2017年稽查工作总结

201x年年，在市局党组的正确领导下，在省局稽查处的具体指导下，我们稽查工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领稽查工作全局，积极打造“和谐执法”品牌，坚持执法为民，坚持服务经济建设，着力加强整顿和规范市场经济秩序工作，积极开展专项整治工作，着力促进稽查队伍的正规化建设，履行职能，提高水平，为构建和谐社会作出了应有贡献。全市系统共出动执法人员16200人次，检查企业7230家，接受举报投诉636件，立案查处各类行政案件875起，查办大要案件61起，移送司法机关案件6起，涉案9人，查获假冒伪劣产品标值近4201余万元，完成罚没款预算14074万元，同比增长10.46%，其中支队完成460.6万元，同比增长31.51%。

一、调整工作思路，将稽查工作渗入经济版块

针对近年来，的“板块经济”特点明显，全市逐步形成了家纺、电动工具、造船、钢丝绳、海洋食品、医药化工等22个特色产业集群。我们今年的稽查工作结合省局确定的五个方面的工作重点，以22个产业集群为工作重点，紧紧依靠地方党委、政府，将稽查工作逐步渗透到这22个重点行业。依托各个重点行业协会，选择可靠企业和人员，培养、发展打假协查员和信息联络员，逐步渗透，摸清、摸准行业内普遍性问题和深层次情报信息。对各个行业的龙头骨干企业重点扶持，对大多数企业大力帮助，对极少数行业害群之马予以坚决、准确的打击。通过由点到面、点面结合，实行打帮扶并举，对重点行业逐个进行规范，开创打假和专项整治相结合的工作新局面，全面打造质监稽查“和谐执法”的品牌。

我们认为，以产业集群为重点，以行业协会为依托，采取打帮扶并举的措施，从政策层面讲，体现了质监稽查部门转变执法理念，坚持“和谐执法”，切实为经济发展大局服务的指导思想。从业务层面讲，既贯彻了省局倡导的“情报先行，信息主导”工作思路，又将大要案件查处与专项整治有机地结合起来，有利于实现省局提出的“查处一类产品，规范一个市场，整治一种产品，扶持一个行业”的稽查工作战略目标。

二、认真规范市场秩序，积极开展专项检查

（一）开展秋冬季食品等生活用品专项执法打假行动

根据专项打假行动方案要求，全市系统积极开展行动，对酒类、液态奶、果冻、服装、化壮品等生活用品进行了专项执法检查，共出动人员1227人次，检查生产销售企业及饭店宾馆等企业400余家，立案查处案件10起。

局在对超妍美容分店检查时，查获其经营使用的花丝轩美白产品汞严重超标，超过国家标准近20xx0倍。当场查获该化妆品14件，货值50000余元，对该店作出没收产品，罚款50000元的行政处罚。

（二）春节前对全市宾馆、饭店、酒楼等餐饮场所烟酒类食品专项检查行动

为净化节日市场，保障消费者权益，两节期间，全市稽查共出动执法人员302人次，检查宾馆饭店餐饮场所132家，立案查处案件9起，查获假酒数量2066瓶，查获假烟数量2.8条,查获假冒伪劣烟酒货值3．43万元。

（三）开展全市生产流通领域味精专项检查

根据省局的统一部署，全市系统对区域生产及流通领域味精进行抽查，检查生产企业7家，商场、超市、批发部50余家，共抽取味精样品120余件，经检验全部样品检验合格。

（四）开展打击食品黑窝点和使用非食用原料生产加工

一是捣毁制售假酒窝点一个。稽查支队和市公安局派出所联合执法，查获租用市乡花墙村民房制售假酒案，陈共租有民房七处供加工和储存。此次共查获假冒五粮液8箱、泸州老窖20箱、品王2箱、老作坊12箱、洋河系列231箱、金六福系列 91箱、绵竹大曲75箱、劲酒1087瓶、尖庄7箱、用于灌装的八福盈门17/桶/5L、用于灌装的兰王府23/桶/5L、分金亭特酿300瓶，另外查获大量金六福、劲酒、洋河、鹿龟酒、绵竹等假酒包装物、瓶盖、标贴、空瓶；原料桶23只，制作假冒批号生产日期的模板3块。此案正在进一步调查处理之中。

二是查获生猪灌水宰屠点一处。201x年2月14日，县稽查大队接检察院移送嘉纶食品厂将生猪灌水后屠宰案件。经查实，该厂从201x年12月至201x年1月共(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明!)购进东北猪2069头，为牟取不法利益，该厂将其中250头生猪灌水后再宰杀，宰杀后出肉量为122408千克，销售平均价为14.45元/千克，内脏等副产品为90元/头。上述产品已全部销售。掺杂掺假的猪产品货值金额为236225.9元，其中猪肉货值金额为213725.9元，副产品货值金额为22500元。为此，该厂被局处以罚款贰拾贰万元整处罚。

（五）以保护知识产权为己任，打击假冒著名商标行为

1、6月份市市县质监局和公安局联合开展了代号为“蓝剑”的突击检查行动，查获大量假冒伪劣水管及其配件。

从今年3月开始，质监和公安两部门已经对市场上假冒土耳其品牌水管“皮尔萨”的情况进行了调查，并掌握了大量的线索。6月7日上午，公安质监两部门联手出动百余名执法人员，分成了9个行动小组，对市区南方市场等水管批发零售点开展突击行动。共查到有十家经营户涉案，查扣假冒“皮尔萨”水管2万余米为此，领事馆专门致信市人民政府对质监和公安部门表示感谢。

2、查处了假冒三德水管案。201x年11月22日，支队接举报，称经营部生产销售PVC管材，其中有货值数十万的假冒三德管材已销售到肠衣城工地。当天执法人员随即对经营部进行了检查。调取了该经营部进货销售台帐。并对该经营部内涉嫌假冒的三德PVC管材、光华PVC管材进行扣押。案值金额约30万元左右。执法人员对该经营部的负责人进行了调查。鉴于该案的涉案金额已超过《中华人民共和国刑法》规定的追诉标准，根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条的规定，建议移送公安机关对该案进一步调查处理。

为进一步整顿和规范农资市场秩序，严厉打击假劣农资坑农害农行为，我们对农资打假工作进行了专门安排部署，切实突出整治重点，以农药、肥料、饲料、农机为重点，集中力量组织开展专项整治行动。检查肥料生产企业14家，销售企业33家；检查农机生产企业13家，销售企业19家。局与当地检察院联合办案，查处了有限公司生产、销售冒用他人厂名、厂址的假冒农药案件，处罚款20万元。通过专项整治行动，有力规范了农资市场秩序，为建设社会主义新农村作出新贡献。

三、注重案件信息经营，树立抓大案理念

情报信息是稽查工作的生命线，支队专门成立了信息情报科，各县市局也成立了相关机构。通过加强质量信息收集工作，通过构建稽查情报网络，通过培养线人，通过强化稽查人员内在素质，培养稽查人员的职业嗅觉和对案件线索的发现能力，有效地解决了过去稽查工作案源不足、举报线索成案率低的稽查瓶颈问题，使稽查工作走上快速发展的正轨，并取得初步成效。局抓获一制造假机针窝点就是一个成功案例，他们针对违法分子白天生产合格品、夜间生产劣质品、门前放真品、仓库放假冒品，在废旧校舍、偏僻的乡村、甚至自己家中造假，窝点隐蔽、手段狡猾，常规检查无法发现等新特点，他们利用媒体宣传、发动群众举报、培养线人、留心打探、长期跟踪奖励举报等措施，查办了多起制假案。在查处制售假冒机针案时，根据举报和踩点发现违法分子在乡下一隐蔽的农民家里可能大量制售假冒机针。由于门窗一直关闭，无法确定屋内具体情况，加上地理位置隐蔽，冒然行动可能打草惊蛇。最后，通过9次观察，基本掌握制假者的进货与出货的规律，制定了行动方案，一举端掉了这个制假窝点。共查获假冒机针245500包，假冒标识250000套。对制假者行政处罚后，并将此案移送司法机关，此案的办理得到了被侵权单位的高度赞许。

四、落实省长批示，严查鸡肉串黑作坊

今年3月，接省局批转的张九汉副省长批示的“反映只有您才能管的一件事”的重要工作交办函后，我局根据全省统一部署，迅速开展专项检查。至3月底，全市系统共出动检查人员178人次，成立了8个暗访小组，共检查大中小学校46所、医院32家、农贸市场14个。与此同时，我局把学校、医院食品安全作为一项长期工作来抓，近期查获了3起鸡肉串黑作坊。

4月上旬，质监局经过几天的摸排和踩点，确定了有一江西籍男子租用民房生产加工鸡肉串，并向食委会汇报。市食品安全委员会立即组织了农林、质监、工商、卫生和公安部门进行了联合执法，于201x年4月12日18时对该生产加工鸡肉串的小作坊进行了突击检查。检查时发现，该小作坊擅自变更了原来许可的生产场所，更为严重的是，执法人员发现了一箱供口服的“碳酸氢钠”药用粉剂，该作坊用药品作为食品添加剂使用。鉴于该作坊手续齐全，考虑到取缔工作的实效性，市食委会办公室当即指令卫生部门查处取缔。

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