地税局2017年工作总结及下年工作思路

（三）坚持品牌创建战略，大力帮扶企业发展，确保服务水平得到（本文来自www.2xuewang.com，转载请注明）提高

全面推进纳税服务工作，是新形势下加强税收管理、推进依法治税、建设和谐税务的必然要求。我们要以“三个理念”为指导，切实改进工作作风、完善服务体系、加强企业办税能力建设，不断拓展纳税服务的深度和广度，努力实现纳税服务工作的新跨越。

立足当前，着眼长远，优化服务促进企业发展。一是认真落实国家、省、市出台的扶持企业发展的税收优惠政策，认真为企业发展献计献策，共同为企业渡过难关出力。二是建立重点企业领导定点联系、重要事项专人全程跟踪帮扶制度，认真参与重大项目投资论证、重点企业投资决策咨询，三是对市政府确认的五十强企业和地方税收缴纳50强大户及上市公司实行税收缴纳的预警提醒，进一步促进企业做大做强。

精心组织，规范运作，不断提高纳税服务水平。一是规范工作流程。按照服务纳税人、方便纳税人的原则和 “一窗受理、一站服务、一次办结、一城通办”的服务要求，进一步对纳税服务功能和资源进行优化整合，实现一个窗口对外服务；二是认真组织开展纳税服务工作。根据《纳税服务工作规范》，制定符合我市实际的纳税服务工作规划，细化目标和任务，明确重点和要求，定期分析纳税服务工作的情况和存在问题，及时提出解决问题的具体措施；落实优化纳税服务的十五项工作举措，认真开展好日常纳税服务咨询、办税业务提醒，月度局长接待日活动，季度税收新政策发布，年度纳税服务意见征集等工作。加快CA认证推进步伐，切实减轻纳税人的负担，不断改进和优化纳税服务工作。

拓宽平台，教育引导，全面提高企业办税能力。坚持以落实纳税主体责任和引导、规范办税人员行为为核心，切实落实好加强纳税人办税能力建设相关工作举措。建立税务机关与各相关部门、社会组织协同管理的工作网络，制订企业办税人员工作规范，加强企业办税人员后续培训，开展“税企互动”练兵活动。围绕国家新近出台的税收政策、社会关注的热点、电子办税业务、地税机关部署的涉及广大纳税人的重点工作事项，组织召开宣讲会、制作培训课件，便于纳税人学习、理解和把握。建立纳税人纳税诚信档案，完善信用公示制度，签订诚信纳税、优质服务税企公约，组织开展“百名优秀办税人员”评选活动。引导和促进税务代理，营造全社会共同关注税收、自觉参与协税护税的良好氛围。
（四）坚持优化数据采集质量，深化信息增值应用，力促管理转型取得实效

201x年我们已初步建立起以数据应用为基础的税收现代化管理模式，但因为信息硬软件条件的制约，我们的数据应用的广度和深度都不够，运用的层次还较低，制度规程还不完全匹配。我们要在已取得探索成果的基础上，以数据大集中为契机，以打造集税务、纳税人、社会三位于一体的三维税收现代管理体系为努力方向，大力实施“科技带动战略”，加快信息化建设步伐，推广应用各种软件，用数据反映工作绩效，引导税务干部迅速提高计算机操作和应用水平，形成数据管税的局面。加快实现税源管理手段、业务管理模式、组织领导方式等五大转型，用数据来管理、用数据来决策、用数据来指导评价、用数据手段来实现“减负增效”。

确保数据大集中顺利上线。一是要按照省局大集中系统上线的要求，对系统初始化、数据迁移、模拟运行、应用培训、应急预案等重点环节进行重点部署。二是要全面清理基础数据。要抓住新征管系统上线的有利时机，全面提升数据质量。要做好各项基础数据的清理核对工作，进一步增强各项基础数据的完整性、准确性和一致性。三是加强信息化技术业务培训，提升人力资源软实力。通过加强信息化基础知识培训、应用软件分级分类培训、改进培训方式和考核方式，切实提升全系统人员的信息化应用水平和操作能力。四是严格执行省局统一的运维操作规程，建立业务部门和技术部门分工协作维护机制，规范系统权限管理，及时发现、收集问题，落实对策，保证大集中系统的顺利运转。五是围绕“前台征收、后台管理、纳税服务”三位一体的信息化应用与服务新格局，提前介入建房一体化、有奖发票、电子申报、个人所得税等软件的应用工作，无缝对接“大集中系统”“网上办税”模块。六是充分发挥平台集约化加工和推送的优势，全面深化应用《纳税人权益平台》。在大集中成功上线的基础上，借助三期平台，并立足自身优势开发相关辅助软件，充分利用大集中数据源，建立电子化考核及绩效管理平台，实现“机考”与“人考”的有机结合，全面落实“三个一流”指标。

确保管理大转型深度推进。以省级大集中上线为触发点，对大集中条件下的征管流程与岗位设置等进行梳理和分析，对前后两套系统的功能差异进行比对，调整不相适应的流程与岗责，确保业务流程与信息流程的全面对接和上线前后各项业务工作的平稳运行；全面整合我市征管业务操作规范和质量体系；按照规范统一和“减负增效”的要求，全面修订和完善税收管理员制度、税源管理制度、业务审批制度、数据分析应用制度以及以票控税、征查互动、综合治税等税收管理基本制度；继续深化落实全市统一的税收政策执行文件，加快实现全市税收管理基本制度和政策执行体系的规范统一。要进一步整合各类数据应用工作制度，完善数据采集、分析推送的工作标准和协作制度，加快数据管理和业务管理体系的融合，进一步用数据流实现前后台工作的有机衔接；要进一步拓展数据信息在支持决策、行政管理领域的应用面，积极探索“机考”与“人考”的最佳结合点，借助数据管理系统的开放性，建立机考指标体系的绩效展示和评估反馈改进系统，真正体现考核的客观、公正和公平。

（五）坚持地税文化引领，强化作风建设，确保干部队伍综合素质大提升

强化领导班子建设。切实加强民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，团结和谐，相互支持，形成合力。选好配强基层分局班子，加快年轻干部和后备干部的培养，保持班子蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，从而推动地税事业更好更快发展。班子成员要以身作则，敢抓敢管，以自己的模范行动为群众树好样子、当好表率，以自身良好的人格魅力感染和带动群众。尤其是中层副职要找准位置，要牢固树立既是事业发展的推进者，又是工作落实的带头人的思想，在当好助手的同时，做好挂钩责任区部分企业的税收管理工作，从实际工作中发现问题，提出改进措施，促进各项工作部署落到实处，取得实效。

塑造地税特色文化。将地税文化的理念与地税人的价值观、道德观结合起来，充分发挥党员干部的模范带头作用，在税收实际工作中提炼地税文化精神，营造积极向上、快乐的文化氛围。着力培养广大干部“热爱地税、献身地税”的奉献精神。努力解决税务干部在思想信念、价值取向方面的思想问题，及时纠正偏差，坚定信心，做到爱岗敬业，在扎实的工作中实现自身的人生价值。

推进岗位达标工程。按照打造一流的干部队伍的要求，针对地税工作实际，以技能达标为抓手，不断优化以脱产培训、岗位练兵、远程教育、学历职称（资格）管理为支撑的“四位一体”的教育培训格局，注重税务干部“技能型”业务培训，提高税务干部处理问题、解决问题的能力。

拓展文明创建成果。充分发挥工青妇团等群众性精神文明创建活动的载体作用，在内部制度管理、规范服务、文明办税上狠下功夫，不断提升创建质量，加大与相关部门的沟通和联系，掌握最新信息，力争更多更高的荣誉。

（六）坚持惩防体系建设，深入开展反腐倡廉，确保党风廉政建设取得新成效

要进一步改进机关作风，建立教育、惩治、预防、监督并重的党风廉政工作机制，继续推进政风行风建设，树立廉勤从税的良好形象，提高执法公信力。

积极开展廉政文化建设，努力创建一批南通市级示范点。围绕“三个一流”建设目标，建立健全以制度体系为核心，贯通教育、监督、惩处体系的工作机制，形成统一规范、协调动作、自我完善的惩治和预防体系，使干部不能、不想、不敢犯错误，确保不出大问题。按照“规范用权、公开示权、合理分权、科技控权、追究制权”的工作思路，落实责任机制，加强“两权”监督制约；在全系统开展“算清七笔帐”、牢记“五个珍惜”、严守“五条铁纪”等专题教育活动，通过用人机制的“一票否决”、扣发廉政储备金等措施，结合政府、同事、家庭等全方位监督，深入推进源头治理工作，加大源头预防和治理腐败的力度。201x年，市局将争创省级廉政示范点，各分局也要积极争创南通市级廉政示范点，争取有2－3个分局争创成功。

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