审计局2017年工作总结暨2017年工作思路

201x年区审计局在上级审计机关和区委、区政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，认真学习贯彻党的十七大、省九次、市委十届十一次和区第五次党代会精神，全面贯彻落实科学发展观，认真做好201x年工作的整体谋划。通过开展领导干部作风整顿建设活动，以局级领导干部的整改带动全局干部的教育，营造了“勤思考、善学习、重实干”的良好氛围。各项审计业务以“强化服务、提高质量”为主线稳步发展。紧紧围绕实现“三新”目标，完成“三翻”任务开展工作，超进度完成了各项目标任务。

一、高度重视理论教育，增强围绕中心工作开展审计的意识。

为不断提高审计队伍审计业务能力，突破思维限制，增强理论功力，我局确立了“抓理论建设，提高总体素质”的目标，建立了一套审计干部理论教育体系。一是教育方式多样化。采取集中学、自学、请专家学者辅导、外出参观交流、电教等形式，使学习教育方式灵活适用，富有成效。二是教育内容专题化。我局主要开展了五大专题系列教育，即：“三个代表”为主要内容的政治理论教育；以计算机辅助审计为主的科技理论教育；以审计业务为主的审计理论教育；以学习现代金融为主的经济理论教育；以反腐倡廉为主的党建理论教育。三是教育时间灵活化，采取了见缝插针安排集中学习、工作中通过讨论相互学习等多种形式，确保有足够的学习时间。

通过理论教育，全局形成了学习和应用理论的热潮，审计人员在三个方面的意识得到了提高。一是提高了宏观思维的意识，使审计干部不拘泥于微观查帐，就事论事，从具体审计事项中跳出，从宏观的视角上去研究问题，通过理论学习，大家增强了宏观分析意识，为更好地服务于经济、服务于地区各项事业奠定了基础；二是强化了服务意识，避免查错纠弊、就事论事的工作方法。以绩效审计为手段，以促进被审计单位财务管理、规范资金运作为目的；三是提(本文来自www.2xuewang.com转载请注明出处！)高了对审计成果的运用转化意识。在审计结束以后，审计组把带有共性的问题做出归纳、分析，围绕审计热点、难点、焦点展开调查研究，积极把理论成果应用于审计实践，使全局审计工作得到不断完善和提高，形成了理论指导实践，实践上升为理论的良性循环。201x年全局报送各类信息120余篇，撰写调研文章近40篇，其中《应当规范“征求被审计单位意见”行为》、《浅谈审计全过程的质量控制》、《区努力推进审计工作》、《县区政府负债问题浅析》、《论如何进一步强化投资审计》等先后在《现代审计》发表，《经济责任审计基本理论问题的思考》在《财职院》发表。

二、认真履行职责，确保顺利完成审计目标任务。

由于换届等原因，今年计划实际执行中任务不断增加。面对任务重，人手少的困难，我们坚决贯彻“三个并重”，坚持查处问题与分析研究并重，坚持财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，坚持审计与专项审计调查并重，确保了各项目标任务的全面推进。201x年，我局共完成审计项目109项。其中：预算执行情况审计11项、财政决算审计2项、经济责任审计29项、固定资产投资审计63项、社保专项资金审计（调查）4项。为上年完成任务数的1.5倍。共查处违规金额4558万元，其中应交财政161万元，核减工程款4235万元，调帐处理162万元；管理不规范金额4507万元；侵害人民群众利益78万元。

（一）坚持以预算执行情况审计为龙头，不断提高部门预算执行审计水平。今年继续重点审计了区财政局负责的区201x年度预算执行及其他财政性资金的征、管、用情况，区地税局执行税收政策、征收、入库、减免、提退等情况。同时根据人大关注的重点对象，今年确定了8个部门的预算执行审计，目前已全部完成。

在今年的预算执行情况审计中，以同级审为起点，在部门中进行延伸审查，相互协作、信息共享，以促进预算管理、规范财政资金分配为目标，重点清查转移支付资金的分配、使用，项目预算的确定、分配和执行，以及部门预算下达和组织执行情况，建立起了一个行之有效的比较完整的预算执行情况审计体系。在深入分析的基础上，围绕建立公共财政框架的要求，从强化管理、提高资金使用效益上提出对策和建议。

1、统一组织、协调合作。预算执行作为一个整体，包括税收征缴、资金分配、支出管理等各个环节，涉及财政、地税、金库、社保等行业，为此全局统一组织审计力量，统一分配落实任务，打破了科室界限。并建立了由局长、分管副局长及相关科室负责人组成的指挥协调小组负责对整个审计过程的组织、协调。

2、统一要求，分别实施。在这次审计实施方案的制定过程中，我局突出重心，将预算执行审计的内容贯穿到了各项专业审计中，由各科室按统一的预算执行总体方案认真落实，各负其责、分别实施。为确保审计进度一致，我们严格控制各审计小组的进场时间和完成时间，加强对审计过程的监督检查。同时，做好各项目之间信息的交流和共享，对审计中发现的情况和问题及时研究解决，确保各项目的顺利实施。

（二）今年我局仍然坚持把经济责任审计作为重要内容，不断探索和实践审计工作的新思路和新方法，为加强干部监督管理、促进地区经济健康发展发挥监督职能。区纪委、区委组织部交办经济责任审计52项，针对经济责任审计工作时间紧、任务重的状况，局党组添措施、抓落实，千方百计确保任务完成。首先，全局打破科室界限，统一调配审计资源。其次，强化目标管理，创新目标考评管理办法，充分调动各方面积极性，全局同志主动打破时间界限，加班加点。其次，审计前加强调查，根据预算执行审计成果，确立审计的重点项目和重点内容。另外，审计组与经济责任审计并行，积极探索绩效审计，完善经济责任审计评价体系。201x年完成了29位领导干部经济责任审计。

（三）围绕推进城乡一体化建设，优化城市形态，实施重点建设项目审计。共完成了对龙青路A段、北湖环湖路绿化附属工程等项目的竣工决算审计。全年审计总额为21824万元，核减4235万元，平均核减率达到19.41%。审计中，我们对建设项目的资金来源、资金到位与使用情况进行了重点监督。检查项目建设资金使用过程中有无挤占、挪用、损失、浪费等问题。针对审计中发现业主单位专业技术人员不足，管理水平低，施工单位的竣工决（结）算“水分”偏大，在招投标时抬高材料价格、施工中又降低材质标准，低价中标、高价结算等问题，提出了合理化建议，并受到了区领导高度重视，要求相关单位协同审计局完善相关制度，使有限的建设资金发挥好作用。

（四）按照市局统一部署，我局组织开展了区城镇职工社会五项保险基金等审计2项和区农民工综合保险专项审计调查等2项。通过审计，全面掌握了我区几项社会保险基金的收支规模、基金结余的分布以及基金管理运行情况，检查了五项社会保险基金管理制度的安全有效性，是否做到应保尽保，并按保障标准给付保障金，揭露资金筹集、管理、使用中存在的突出问题，分析原因，提出合理化建议6条，查出应补交社会保险费78万元，促进了相关政策、制度的有效落实和本区社会保障事业的健康发展。

三、深入开展领导干部作风整顿活动，建设“为民、开拓、务实、清廉”的领导干部队伍。

按照区委的统一部署，我局完成了领导干部作风整顿建设活动的各项工作。通过开展学习动员和对照检查，局领导班子和成员的思想认识切实统一到了省、市、区委的部署要求上来。

一是行动迅速。区领导干部作风整顿大会后，局党组迅速召开专题会议学习领会区委宋朝华同志在会上的重要讲话精神和《区领导干部作风整顿建设活动实施意见》。成立了以局党组书记、局长为组长的局领导干部作风整顿建设活动领导小组，制定了活动实施方案，明确了全局领导干部作风整顿的总体要求、工作重点和步骤程序，确保作风整顿建设思想到位、组织到位、措施到位。

二是学习全面。局党组紧密结合领导干部作风建设实际，通过集中学习、分散自学、专题讨论等形式，组织学习了胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神、杜青林同志在省委八届八次全会和全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神动员大会上的讲话精神、李春城同志和葛红林同志在市委十届七次全会和市纪委第六次会议上的讲话精神、宋朝华同志有关干部队伍作风方面的讲话精神等，班子成员做好了学习笔记，撰写了心得体会。并结合分管审计工作实际开展社会调查，完成《关于区基建投资项目审计中共性问题的调查分析》等调查报告4篇。

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