2017年上半年工作总结和下半年工作总结的报告

一、上半年工业工作完成情况

（一）抗震救灾、恢复生产情况

“5.12”特大地震发生后，在市委、市政府的坚强领导下，我委迅速行动，坚持一手抓抗震救灾，一手抓工业发展，着力在恢复生产、加快发展等方面下工夫。

1、全力抓好抗震救灾

一是抓好急需物资生产调度。累计向灾区提供了8600吨食品、3.9万吨饮料牛奶、10台越野车、71台挖掘机（装载机、推土机）、40台切割机以及大量药品、消毒用品等急需物资。二是抓好救灾援助。全市工业系统已有2488户企业（单位）共计捐款捐物超过5.2亿元（其中58户市重点培育大企业大集团共计捐款捐物1.6亿元）。三是抓好能源保障。通过迅速建立电力、天然气、成品油等能源应急联系工作制度，及时与供能企业沟通协调供能保障问题，确保了抗震救灾和人民群众生活需要。今年1—5月，中石油、中石化在产量低增长情况下，对我市天然气供应分别增长15.3%、26.5%，在我市共生产了3.8亿方天然气。

2、全力抓好工业恢复生产

一是切实抓好组织动员。市委、市政府分管领导多次主持召开全市恢复生产大会，我委也组织召开了工业企业抗震救灾情况通报暨灾后生产会、区（市）县经济局长会等专题会，组织工业企业恢复生产。二是建立健全工作体系。建立了每周召开重大项目协调会和每日召开工业企业恢复生产联席会的工作制度，并积极督促区（市）县也建立起了恢复生产工作机制。目前恢复生产联席会已协调解决了220多个问题，重大项目协调会协调解决了100余个问题。三是切实解决普遍性问题。派出了8个调查组深入区（市）县调查企业受灾情况，多次深入等重灾市与企业共同研究恢复生产方案；组织了33名厂房咨询评估专家对15个区（市）县的152户受灾企业进行了受损房屋安全评估排查；印发了10万份告工业企业员工书，收集了7千多个企业工作岗位，解决了企业用工需求和部分灾区群众就业问题。四是做好灾后重建各项准备。建立了灾后重建建材供应联席会议制度，制定了灾后重建建材保障供应方案，构建了钢材、水泥、砖等大宗建材物资供需体系；加快推进2个水泥项目开工，市已与集团草签了投资框架协议，市正抓紧落实水泥项目业主；材料投资公司投资3亿元建设的两条年产1.6亿（单线产能8千万）标块的新型页岩烧结制品生产线项目计划今年7月开工，力争年内建成投产；收集整理了灾后生产力布局和产业调整项目，启动了全市灾后工业重建规划编制工作，并着力对等重灾区的灾后重建规划编制进行指导和对口帮扶。五是积极争取各级政策支持。研究上报了争取国家、省支持的政策建议方案，部分政策建议已得到国家、省的认同；研究了地震对我市工业经济的影响，提出了对策建议，市政府已出台了工业企业灾后恢复生产新增流动资金贷款贴息、灾后重建技术改造达产项目贷款贴息两个管理办法；积极用好用活国家各项扶持政策。

截止6月27日，全市3479户规模以上工业企业开工率达98.2%（轻灾区99.8%，重灾区81.2%），产能恢复率达101.4%（轻灾区102.7%、重灾区78.5%），15个区（市）县实现了规模以上企业全部开工。全市重点培育的58户大企业大集团已全部恢复生产，重点推进的157个工业重大产业化项目中，112个在建项目复工率达98.2%。

（二）工业重点工作开展情况

1、大力推进工业集中集群集约发展

一是推进工业集中集约发展。出台了《关于加快工业集中发展区建设发展的试行意见》，明确了“一区一主业”产业定位；抓好园区规划修编，—新都连片发展规划已通过市规委会审批，）县工业集中发展区（点）的规划修编工作已经市规委会审定；推进申报开行软贷款工作，等5个区（市）县工业集中发展区的9.7亿基础设施建设项目以灾后重建项目名义进入开行上报程序，帮助三圈层区（市）县和青白江区做好园区基础设施建设3亿元专项资金的融资担保工作；做好工业用地管理，对全市工业项目用地进行了全面调查，已解决93个工业项目1万余亩用地报征；加强园区管理，制定了工业集中发展区年度考核办法和工业用地管理办法，初步建立了工业项目用地专家评审机制；形成了经开区东区可行性分析及工作建议，并积极开展相关前期工作；起草了《关于规范工业总部基地建设的意见》，制定了工业总部经济考核办法。二是推进产业集群发展。完成了汽车等6个产业集群规划编制、专家论证与征求意见等工作，经过六易其稿，将报市领导审批后出台；制作了9大产业集群现状分布图及PPT演示系统；积极推进产业集群发展的各项具体工作。

2、大力推进重大项目“四个一批”

加强统筹协调，将项目分解落实到经委领导和相关处室，强化专人跟踪服务制度，完善项目推进责任制和问责制，分层次召开重大项目协调会，积极解决项目推进中的问题。全市157个工业重大产业化项目总投资1440.3亿元，达产后将新增年销售收入2140.7亿元，预计上半年完成投资90.6亿元。

3、大力推进大企业大集团发展

认真落实《培育大企业大集团的实施意见》，建立了大企业大集团联席会议制度，分两批公布了全市73户重点培育企业名单，并对有关企业兑现了奖励政策。采取“一企一策”等措施，重点帮助等龙头企业加快发展，目前一汽丰田搬迁项目拟于7月5日签约并举行奠基仪式；一汽有关移交工作已完成备忘录，并拟定了5个协议；神钢集团创百亿项目已奠基。

4、大力推进企业技术进步

一是推进企业技术改造。下达了我市今年第一批企业技术改造项目贴息补助资金计划，支持项目26项，安排资金2167.54万元；有9个项目获省第一批重点技改项目资金支持2300万元；认真抓好行政审批工作，上半年市经委窗口共办理各类行政审批事项179件。二是提升企业技术创新能力。下达了我市今年第一批企业技术创新项目贴息补助资金计划，支持项目16项，安排资金962.16万元；87个项目获省第一批技术创新专项资金支持1375万元；22个项目获省重装技术创新项目资金支持1030万元；分别组织了2户、23户、33户企业申报国家、省、市级企业技术中心。

一是推进318户小企业、小作坊的依法整改，力争11月底全面完成。二是做好东调收尾工作。加快推进尚未完成搬迁企业的老厂土地处置和新厂建设进度，上半年，三户企业老厂土地通过公开拍卖完成了处置；配合市工投集团完成了等企业老厂土地的收购。三是积极做好园区外企业调迁。起草了《关于加快推进工业企业向工业集中发展区集中的实施意见》，完成了园区外企业调迁情况摸底调查。四是抓好节能减排工作。我市列入国控和省控的23户重点用能企业今年(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明！)节能目标为20.49万吨标准煤，1—5月实现节能29.55万吨标准煤，超全年目标44%。分解下达了今年工业主要污染物总量减排目标，筛选确定了市控27户限期治理企业名单，积极推进嘉陵电厂关停、建成沿河工业集中发展区污水处理设施、工业企业燃煤整治、省控挂牌7户工业企业限期治理等工作。五是抓好淘汰落后生产能力工作。探索建立落后产能退出机制，起草了《淘汰落后产能实施意见》，认真落实201x年淘汰落后产能中央财政奖励资金。

（三）1-5月全市工业经济运行情况

1—5月，全市规模以上工业完成增加值456.8亿元，增长24.5%；主营业务收入、利润分别增长41.7%、51.8%；综合效益指数达213.8%；完成工业投资293.07亿元，增长20.7%；新产品产值率达12.8%；六大重点产业规模以上工业增长24.4%；工业集中发展区完成基础设施投资32.59亿元，工业集中度达64.6%。预计上半年全市规模以上工业增加值同比增长24%左右。

二、存在的主要问题

一是受损企业较多，三个重灾区部份企业厂房、设备损毁严重，人员也有较大伤亡，部分企业需易地重建，恢复难度较大。二是工业物流受阻，企业包括生产救灾物资的企业普遍反映原材料和产品运输困难。三是支撑重点产业发展的重大项目还不够多，不够大，建设速度不够快，环评审查等行政审批周期较长，部分项目资金筹措困难。

三、下半年工作安排

确保完成年初市委、市政府下达的规模以上工业增加值增长24%的目标，并力争增长26%。为此，主要抓好以下工作。

（一）努力挖掘产能潜力

一是抓好一批重点项目。完善重大产业化项目推进机制，着力推进等项目投产达产和天威、修正制药等项目加快建设；加大政策扶持力度，积极促进201x年199个完工项目的达产增效和201x年541个完工项目的加快投产。二是抓好一批重点企业。力争今年销售收入突破120亿元，分别突破100亿元，分别突破70亿元；对年销售收入上亿元的502户企业进行分类指导、重点服务，着力帮助解决水泥、钢材等急需物资生产企业加快发展。三是抓好一批重点规下企业。抓住灾后重建机遇，深入实施中小企业成长工程，在融资担保、市场开拓等方面加大服务力度，力争今年500户规下企业成长为规上企业。四是抓好灾后重建急需物资生产企业的产能发挥，积极协调，保障企业在资金、电力、运输等方面的需求，最大限度确保其产能发挥。

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