县地方税务局2017年度工作总结

（二）完善发票管理系统，发票管理得到进一步加强。一是进一步完善发票管理体系，从发票的领购、使用、缴销等环节建立健全发票管理基础台账，明确职责，落实责任。二是强化发票检查管理，维护正常税收征管秩序。3月23日起，XX县地方税务局局党组决定开展发票专项检查活动，成立了专项检查领导小组，XX县建塘镇派出所，XX县范围进行了发票打假大行动，截至201x年4月25日共查获各类假定额发票3,765份，票面金额达669,560元，并对使用假发票的19户企业及个体工商户进行了处罚，查补税款49,678元，罚款22,500元，抓获犯罪嫌疑人1名，移送司法机关。此次活动有力地打击了发票领域违法犯罪活动，维护了税收秩序，并于9月份开展了用票单位自查活动。通过开展发票专项检查和发票信息比对工作，暴露了发票管理中存在的很多问题，针对发现的问题，进行了认真分析和制定有效措施，并通过开展宣传、联合打假和专项整治等有效方法，要求税收管理员进一步强化对发票的日常管理检查等工作，真正做到“有法必依、执法必严、违法必究”。三是在饮食业等行业继续推行定额刮奖发票，充分调动消费者索要发票的积极性，有效地监控税源，减少税收收入的流失。201x年有奖发票奖励支出为11万元。四是在发票的自印申请过程中，认真按照相关审批程序，督促纳税人自觉遵守发票管理办法，及时解决好普通发票使用管理上的各种问题，使发票的自印申请工作得以进一步规范。在代开普通发票方面，要求各分局严格执行发票管理规定进行领用，并认真填制《申请代x发票审批表》，同时保证工本费按时足额入库。

（三）搞好纳税信用等级评定，促进诚信纳税。根据《XX省国家税务局、省地方税务局关于纳税信用等级评定管理试行办法的通知》要求，本着公平、公正、透明的原则，为促进纳税人依法诚信纳税，整顿和规范税收秩序，提高税收征管质量，对只要达到时限条件的纳税人的纳税信誉等级进行了评定。经过纳税人自报、地税机关初评、国地税共评、评定结果公示（a级企业才公示）等程序，XX县466户企业、2,126户个体进行了评定，评定出信用等级为a级的企业0户，b级企业300户，个体1,516户，c级企业53户，个体24户。为了做到严格评定标准，确保信用过硬，先后多次与国税部门召开协调会，从纳税信用等级评定工作的开展到共管户最终评定结果的确定，双方进行了紧密的协调配合沟通，达到了评定结果基本一致，同时，还将接受广大纳税户和社会各界的监督，使纳税信用等级评定工作做到公开、透明。同时做好纳税信用等级评定的宣传，各类级别不同的纳税人，所享受的优惠政策是不同的，社会评价也有差别，从而激发了纳税人接受信用等级的主动性和积极性。

（四）着力开展欠税清缴工作。一年来，XX县地方税务局把清缴欠税作为组织收入工作的重头戏抓紧抓好，按照局党组的总体要求，认真做好欠税清理和核算工作，严格控制新欠，努力压缩陈欠，严格按照法规加收滞纳金、罚金，确保税收的稳步增长。

（五）以控助管，掀起代扣代缴新高潮。积极主动向相关部门协调工作，加强与国税、工商、保险等有关部门的密切联系，争取对地税工作的支持，形成一个堵塞管理漏洞的强有力的管理屏障。201x年度代扣代缴税款6,171万元，进一步完善了协税、护税网络，为缓解地(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明！)税部门人少事多的矛盾，强化各税种的管理，堵住征管漏洞，预防税款的“跑、冒、滴、漏”，实现了税收的源泉控管，开拓了协税护税新局面。

（六）进一步确立服务观念，为纳税人提供优质服务。XX县XX省、州、县地税局及地方党委政府的工作部署，认真落实有关纳税服务的一系列文件精神，结合实际，以规范化管理为主线，以信息化建设为支撑，牢固树立纳税服务“始于纳税人需求，终于纳税人满意”的服务理念，健全服务体系，创新服务方式、服务手段，规范服务内容，着力打造“香格里拉地税”品牌，为纳税人搭建起一个高效便捷的服务平台。一年来，在如何提升服务品位，拓展服务内涵，达到优化税收服务与实现税收职能的完善结合等方面做了大量工作，XX省、州局的指导下，XX县地方税务局特有的两个文明建设的深厚基础，以形式的更新为突破，以科学的制度为依托，以严格的考核为手段，联系税收业务工作实际，大力开展优化税收服务，使税收服务与实现税收职能紧密结合，互融共进：一是提升服务理念，强化服务意识。把优化纳税服务作为践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的切入点，带着感情做工作，及时、主动地为纳税人提供优质、高效的服务，把尊重、理解、关心纳税人的理念贯穿于税收征管的全过程，想纳税人所想、急纳税人所急、做纳税人所需，使管理和服务有机结合起来，以服务促进管理，寓管理于服务之中。二是健全服务体系，规范服务行为。XX县局人少事多，XX省、州局的要求，结合实际，制定和完善各项纳税服务制度和措施，建立了纳税服务岗责制度，明确分工，形成了上下各负其责，人人头上有目标，个个肩上有担子的纳税服务责任机制。制定了纳税服务操作规程，明确、统一了服务标准，简化了办税程序，规范了服务行为，理顺了内部机制。三是创新服务方式，优化服务手段。XX县地方税务局始终把“始于纳税人需求，终于纳税人满足”作为纳税服务的落脚点，结合实际，开展多方式、多手段的纳税服务。除了坚决贯彻执行上级的要求，做好在办税厅推行“一窗式”服务、首问责任制、限时服务、实行公开办税、社保征缴一体化、开展创建文明活动、做实服务细节、建立考核评价体系等规范服务内容外，针对辖区占地面积广、征管占线长、税源零星分散、征纳情况复杂的实际情况，在规范化服务的基础上做好自己的文章。如全天候服务（据不完全统计，近年来非正常上班时间内办理的相关涉税事件已达千余件）、涉税事项连带服务、设置提醒服务、定时定点及双向预约服务、送法上门辅导服务（如201x年7月2日，由于香运物流有限责任公司对相关税法及政策认识不足，在涉税事项及自开票问题上产生了某些误差，在州、县局相关业务领导的协同下，二分局等一行10人直接到公司进行相关税法的讲解及辅导，结合公司实际情况，认真分析存在问题，最终得到妥善解决。）可以说，这些纳税服务都发自于实际，服务于实际，不乏有一些小细节、小事情，但恰恰是这些不起眼的纳税服务打动了纳税人的心，虽然有的服务方式不尽完善，但一切为了纳税人，为了纳税人的一切。通过逐步完善纳税服务体系，开展全方位的纳税服务，优化了税收环境，保护了纳税人合法权益，有力地促进了税收工作不断迈上新台阶。

四、严格落实税收政策，发挥税政职能作用

认真学习贯彻中央和各级政府促进经济增长的重大决策，坚决落实好各项税收调控政策，加强监督检查，做好分析统计，充分发挥税收对保持经济平稳较快增长的杠杆作用。

（一）做好新税法宣传贯彻工作。国家税务总局在陆续对企业所得税政策方面的各项政策进行了完善，201x年正式施行新营业税条例和实施细则。XX县地方税务局认真及时完成系统内新税法、新政策的转发和通知工作。对纳税人认真细致地讲解新企业所得税政策，新企(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明！)业所得税纳税申报表的填写，新营业税条例的政策变化，新企业所得税汇算软件的操作使用等等，使各项税收政策及时准确得到落实。

（二）做好201x年度企业所得税汇算工作。201x年是实施新企业所得税法的第一个汇算清缴年，国家税务总局，省地税局陆续出台了新企业所得税法的一系列配套政策，XX县地方税务局通过口头讲解和发放资料等方式，对全体税务干部，和企业财务人员进行了宣传贯彻，并对各项税收扣除标准的政策把握尺度和税收优惠政策的条件和办理程序进行了宣讲，并在1-6月全部汇算期间认真做好企业所得税汇算数据的抽查审核工作，发现问题及时进行通报，并做好企业所得税汇算数据的录入辅导工作，保证所得税汇算数据的及时录入上报。201x年，XX县参加汇算企业户数为143户，其中查帐征收企业为52户，核定征收企业为91户。减免企业所得税4户，其中小型微利企业减免3户，减免税额1万元；财产损失税前扣除1户 ，减免税额94万元。

（三）加强政策性减（免）税的审批管理，防止税源流失。201x年，针对各减（免）税税种涉及行业特点和具体特征，在各分局的协助下，使减（免）税管理工作得到了较好的规范。1、下岗再就业方面。进一步规范下岗再就业的审批程序和日常跟踪管理。截止201x年12月31日共审批下岗再就业减免39户，不包括发票减免共减免税金82,704.48元，其中减免营业税61,620元，城建税为3,731.40元，教育费附加为2,174.04元，地方教育费附加为832.68元，个人所得税为14,346.36元。2、残疾人提供劳务减免。在残疾人提供劳务减免方面，根据《中华人民共和国个人所得税法》第五条第一款的规定，给予残疾人提供劳务者暂减征90%个人所得税。截止201x年12月31日共审批残疾人提供劳务减免23户，不包括发票减免共减免税金50,399.52元，其中减免营业税36,552元，城建税为1,984.80元，教育费附加为1,159.68元，地方教育费附加为406.56元，个人所得税为10,296.48元。3、车船税减免。201x年4月27XX县局会议室，针对车船税的代扣代缴征管工作，XX县辖区内的各保险公司进行了联席会议，使车船税征管工作得到规范，从201x年起车船税统一由辖区内的五家保险公司来负责代扣代缴，其余机构包括地税基层征收单位不再参与征收管理，按税法的规定制定“车船税宣传匾”悬挂于代扣代缴点，使纳税人一目了然。201x年“XX县吉顺汽车运输有限责任公司”申请车船税减免，经审批符合减免条件和规定，共涉及32辆城区公共车减免，共减免税额15,360元。

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