2017年上半年安全生产工作总结

今年以来，我市的安全生产工作，在市委、市政府的正确领导、市人大、市政协的监督支持和省安委办、省安监局等部门的指导支持下，各级领导进一步提高认识、明确思路，把安全生产工作提高到落实科学发展观、构建和谐社会、保障经济社会可持续发展的高度，统筹安排，各部门密切配合，齐抓共管，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府及上级安全生产监督管理部门的各项规定和指示精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“安全发展”的原则，以遏制重特大事故、减少一般事故为目标，通过加强领导、专项整治、强化“双基”、源头管理、落实责任、宣传教育、搞好监管等一系列行之有效的措施，全力抓好安全生产工作，取得了明显成效。

一、安全生产各项指标完成情况

（一）四项指标完成情况

今年上半年，全市共发生各类事故163起，死亡32人，受伤89人，直接经济损失50.57万元，与去年同期相比，死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降3%、16.8%、48.8%，事故起数上升22.6%。其中：

道路交通事故88起，死亡31人，受伤89人，直接经济损失6.43万元，与去年同期相比，事故起数、受伤人数、直接经济损失分别下降4.3%、16.8%、67.2%，死亡人数上升3.3%。

火灾事故74 起，直接经济损失24.14万元，无人员伤亡，与去年同期相比，事故起数上升94.7％，直接经济损失下降27.1%。

煤矿事故1起，死亡1人，直接经济损失20万元，与去年同期相比持平。

非煤矿山、危化、建筑、农机、电力、旅游、商贸等行业未发生人员伤亡事故，全市未发生一次死亡3人以上重特大事故。全市安全生产形势保持了持续稳定好转的态势。

（二）省下达控制指标完成情况

1、工矿商贸生产经营单位生产安全事故死亡人数：省下达16人，实际1人。

2、火灾事故死亡人数：省下达2人，实际无人员伤亡。

3、亿元GDP死亡率：省下达0.53，实际0.398。

4、道路交通万车死亡率：省下达7.15，实际2.47。

5、煤矿百万吨死亡率：省下达5.85，实际2.77。

二、主要工作

（一）精心安排，全面推动

市政府及有关部门在认真总结201x年安全生产工作的基础上，对201x年安全生产工作和各专项工作进行了认真安排部署，分别制定下发了《20(本文来自www.2xuewang.com,转载请注明)06年全市安全生产工作要点》、《市安全生产“十一五”规划（讨论稿）》、《关于切实加强消防安全工作的通知》、《关于在全市范围开展预防重特大交通事故百日竞赛工作实施意见》、《关于做好201x年学校安全工作的安排意见》等文件，制定了《市农村消防安全管理办法》。还针对煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业的特点分别制定了具体的安全工作要点，对全年和阶段性工作进行了安排部署，并召开了全市安全生产工作会议，对全年安全生产工作又进行了专题部署。各县区、各部门、各单位也按照市上的统一安排部署，结合各自实际和工作重点制定方案，进一步部署，进一步落实，充分发挥政府对安全生产工作的推动作用。

市委、市政府始终把安全生产工作摆在重要位置来抓。一是召开会议专题研究解决安全生产方面的问题，安排部署安全生产工作。１月17日，市政府召开全市安全生产工作会，对201x年全市安全生产工作进行了安排部署；3月6日，市政府召开第四十八次常务会议，专题研究讨论了《201x年度安全生产目标责任书》完成情况和兑现奖励有关事宜；3月17日，市政府召开安委会201x年第一次全体会议，通报分析了一季度安全生产情况，并对第二季度安全生产工作进行了部署，对201x年度安全生产责任书完成好的15个先进集体和25名先进工作者进行了表彰奖励，并与各县区政府、市直有关部门和部分中央、省属驻单位共31个单位签订了《201x年度安全生产目标管理责任书》，强化和落实了各级特别是企业的主体责任。各县区政府与各乡镇及县政府有关部门和企业也签订了责任书，做到了安全责任纵向到底，横向到边，层层落实；5月8日，市政府召开了全市消防安全工作现场会，各县区政府分管领导、安监、公安、消防、中央、省属驻单位负责人参加了会议，与会人员实地察看了“4.28”火灾事故现场，会议通报了“4.28”火灾事故情况和全市消防安全形势，副市长就进一步做好今后消防安全工作作了全面安排部署；5月29日，市政府召开了市安委会第二次全体会议，通报了1—5月份全市安全生产形势，并就下一阶段的安全生产工作和今年的“安全生产月”活动进行了安排部署。二是市委、市政府主要领导和分管领导定期听取安全生产专题汇报，并于1月3日、3月31日、4月13日、4月16日、4月24日、5月8日6次深入生产第一线，对煤矿、危化、非煤矿山、建筑、道路交通、爆炸物品、公众聚集场所等重点行业和领域进行督查和检查，督促解决重点和难点问题，尤其在重要节假日都能亲临现场检查指导安全生产工作。各县区四大班子领导也高度重视安全生产工作，县区委、政府主要领导和分管领导今年以来已多次带领相关部门亲临现场检查安全生产工作。

（三）加强机构，提升素质

按照《安全生产法》和国务院、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，市、县区政府都设立了安全生产监督管理机构，并得到了进一步加强。目前，市县两级的安全监管人员已由去年的42人增加到55人，区的38个乡镇、６个街道办事处均设立了乡镇安监站，已到位专兼职安全管理人员167人，古浪县的19个乡镇、1个街道办事处均配备了专职安监员，其它二县的乡镇（街道）安监机构也正在积极组建，全市“三级机构，四级网络”的安全生产监管体系基本形成，为搞好全市安全生产监管工作提供了强有力的组织保障。全市安全生产监管工作基本做到了机构、职能、人员、经费四落实。同时，注重加强队伍建设，不断提高安监执法人员素质，一是以建立学习型、服务型机关为切入点，狠抓干部业务能力的培养。3月14日至15日，市安监局举办了全市安监系统执法人员培训班，三县一区安监部门和部分乡镇的60多人参加了为期2天的安全生产检查和安全生产执法学习，取得了较好的效果。二是召开了专题学习会议和座谈会，及时传达学习了胡锦涛总书记和温家宝总理关于加强安全生产工作的重要讲话，认真分析研究了全市安全生产形势，进一步明确了监管思路。三是规范管理，提高安全生产执法水平。结合机关效能建设活动，通过制定办事程序、公开办事时限、公布监督电话、实行首问责任制和错案追究制等规范管理，保证了行政执法工作的有效实施，创新了监管思路，塑造了良好的执法形象。

（四）狠抓源头，严格准入

一是严格实施安全生产许可证制度，把好市场准入关。对申请办理《安全生产许可证》的生产企业，严格程序，严格条件，严格审查，具备条件的煤矿、非煤矿山、危险化学品生产企业办证受理、审查上报率100%，止6月30日，应办证煤矿企业36处，已全部取证，应办证非煤矿山企业53户，受理审查上报53户，已取证31户，应办证危化品生产企业22户，受理审查上报22户，已取证13户。二是认真落实国务院《危险化学品安全管理条例》，严把危险化学品经营许可关。按照《危险化学品经营许可证管理办法》，对具备条件的18户危险化学品经营单位办理和换发了危险化学品经营许可证（乙种证）。三是依法督促辖区内煤矿、非煤矿山和危险化学品生产、经营企业请中介机构进行了安全评价。通过定性定量分析，找准了企业安全管理方面存在的问题，及时消除了一大批安全隐患 。四是严格实行建设项目安全设施“三同时”制度，把好源头关。对新建、改建、扩建项目（工程），特别是对煤矿、危化等高危行业的建设项目严格进行安全设施“三同时”审查、验收，严把安全生产源头关。先后对天祝县大通水电铁合金厂、古浪鑫淼公司铁柜山石灰岩矿等10个建设项目进行了安全设施“三同时”审查。督促过去已建，但未执行“三同时”的项目补作“三同时”。

（五）分类指导，推进试点

在去年煤矿、非煤矿山、机械制造、交通运输企业开展安全质量标准化试点工作的基础上，今年，市政府把开展安全质量标准化工作纳入责任书考核内容，要求在重点行业和领域普遍开展安全质量标准化工作，建立全员、全过程的安全质量标准化体系。中油分公司、集团、集团、机械厂、精细化工公司、液化气站等企业深入开展了安全质量标准化活动，并取得了一定实效。与此同时，开展了交通运输企业和旅游景（区）点安全质量标准化评估检查工作，提升了交通运输和旅游企业的安全管理水平。

[1] [2] [3]  下一页