县地方税务局工作情况汇报

一、   基本情况

1、机构情况：*县地方税务局于1994年9月1日组建。局机关内设办公室、计会股、人教股、监察室、税政股、征管股6个股室；下设10个乡镇税务所和县城的南城、北城管理分局共12个派出机构及征收分局、农税分局和稽查局3个直属机构。

2、人员情况：目前全县地税系统共有人员94人，其中提前离岗、退休人员12人，在岗人员82人。82名在岗人员中，从年龄结构来看，平均年龄为39.5岁，其中35岁以下27人，占32.9%，36至45岁的35人，占42.7%，46至55岁的20人，占24.4 %；从政治面貌来看，党员49 人，占59.8 %，团员22人，占26.8 %；从学历结构来看，大专学历的35人，占42.7 %，本科学历的21人，占25.6%。
     3、税种管理及管户情况： 我们地税部门负责营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建设税、城镇土地使用税、房产税、印花税、土地使用税、车船使用税、土地增值税、农业税、耕地占用税、契税等14个税种的征收管理。另外，还负责国务院、省政府授权代征的教育费附加、价格调控基金、河道工程维护费、残疾人保障金、林业建设基金、文化事业建设费。目前，我县地税部门共管理1382户纳税户，其中国有企业66户，集体企业43户，股分合作企业8户，国有独资公司1户，其它有限责任公司97户，股份有限责任公司24户，私营独资企业10户，私营有限责任公司8户，个体工商户1125户。

今年市地税局下达的税收任务为****万元，各种规费收入任务为***万元。

二、主要工作 

今年以来，我们在市地税局和县委、县政府的正确领导下，在有关职能部门的密切协作配合下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握发展第一要务，以组织收入为中心，强化征收管理，推进征管改革，狠抓队伍建设，优化发展环境，推进观念创新、制度创新、管理创新和机制创新，取得了以组织收入为中心的各项地税工作的全面进步。

（一）抓收入，为增强地方财力做贡献。今年，市地税局下达我局的税收总任务是****万元，其中工商税收****万元，农业税收***万元。截止12月20日，全县地税部门累计组织地方税收入****万元，完成年度计划的98.8 %。其中，工商税收完成****万元，占年任务的98.3 %。农业税收完成***万元，占年任务的100 %。完成全年地方税收任务指日可待。此外，各项规费收入共完成316万元，占年计划的144.3 %。

*县是个半山区小县，经济总量小，地方税源比较少，再加上地方税种种类多，税源零星分散，给征收工作带来了一定的困难。在困难面前，我们能在组织收入上取得较好的成绩，主要是采取了以下措施：一是认清形势，分解任务，落实收入管理制度。将税收任务层层分解，落实到所和分局，实行月排队，季考核的激励机制，并全面加强对组织收入工作的领导，定期召开收入分析会，掌握收入增城因素，及时解决组织收入工作中存在的问题和困难，确保税款均衡入库。二是搞好税源调查，强化对18户重点税源的监控，确保组织收入的主动权。三是加大清理欠税力度。制定了清欠方案，通过发布清欠通告、下发催缴通知书，实施查封扣押，新闻媒体曝光等积极措施，加大了对历年旧欠的清理力度，取得了较好的效果。共清理欠税入库76万元，压缩旧欠38％。四是做好企业所得税汇算清缴工作和抓好营业税、个人所得税等地方税收主体税种的征管工作，对这些税种的完成情况实行单独考核。

（二）抓管理，夯实地方税的征管基础。一是进一步做好管户管理工作，全面开展地方税税源普查工作，开展对漏征漏管户的清理整顿，规范对个体工商业户的管理，今年以来新办和补办税务登记294户，月增收4万余元，使业户办证登记率达95%以上；二是加强发票管理，推行饮食业有奖发票、发票违法举报奖励办法；建立与国税部门联席会议制度，定期交换车辆税收征管信息，加强在征管等领域的合作；依法实行委托代征，健全社会协税护税网络体系，有效地堵塞了税款流失的漏洞；三是进一步完善单项征管办法。根据税源变化趋势，完善具体征管措施，特别是我们探索总结出的营业税征管办法，在省局征管工作会议上得到交流推广；四是进一步落实好地方税收优惠政策。突出抓好促进下岗失业人员再就业税收优惠政策的贯彻落实，支持下岗再就业，为45名下岗职工减免各项税款1.5万元，维护了社会的稳定；五是进一步加强税收检查。认真组织实施201x年度企业所得税汇算清缴工作，使企业所得税在11月底就完成了全年的任务；开展对建筑安装、房地产开发、交通运输等重点行业的税收专项检查，查补入库税款45万元；健全稽查责任制，加大查处重大涉税违法案件的力度，选择部分典型案件向社会公开曝光，促进全社会依法诚信纳税，建立起了正常的纳税秩序。
   （三）抓基础，加强地税基层建设。我们坚持以人为本的现代管理理念，推进基层建设制度化、规范化和科学化进程。一是加强基层干部的思想政治教育。建立和完善思想政治工作制度，坚持每周二、五政治理论和业务学习不间断，有针对性地开展形式多样的时事政治教育、勤政廉政教育和爱岗敬业教育，每位税干的政治业务学习笔记均在一万字以上，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是加强地税文化建设。我们围绕地税成立十周年，开展了“十个一”局庆系列纪念活动，宣传机构成立十年来取得的巨大成绩，开展丰富多彩的文体活动，陶冶了税干情操，增强地税人发展地税事业的使命感和自豪感。三是加强基础设施建设。加大对基层的建设投入，使所所都有交通通讯工具，所所都有小食堂，所所都有配套的办公设施设备，大力改善了基层的工作生活条件。
      （四）抓队伍，提高税干整体素质。我们坚持科学发展观与科学人才观的有机统一，一手抓发展这个“第一要务”，一手抓人才这个“第一资源”，全面提升地税干部队伍的综合素质。一是加强领导班子执政能力建设。以加强县局和基层征管单位领导班子的执政能力建设为核心，抓好理论学习，加强民主集中制的建设，健全党内生活制度，发挥好一把手的带头作用，不断提高领导班子的战斗力、凝聚力和创造力。目前，县局班子有一名正职和二名副职，纪检组长的位子空缺，虽然班子少一人，但我们合理分工，一人顶两人干。班子人员虽少，但工作不受影响。稽查局、征收分局局长和各股所级干部共有27人，这些同志以高度的责任心，恪职尽责，忘我奉献，在征管一线既是指挥员又是战斗员；二是加强党风廉政建设。坚持教育先行、标本兼治的工作方针，认真组织干部学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》，深化反腐倡廉教育，提高干部防腐拒变能力；深入开展执法监察工作，组织了三次执法检查和明查暗访，大力纠正行业不正之风，不断强化“两权”监督制约，进一步纯洁优化了地税队伍。三是加强干部教育培训工作。在各基层单位坚持每周二、五集体学习的基础上，今年以来，县局先后举办了七次培训，加强对地税干部政治理论、税收业务、信息技术以及财会、法律等相关知识的培训；鼓励干部职工积极参加各层次的学历，不断提高干部的学习能力、实践能力和创新能力，实现地税干部能力由专业型向复合型的转变。今年有20人获本科学历，4人获专科学历，1人获省级征管能手称号，3人获市级“青年岗位能手”称号。

（五）抓服务，营造良好办税环境。我们坚持建设服务型地税部门，在改进服务手段、拓展服务内容、提高服务效率上狠下功夫，努力为纳税人提供高效、便捷、文明、优质的服务。一是政策法规公开透明。利用报纸、电视、电子显示屏、公开办税栏及时公布地税政策和办税程序，加大了对纳税人合法权益、地方税收优惠政策的宣传力度，保障纳税人的税法知情权。二是涉税审批精简高效。把涉税审批事项由清理前的27项，精简至现在的6项，推行了限时服务承诺，提高了行政审批效率。三是服务方式求新思变。推出了文明用语、首问责任、限时办结、延时服务等服务制度，开通了“地税110”服务热线和服务专车，在征收分局推广“一窗式”办税服务，将纳税人需要向地税部门咨询、受理、核批的所有操作性业务前移至办税服务厅归口管理，实行一人多窗、一窗多能，初步实现纳税服务方式由过去文明用语、热情周到等浅层次服务向简化办税程序、提高办税效率等深层次的转变，为当地经济的发展营造了良好的税收环境。
    （六）抓行风，文明创建成绩斐然。我们通过发放《征求意见卡》、召开行风监督员座谈会听证会、走访单位和广大纳税户，虚心接受社会各界对地税部门工作的批评和建议；派出督查组，深入基层，进行明察暗访，督查税风税纪。对收集和反馈的问题，梳理分析，落实责任，认真整改，务求实效，并着力从教育、制度和监督入手，构建优化经济发展环境的长效机制，税风税纪有了新的改观，行风评议工作得到社会各界的肯定，在被评议的56个单位中脱颖而出，名列前茅。今年，横水、安峪所，均被授予市级“文明单位”称号。目前，县局荣获省级“职业道德建设先进单位”、市级“文明单位”称号，各基层征管单位荣获省级“青年文明号”1个，省级“文明税务所”1个，市级“文明单位”4个，市级“文明税务所”3个。

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