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（七）重视社会各项事业，着力促进经济社会协调发展
要实施文化兴县战略，加快文化事业单位改革步伐，加大对公益性文化事业的领导和投入力度，加强基层文化设施和公共文化服务体系建设，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求；依托绚丽多彩的民族文化资源，大力开发、挖掘民族民间文化，切实抓好经营性文化项目建设，不断增强文化产业发展的实力和竞争力。深化教育体制改革，全面贯彻党的教育方针，落实“两免一补”政策；扩大高中招生规模，缓解“瓶颈”制约，进一步加大对教育发展的投入力度，努力形成政府投入、集体办学、个人投资的多元办学机制。以科技富民强县专项行动计划为载体，全面加强科技工作。高度重视人才培养和引进工作，不断完善人才市场和人才激励机制。建立健全覆盖城乡的社会帮扶体系，给困难群众提供专项就业援助。高度重视城乡困难群众基本生活问题，大力发展社会保障和慈善事业。加大农村卫生体制改革，整合农村卫生资源，加强农村医疗卫生服务体系建设。重视艾滋病等重大传染病和其他重大疾病的预防控制工作。继续做好人口与计划生育及残疾人工作。强化安全生产责任制，认真做好安全生产、防灾减灾和重大动物疫病防治工作，保护人民生命财产安全。重视老龄事业，建设好县老干部活动中心和老年大学。依法保障弱势群体的合法权益。认真开展群众性体育活动，进一步提高人民的健康水平。
（八）构建和谐玉龙，着力推进精神文明和民主法制建设
要牢牢把握正确的舆论导向，唱响主旋律、打好主动仗，弘扬民族精神，弘扬科学精神，弘扬社会正气。在务实上着力，在创新中发展，在改革中推进，在重点上突破。坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范。广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，着力提高全社会文明程度。要加强党对人大、政协工作的领导，支持人大、政协履行职权。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法行使职权。坚持完善共产党领导下的多党合作和政治协商制度，推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化。人大、政协要加大对县委重大决策实施情况的监督力度。全面贯彻落实党的民族宗教政策，加强民族、宗教和台侨工作，促进民族团结进步。坚持政务、厂务、村务公开等制度，保障群众依法行使民主权利。进一步加强对新时期工青妇工作的领导，充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用。重视国防后备力量建设，做好双拥工作。坚持从严治警、科技强警，加强政法队伍建设。高度重视社会稳定工作，按照标本兼治、打防并举、预防为主的方针，落实社会治安综合治理措施，推进平安玉龙建设。严厉打击各种刑事犯罪，依法取缔邪教组织。进一步加大对“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的打击力度，切实打好禁毒人民战争，有效控制毒pin危害。认真办理人民群众来信来访，深入开展社会矛盾的排查调处工作。加强法律知识的宣传普及，加大对弱势群体的法律援助，大力推进依法治县工作。
三、全面加强党的建设，不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力
实现我县“十一五”经济社会发展目标，关键在于加强和改善党的领导。要坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，以改革的精神全面推进党的建设新的伟大工程。
（一）强化理论武装，提高贯彻落实科学发展观的能力
深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用科学发展观武装全党特别是各级领导干部，是坚持用发展着的马克思主义指导新实践的必然要求。把经济社会发展切实转入科学发展的轨道，是我县加快发展面临的重大而紧迫的任务，对各级干部领导发展的能力也是全新的考验。认真开展以“
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八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，持之以恒地用科学理论武装头脑、指导行动、推动工作。加强调查研究，注重理论联系实际。引导党员干部忠实履行党的宗旨，坚定理想信念，增强执政意识，提高各级干部用科学发展观研究新情况、解决[本文由网站不错哦收集整理]新问题、促进新发展的能力。高度重视理论学习，创新学习形式，立足解决[本文由网站不错哦收集整理]实际问题，不断提高新形势下党员干部的思想政治素质，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
（二）加强基层组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力
要健全基层组织网络。按照有利于党的工作、有利于发挥党的作用的原则，积极探索党的基层组织设置的新形式，科学合理地设置党的基层组织，扎实推进农村、机关、学校、企事业单位以及非公有制企业、社团社区等新经济组织、新社会组织的党建工作。要促进基层组织作用的发挥。以“五好五带头”为目标，深入推进“云岭先锋”工程，深化“三级联创”活动，增强乡镇党委、政府对村级组织和农村社会事务的调控力，使各级党组织进一步强核心、强素质、强管理、强服务。今年要一次性安排300万元资金，完成全县100个村委会村级组织活动场所建设。要增强基层组织活力。深入实施“双培双带”工程，认真抓好党员发展工作。落实《党员权利保障条例》，研究制定对流动党员、失业职工党员、农村无职党员等党员群体的有效管理办法，建立健全党员经常受教育、群众长期得实惠的长效机制。
（三）深化干部人事制度改革，努力建设高素质干部队伍
要按照德才兼备原则和干部“四化”方针，充分考虑德、才、需要、资历、结构“五个一点”，优化领导班子结构。坚持用好的作风选人，选作风好的人。坚决反对和纠正用人上的不正之风。要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来。要加大干部教育培训力度，在提高干部队伍素质上下功夫。注重培养和选拔年轻干部、妇女干部、民族干部和党外干部。特别要选好配强“一把手”，调动班子每个成员的积极性，增强班子的整体功能。要深化干部人事制度改革，健全干部考察、评价、监督和激励机制，加大公开选拔、竞争上岗、交流力度，推进干部能上能下，促使优秀干部脱颖而出。认真学习贯彻《公务员法》，努力建设高素质的公务员队伍。切实做好新形势下的老干部工作，充分发挥老同志的作用。原创文章，尽在文秘知音网络网。
（四）加强党风廉政建设，坚决克服各种消极腐败现象
继续加强和改进党的作风建设，深入开展以“学党章、守纪律、转作风、树形象”为主题的作风建设教育活动，继续开展“安心基层、服务基层、奉献基层”教育活动，狠刹空谈、浮夸、攀比、赌博、公车私用（驾）等歪风。始终牢记“两个务必”，保持奋发有为的精神状态，大力弘扬求真务实的作风，深入基层、深入实际，了解社情民意，解决[本文由网站不错哦收集整理]实际问题，密切党与人民群众的血肉联系。努力争创优秀机关、优秀干部、优秀业绩；做顾全大局的表率，做贯彻民主集中制的表率，做理论联系实际的表率，做干事创业的表率，做联系群众的表率，做表里如一的表率，做尊老爱幼的表率，做廉洁勤政的表率。在解决[本文由网站不错哦收集整理]思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题上取得新成效，在制度化、规范化方面取得新进展，使各级领导班子、党员队伍的精神风貌和工作状态出现新变化。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要加强理想信念和纪律教育，强化廉洁自律、廉洁从政教育，使广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。认真落实党风廉政建设责任制。加强对各级领导干部的党风监督、法律监督和群众监督，充分发挥民主党派监督和舆论监督作用，切实纠正部门和行业不正之风。加大查处违纪违法案件力度，以党风廉政建设和反腐败斗争的成果取信于民。
同志们，做好“十一五”时期的各项工作，任务艰巨，责任重大，意义深远。全县各级党组织和广大党员要进一步增强紧迫感和使命感，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共丽江市委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实
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科学发展观，坚定信心，振奋精神，团结和带领全县各族人民求真务实，开拓创新，为把我县建设成为全省最具活力的民族自治县而努力奋斗！
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