纪委监察局2017年上半年反腐倡廉工作总结

　　201x年上半年，##县反腐倡廉工作在州纪委监察局和县委、县政府的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕改革发展稳定大局，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会、十七届中纪委三次全会、省纪委八届四次全会和省州廉政工作会议精神，按照州纪委七届四次全会和县委十一届五次全会的安排和部署，严格执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，抓好《建立健全惩治和预防腐败体系201x—2012年工作规划》和我县《实施办法》、《分工方案》的贯彻落实，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，充分发挥职能作用，全力推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

　　一、上半年工作措施及成效

　　(一)抓教育，筑防线，反腐倡廉宣传教育工作有声有色。

　　1. 大力开展廉政文化“七进”活动。以各级领导干部为重点，以营造党风廉政宣传“大氛围”为目标，以全州廉政文化建设现场推进会为新的起点，将廉政文化建设作为反腐倡廉建设一项重要的基础性工作，纳入反腐倡廉“大宣教”格局之中，纳入工作目标量化考核中，积极开辟新的宣传阵地，拓宽宣传渠道，在全县范围内着力开展廉政文化“七进”活动，即进机关、进学校、进家庭、进农村、进社区、进企业、进医院，营造“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好社会氛围。目前，全县廉政文化“七进”活动取得显著成效，得到州纪委的肯定。

　　2. 以学习实践科学发展观活动推进反腐倡廉教育。一是加强反腐倡廉理论学习。在学习实践活动中，县级参学的76家单位始终将反腐倡廉理论学习贯穿到学习实践科学发展观的过程中，以《党章》和胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话精神为重点，结合《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等党政纪条规，组织广大党员干部认真学习，进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。同时，认真撰写学习心得体会文章和调研文章。二是进行专题辅导。县委党校深入学习实践科学发展观宣讲团分别到各参学单位进行专题辅导，在宣讲内容中充实了党风廉政建设和反腐倡廉建设等重要内容，进一步提高学习效果，近3000名党员干部受到教育。三是进行专题案例教育。在学习实践活动中，注重突出反腐倡廉宣传教育效果，县委学习实践活动办公室下发了《转发省委学习实践活动领导小组办公室关于〈关于在全省各级干部和广大党员中深入开展“11·28”专题案例教育的通知〉的通知》(广学办〔201x〕12号)，要求全县参学的240个党组织要深入开展“11·28”专题案例教育。通过案例教育，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，促使领导干部提高党性修养水平，筑牢拒腐防变的思想道德防线，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证。

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　　3. 多渠道加强反腐倡廉宣传教育。把互联网作为反腐倡廉宣传教育的重要阵地，以“##政务网”、“##县纪检监察网”和“##县监察局信息公开门户网站”为平台，开辟“政策法规”、“廉政赠言”、“警钟长鸣”等宣传 教育栏目，广泛宣传中央、省、州反腐倡廉方针政策、任务、形势和成效，大力传播廉政文化，切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育，有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。上半年，共撰写纪检监察信息61期、调研信息13期、党建信息10期、理论文章40篇，上报州纪委72期。其中，被省、州、县新闻媒体采用41期。

　　(二)抓纪律，严管理，领导干部廉洁自律工作不断深化。

　　1. 认真落实中央廉洁自律各项规定。严格执行中央提出的“四大纪律八项要求”和“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定，对重点工作进行专项治理，继续组织开展“过廉洁节”、“家风建设”、“廉政承诺”等专项活动。

　　2. 深入开展党政主要领导廉政承诺制。一是开展处级领导干部签订廉政承诺书活动。为深入推进全县党风廉政建设和反腐倡廉建设工作，营造反腐倡廉齐抓共管、风清气正的良好局面，全县37名处级领导干部签订廉政承诺书，向社会公开作出廉政承诺。二是继续推行乡科级党政“一把手”年内廉政承诺制。根据县委有关文件和县纪委十一届四次全会精神，全县各乡(镇)、县委各部委、县直国家机关各办局、各人民团体、实行任命制的直属企事业单位的党政主要领导，根据当年单位(部门)工作实际，向县委作出廉政承诺，并将廉政承诺书报县科级领导干部述廉领导小组办公室，同时将廉政承诺书贴在本单位醒目处进行公示，接受干部职工的监督，有效促进全县党风廉政建设责任制工作的深入开展。目前，共收到67个单位(部门)科级党政主要领导廉政承诺书97份。

　　3. 严格干部选拔任用工作。县委、政府始终坚持民主集中制原则，在选拔任用和培养干部工作中，严格遵守《干部选拔任用条例》，实行干部任前公示制，同时对新发展的党员也实行公示制，接受广大干部群众监督，收到了良好的效果。上半年，干部任前公示163名，发展党员公示22名。

　　4. 严格执行“三谈两述”和函询等党内监督制度。抓住重点部门和重点环节，会同组织部门抓好述职述廉、诫勉谈话、函询和领导干部个人重大事项报告等制度的贯彻落实，加强对领导机关和领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。上半年，纪委负责人同下级党政主要领导人谈话66人次、领导干部任前廉政谈话193人次，诫勉谈话6人次、干部任用函询34人次。

　　(三)抓责任，促落实，基层党风廉政建设取得新成效。

　　1. 抓目标任务的分解。3月份，在县纪委十一届四次全会上，县委、县纪委分别与各乡(镇)、各部门签订《##县党风廉政建设工作目标责任书》和《纪检监察工作目标责任书》，进一步明确目标责任。5月份，县委、县纪委又研究制定《##县201x年度党风廉政建设责任制考核和追究实施办法》和《##县201x年度纪检监察综合目标管理工作考核办法》，将党风廉政建设和纪检监察工作目标责任细化，层层分解，做到目标、任务和责任“三落实”。同时，将严格责任追究作为贯彻落实责任制的关键环节来抓，在全县上下形成反腐倡廉工作齐抓共管的良好局面。

　　2. 抓目标任务的落实。按照党政“一把手”负总责和“谁主管，谁负责”的原则，认真落实“一岗双责”制，抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节，促使各级党委政府切实担负起反腐倡廉建设的政治责任，真正做到反腐倡廉与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实。对于落实责任制领导不力，导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡发生腐败问题的部门和乡镇，要严格进行责任追究。

　　(四)抓制度，立机制，源头预防和治理腐败工作稳步推进。

　　1. 认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系201x-2012年工作规划》。结合实际，制定下发我县贯彻落实《工作规划》的《实施办法》和《分工方案》，并将任务分解落实到各职能单位和部门，举各方之力共同推进惩治和预防腐败体系建设。

　　3. 深入开展治理商业贿赂专项工作，巩固自查自纠工作成果。各级各部门重点围绕工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、资源开发与经销、政府采购和贷款发放、教辅资料出版发行等领域，认真开展自查自纠“回头看”工作，对查找出来的突出问题，认真进行整改，并研究制定了防治商业贿赂的长效机制。截止目前，共清理各项法规、规章制度46件，修改完善各项规章制度74件，新建各项规章制度96件，开展专题工作调研4次、组织开展治理商业贿赂专项检查9次、督促检查7次。通过开展专项治理，尚未发现商业贿赂案件。

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