财政局2017年年工作总结

         20xx年，面对税收政策调整、新增税源缺乏，主体税源萎缩和全球性金融危机等因素给组织财政收入带来的影响，在刚性支出政策不断增加的情况下，全县财政系统干部职工在县委、县政府的正确领导和上级财政部门的支持指导下，始终坚持以科学发展观统揽财政工作全局，立足于建设“精细财政，节俭财政、民生财政、和谐财政”，围绕年初确定的“收入精细化，支出规范化”的指导思想，创新思路，负重拚搏，较好的完成了各项财政工作任务，为全县政治社会稳定和经济健康协调发展做出了应有的贡献。

一、20xx年工作回顾

㈠创新机制，财政收入稳步增长

    20xx年，全县完成一般预算收入万元，占年初预算xx万元的％，较20xx年的xx万元增长％。其中：税收收入完成万元，占一般预算收入的比重达％。

     为完成上述目标，我们一是强化目标管理。收入任务目标下达后，结合全县经济发展状况况，进行科学合理测算，按收入级次确定了各乡镇收入目标任务，按收入类别确定了国税、地税、财政的收入目标任务。同时将收入任务纳入机关年度目标考核内容，细化量化局各股室和局属各单位，做到任务层层分解，责任层层落实。二是创新管理机制。依托县综合治税办公室成立了涉税信息中心，强化各职能部门涉税信息的收集、整治、分析，及时发现收入组织的薄弱环节和漏洞。建立了“周碰头，月协调，季督导”的收入协调机制。同时细化预算执行分析，在预算分析中不仅分级次、分部门，而且做到逐税种；不但纵向比较，更注重横向分析，及时把握税收入库动态，查找减收原因，为有针对性抓好收入提供依据。三是加强税收征管。通过对重点行业、重点领域、重点税种跟踪管理，建立财政收入监控、预测、预警机制，对税收下降的重点企业、纳税零申报、负申报企业和工商户逐一实行纳税评估，进一步强化主体税种征管；立足于“小税种做出大贡献”，高度关注小税种征收，开展了房产税、土地使用税税源调查，协同地税部门在全县开展了“两业两税”（即：房地产业、建筑安装业和土地使用税、房产税）专项整治活动。通过保险公司代征，进一步加强了车船税的征收。四、细化契税、耕地占用税征管。对契税、耕地占用税应税单位或个人实行动态监控，建立健全税源监控数据库，细化到每一个楼盘、每一土地、每一笔交易，确保税收实现在交易第一时间。五、规范非税收入管理。通过完善“以票控费”政府非税收入监管系统，加强“财政监管交警执罚异地代收系统”的日常管理，规范财政票据内部管理等措施，全面强化非税收入征管。20xx年完成非税收入 万元，其中纳入预算行政性收费 万元，纳入财政专户 万元（其中包括南水北调基金 万元），罚没收入 万元。

㈡关注民生，财政支出结构不断优化

     按照十七大提出的着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会主义公平正义，努力使全体人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居，推进建设和谐社会的目标。今年财政部门根据上级财政的要求和政策，不断优化调整支出结构，增强与民生有关的各项重点支出的保障力度。

一是保证了全县教师干部工资和津贴的发放和各项工资改革政策的兑现。在收支矛盾突出，现金调度异常困难的情况下，我们一方面积极向上争取转移支付资金和拆借上级预算资金；另一方面调整支出结构，大力压缩一般性支出，努力实现临时预算零追加，千方百计确保工资和津补贴的发放以及事业单位工资改革政策的落实到位。

    二是进一步健全财政社会保障体系。建立了城乡最低生活保障制度，全年发放城乡低保补助资金万元，用于解决困难群众吃饭穿衣等基本生活问题，有效保障了城乡困难群众的基本生活。完善支持自主创业机制，有效促进了就业和再就业。拨付资金万元，协助就业部门对名下岗、失业人员进行计算机、烹调、刮痧等技能培训期，使   人重新走上工作岗位或找到就业门路。全面落实城乡医疗救助制度，全县累计救助人，发放医疗救助资金万元（其中：城市救助人，救助资金万元；农村救助人，救助资金万元），较上年增长万元。稳步推进新农型农村合作医疗。20xx年度全县有xx人参加了新型农村合作医疗，参保农民占农业总人口的98.77%，有万余农民享受合作医疗补助资金万元；积极推进城镇居民医疗保险制度，有效地解决了全县城镇未成年人、成年人、低保对象等看病难，看病贵的问题。新农型农村合作医疗、城市居民医疗保险和城乡群众大病医疗救助等制度的实行，为城乡居民提供了全方位的医疗保障网络，有效防止了因病致贫和返贫现象。

     三是农村义务教育阶段经费保障新机制不断完善。我县农村义务教育阶段享受免费入学的学生数08年达103xx092人次（其中：小学xx人次，初中xx人次），全年按照上级生均公用经费标准（县城小学每生245元/年，初中每生xx元/年；农村小学每生230元/年，初中每生375元/年）拨付学校公用经费xx.4万元，资金全部用于学校的办公支出，保证了学校教学工作的正常运转。农村义务教育教科书免费提供政策全面实施，20xx年拨付免课本费资金320.7万元，资助学生48589人。认真落实贫困寄宿生生活补助政策，按小学生、初中生由每人每天2元和3元，每年在校时间均按250天的补助标准，拨付补助资金2177875元，资助学生5941人次资助面达100%。积极推进农村中小学危房改造工作，08年

四是各项惠民政策得到较好落实。本着“稳定补贴面积、提高补贴标准、完善兑现办法”原则，认真做好对种粮农民直接补贴工作。按照全省统一的补贴标准，兑现直补资金801.70万元；农资综合直补xx.50万元，享受补贴农户达xx户。家电下乡补贴试点工作有条不紊，全县家电下乡产品兑现xx台部，兑现补贴资金xx.38元，其中：彩电769部，兑现补贴资金xx.73元；冰箱（冰柜）2015台，兑现补贴资金495045.72元；手机75部，兑现补贴资金8600.93元，财政补贴兑现位居全市第3位。良种补贴、农机补贴和奶牛补贴政策落实到位，其中：拨付良种补贴资金357.525万元，补贴水稻11.145万亩，补贴资金167.175万元；补贴小麦（玉米）19.035万亩，补贴资金190.35万元。拨付农机补贴资金150万元，补贴农户240户，农机具240台（套）。拨付奶牛补贴资金125.5万元，补贴奶农131户，奶牛2510头。拨付石油价格财政补贴119万元，补贴农村客运56辆，出租车104辆。

㈢发挥职能，争取上级政策性资金实现新的突破

     20xx年，我们紧紧围绕县委、县政府提出的“工业兴县”和“引资项目”双带动战略，充分发挥财政部门的职能优势，认真分析研究上级资金分配政策， 客观反映我县财政实际困难和发展状况，积极筛选和向上申报项目，全县争取上级政策性资金万元，同比增长%，其中转移支付资金万元，同比增长%；上级专项资金万元，同比增长%。其中：“三农”类项目32个，如：“革命老区专项转移支付”、“良种补贴”、“新型农民科技培训”“测土配方施肥”、“节水灌溉示范”等，资金2164.8万元。仅革命老区专项转移支付就涉及道路建设项目7个，安全饮水项目5个，总投资1173万元。争取上级基本建设资金3664.24万元。其中：农村公路改造资金751万元；农村安全饮水资金317.74万元；标准良田建设资金320万元；农村沼气资金250万元；农村体育健身工程资金21.24万元；污水处理建设资金1210万元；县城供水工程资金500万元。一方面有效弥补了预算内财力的不足，增强了财政保障能力。另一方面较好的支持了全县经济发展。

㈣深化改革，财政管理水平进一步提升。

     一是规范乡镇财务管理工作扎实推动。根据省政府《关于开展全省乡镇财务管理工作的通知》精神，针对乡镇财务管理中出现的问题，制定了《xx乡镇财政管理制度》、《xx乡镇财政财务管理实施方案》，编印了《xx规范乡镇财政财务资料汇编》，对乡镇财务实行“六统一”即：统一帐薄设置、统一科目设置、统一报表制度、统一软件管理、统一票据管理、统一档案管理，举办了乡镇财税所人员业务培训班，举建立例会制度、考核制度、监督制度；统一采购了村财乡管管理操作系统，将乡镇事业单位、村集体经济组织财务全部纳入信息化管理系统，实行微机记帐。乡镇财务规范化管理工作受到了市局的充分肯定。

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