2017年工作计划

一年来，**区建设局在区委、区政府的领导下，按照“拉开城市框架，拓展城市空间，做大做强闽北中心城市”的战略部署，“发展发展再发展，落实落实再落实”和“跳高一步，走在全市前列”的工作要求，立足规划建设职能，提高工作效能，服务经济发展，优化投资环境，在城乡规划建设、市政公用维护、建筑市场管理、质量安全监督、全区创业竞赛、效能行风建设、精神文明建设等各项工作中取得了新成绩，为我区经济、社会加快发展做出了新的贡献。

一、多措并举，加大建筑业扶持力度

今年1-10月全区建安企业完成建筑产值约3.1亿元，完成年初计划的75.6%，上缴税利约1240万元。核发施工许可证35项，建筑面积183720.5平方米，工程造价20xx2.64万元，办理竣工验收备案14项,办理施工图备案19项，办理初步设计审查3项。

 1、进一步规范建筑市场。通过有关法律、法规的宣传与整顿和规范建筑市场秩序工作，建筑市场进一步完善，市场行为更加有序，服务更加贴近。一是为了加强我区建筑市场管理，进一步规范我区建筑市场秩序，加快建设领域诚信制度建设，不断完善市场准入和清出机制，20xx年我局制定《南平市**区建筑市场不良行为记录和公示暂行管理办法》，改变了以往重现场，轻管理的办法；二是坚持和完善市场准入制度，严格资质审查，把好外来施工企业和监理单位进区资质核验关，坚决把不良行为记录企业和监理单位清出建筑市场；三是规范建筑市场参建各方主体的行为，对市场行为和质量行为不规范的企业和人员，进行通报；四是为了认真贯彻闽建电[20xx]57号和南建管[20xx]29号文《关于进一步加强建筑安全生产监督管理的紧急通知》精神，我们立即组织建工，质安等人员，并结合全区第三季度质量安全巡查和督查，根据省督查内容对全区在建项目7项进行逐一检查；五是根据南建设[20xx]010号文《南平建设局关于进一步做好建筑物抗震普查工作的通知》的要求，我们立即深入开展建筑物抗震性能普查，摸清建筑物抗震性能房屋分布和数量，分别是：1979年以前建造的建筑物297栋，建筑面积131091㎡，1982年-1992年建造的建筑物423栋，建筑面积358851 ㎡，1993年以后建造的建筑物456栋，建筑面积914118 ㎡；六是严格执行法定程序和施工管理制度，对不具备施工许可的和竣工验收备案条件的不予办理施工许可和竣工验收备案及交付使用，严把施工图审查和初步设计审查关；七是继续推行质量安全生产和计划生育责任制，年初与区属企业下达责任制，并结合每季质量安全巡查进行督促落实，同时为了全面贯彻落实《福建省20xx年度人口与计划生育责任目标考核内容与评分标准》的要求，我区结合建筑企业和在建工地外来人员计划生育情况，要求在建工地建立计生台帐，建筑工地采用外来育龄妇女必须持有《婚育证明》，并按时报送《计生情况月报表》，育龄妇女信息变更等有关报表等。

2、进一步规范招标行为。我局在招标过程中，严格按照《福建省建筑和市政基础设施工程施工招标投标采用经评审的最低投标价中标法》、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标在合理造价区间随机抽取中标人办法》等规定执行，有效地保证了我区评标活动的公平、公正、公开。今年共招投标20项，建筑面积167019.71㎡，工程造价19948.3871万元。其中公开招标14项，建筑面积25026.9㎡，工程造价3473.2196万元；邀请招标6项，建筑面积141992.81㎡，工程造价16475.1675万元。全部进入市交易中心，并参与开标过程监督，招标率达百分百。

3、积极开展质量安全巡查。为了全面落实全区建设工程质量安全生产控制标准任务，掌握和考核各施工企业及参建单位安全生产目标责任制落实情况，根据市建设局《20xx年度南平市建设系统安全生产目标管理责任书》，每季度进行一次质量安全巡查，召开一次安全生产形势分析会的规定，我们先后组织每季度、春节前后、两会期间、五一节期间、防汛防台、“十一”黄金周、冬季施工及防火的安全生产大检查。按照《条例》和建设部的要求，安全检查从原来只查施工单位，改为查建设、监理、施工各方的安全行为；从原来只查现场的安全防护，改为查安全责任制，项目安保体系和工程项目的实体安全防护；从原来的告之性检查，改为不告之性检查和随机抽查相结合，提高了监督检查的效果。

4、加强企业资质和项目经理以及岗位人员管理。一是为了保证我区企业做大做强，我们深入企业进行调查摸底，根据企业的需求我们提出指导性意见，帮助企业升级、拓展市外省外业务。今年福建众诚建设工程有限公司由二级升报一级,同时做好南平市夏道保温安装有限公司的增项工作；二是积极做好企业资质年检报送工作，使得全区企业按时年检；三是加强企业岗位人员申报、培训和年检工作，今年1-10月全区选送培训人员180多人、申报项目经理4人、施工员22人、安全员5 人、质检员14人、材料员5人，以及岗位人员年检98人，同时做好全区建筑施工企业劳保取费申报工作和土建职称人员的申报、培训工作。

二、依法守责，严把建设工程质量安全关

今年办理质量安全监督注册登记36个项目，工程总造价17451万元，其中房建项目23个，造价15802万元，建筑面积159904㎡；其它项目13个，造价1649万元。出具质量监督报告19个项目，同意备案19项，工程总造价4799万元。房建项目19个，工程造价4799万元，建筑

1、建立健全建设工程质量安全生产工作制度，保障全区建设工程质量安全工作有力开展。

我局在20xx年和20xx年制定建设工程质量安全生产管理一系列文件，完善出台了《**区建筑工程安全生产形势分析制度》、《**区建筑工程安全生产信用监督和失信惩戒制度》及《**区建筑工程重大危险源公示和跟踪监督控制度》等7个安全生产制度。这一系列制度的出台为我站开展质量安全监督工作提供了有力的保障，为20xx年我站工作取得较好成绩奠定了基础。

2、加强质量安全巡查，遏制重特大事故的发生。

根据20xx年南平市建设局《安全生产目标管理责任书》的规定，按照《南平市在建房建筑及市政基础设施施工质量安全监督管理规定的通知》要求，以及安全生产百日督查专项行动工作方案和建筑施工安全生产隐患排查治理工作方案，认真部署开展每个季度的质量安全巡查，并召开季度质量安全形势分析会，对质量安全情况进行分析、评估，形成总结。第一季度，根据下阶段气候状况，认真部署防汛工作，组织施工企业做好低洼地带排涝及高边坡塌方的防患工作；第二季度，结合“安全月”活动，对防汛防灾、防署降温工作开展检查，对省、市、区相关的规范性文件中规定的措施进行督促落实；第三季度，结合《福建省建设厅关于在全省建设系统开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》进行了检查，并要求各施工企业按规定做好部署，迎接市、省、部督查组的检查；11月，按照福建省建设厅《关于印发全省建筑施工安全生产大检查实施方案的通知》和《福建省建设厅关于进一步加强建筑安全生产监管的紧急通知》的要求，结合实际，我站积极组织技术力量，严格检查、督促整改。今年前三季度，对在建工程开展质量安全检查39个（次），检查施工单位36个，监理单位32个，机械设备312台，共签发隐患整改通知书39份，提出工程质量、安全问题或隐患206条，其中要求38个（次）工地进行限期整改，1个（次）工地进行停工整改，收到整改反馈单39份，整改率达100%，

3、抓好汛期及台风期间建筑工程安全生产工作。一是注意掌握气象动态；二是在强降雨、台风、高温等恶劣天气来临前，及时通知各施工企业及施工工地项目部，做好施工现场的防范工作；三是对在建工地进行专项检查，是否有部署、有值班及应急预案是否启动等，确保了全区在建工地在各种恶劣气候条件下的不出安全事故，保证工程质量安全，减少损失。

4、开展“安全生产月”和“质量月”活动。根据上级主管部门的统一部署，认真搞好“安全生产月”和“质量月”活动。一是局里成立了“安全生产月”和“质量月”活动领导小组，并制定活动方案；二是督促各施工企业上报开展活动情况，并及时进行总结，上报区建设局；三是开展宣传、咨询活动。①发放安全知识扑克牌；②按规定统一到体育公园开展咨询活动，发放安全生产、质量知识的宣传单；③在政府门口悬挂安全标语汽球；④到工地播放《警钟》、《以人为本、文明施工》等宣传碟片，受教育人数达420人次。通过开展“安全生产月”和“质量月”活动，各参建单位、建筑工人和广大市民的质量安全意识得到了提高。

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