重要设备的安全检查。

2、国庆节前，做好对易燃易爆、有毒有害介质设备的检查，确保设备安全正常运行。

第三时段(10月－12月)：针对冬季取暖，做好隐患排查治理。

1、在冬季供暖期前，对供暖锅炉进行检查。

2、对液化气充装站进行检查。

八、组织领导

为确保此项工作扎实有效开展，成立201x年特种设备隐患排查治理领导小组：

组    长：李洪义    政府副县长

副 组 长：于景秋    县质监局局长

执行组长：荆志忠    县质监(本免费公文来自www.2xuewang.com，转载请注明)局副局长

成    员：李  扬   方海静

九、工作要求

（一）对企业的要求

1、企业领导对特种设备隐患排查工作要高度重视，摆到日程，认真对待；

2、确定重点设备，划分重点设备级别，建立重点设备台帐、监控措施和管理制度；

3、确保设备使用登记率、持证上岗率、定期检验率达100％；

4、对隐患设备未按规定整改的，使用单位要主动停止使用，不准带病运行；

5、针对设备特点，制定事故应急预案，并进行演练；

6、加强法律法规和安全常识教育，提高各级人员的安全意识和政策水平。

（二）对监察机构的要求

1、开展重要活动、重要时段的安全大检查，强化现场监察，保证特种设备的正常运行，各种资料规范齐全。

2、要认真总结经验，及时发现和解决存在的问题，促进特种设备安全监察工作不断深入开展。

（三）对检验单位的要求

1、检验机构要充分重视隐患排查治理工作，明确要求、落实责任；

2、检验员每检验、排查一台设备，无论有无隐患，都必须逐台填写《201x年哈尔滨市特种设备隐患排查治理工作情况登记表》，每月汇总后上报当地特种设备安全监察机构；

3、发现隐患和问题要及时书面通知使用单位并及时上报。

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