新一轮解放思想动员大会讲话

　　今天的解放思想动员大会，是多年以来市委、市政府召开的又一次直接面向镇街基层、直接面向在宁高校院所、直接面向中央省属企业的三千人大会。目的就是要按照十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神，按照省委和市委全会部署，把各级党政机关发动起来，把各级干部发动起来，把社会各界和广大市民发动起来，全面深入地开展南京新一轮解放思想大讨论。刚才，冷溶同志为我们作了非常深刻、非常生动的辅导。我们就是要通过今天的大会，让大家受到教育、受到启发，认清形势、自加压力，振奋精神、凝心聚力，自觉做到先解放思想、真解放思想、快解放思想，以思想的大解放，推动新一轮事业大发展，实现新的发展大跨越。

　　一、解放思想是推动南京走在新一轮科学发展前列的强大动力

　　今年，是我国改革开放30周年。回首30年，解放思想始终贯穿于我国改革开放和现代化建设的全过程，一部波澜壮阔的改革开放史，首先是一部惊心动魄的思想解放史。南京与全国、全省一样，在30年的改革开放历程中，正是由于我们冲破了一个个思想上的藩篱，才逐步走上了经济社会大发展的快车道。今天，在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中，党中央和江苏省委又一次吹响了思想解放的号角，为我们指明了方向。继续以思想解放引领南京发展，是时代的召唤，是人民的意愿，是形势的要求。

　　新一轮思想大解放，是贯彻落实中央和省委指示精神的重大举措。党的十七大突出强调要继续解放思想，明确提出解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。胡锦涛总书记在党的十七届二中全会上再次要求全党，一定要充分认识解放思想的重大理论意义、实践意义、现实意义和历史意义。总书记在参加今年全国“两会”江苏代表团会议时，进一步要求江苏要真正在继续解放思想上迈出更大的步伐，继续当好深化改革开放的排头兵。刚刚召开的省委十一届四次全会对在全省范围内开展新一轮思想大解放作出了重大部署，保华书记明确提出南京要先解放思想、真解放思想、快解放思想。开展新一轮思想大解放，就是要引导推动全市上下，正确理解中央、省委一系列要求的深刻含义和现实针对性，紧密结合南京实际，按照十七大的要求解放思想，按照总书记的要求解放思想，按照省委全会“四个清醒认识”、“四个不为”的要求解放思想，把中央和省委关于解放思想的重大部署化作南京的具体实践。

　　新一轮思想大解放，是南京解放思想光荣传统的传承延续。进入新世纪以来，源潮同志、志军同志带领全市人民，先后开展了多次大规模全市性的解放思想活动，以前所未有的力度推动了南京干部群众思想的大解放。在一次次的思想大解放中，激活了思想，廓清了思路。无论是十一次党代会确立的建设充满经济活力、富有文化特色、人居环境优良的现代化中心城市的目标，十二次党代会提出的建设经济发展更具活力、文化特色更加鲜明、人居环境更为优美、社会更加和谐安定的现代化国际性人文绿都的发展定位，还是“两个率先”、“全面达小康、建设新南京”目标的提出；无论是“一城三区”、“三个集中、一个疏散”城市发展战略的制定，还是加快推进“跨江发展”、加快建设“五个中心”重大决策的出台，无一不是解放思想的成果，无一不是解放思想的结晶。正是有了一轮轮的思想大解放，才全面开启了南京率先发展、科学发展、和谐发展的新征程；正是有了一轮轮的思想大解放，南京才实现了发展的大跨越，过去五年成为南京发展史上又一个综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的时期。这一轮思想大解放，是在南京处于新的历史发展起点、全面转入科学发展轨道关键时期开展的又一次思想革命，既与历次解放思想大讨论活动一脉相承，又具有鲜明的时代特点。我们要在继承、坚持两次党代会作出的科学决策、战略部署，持之以恒地抓落实、抓推进的同时，科学分析国际国内宏观环境的新变化，准确把握新一轮科学发展的内在要求，与时俱进地丰富完善南京的发展定位、战略取向，理清思路，明确举措，不断开创南京改革开放和现代化建设新局面。

　　新一轮思想大解放，是南京走在科学发展前列的迫切需要。改革开放30年，南京发展取得了令人瞩目的巨大成就，积累了成功的实践经验。最突出的经验，就是南京每到发展的关键时刻，就用与时俱进的新视角全面审视自己，敢与先进比差距，直面挑战和危机。在进入新世纪的第一年，南京召开了第十一次党代会，明确指出了工作中还存在经济总量不够大、科教人才优势没有充分转化为现实优势、部分群众生活比较困难等6个方面的差距。201x年，在市第十二次党代会上，市委对照科学发展观的新要求，找出了南京存在经济增长方式粗放、城乡收入水平差距较大、干部队伍能力水平不适应新形势要求等6个方面的不足。这些问题事关南京发展大局，有的得到了很好解决，而有的问题要得到根本解决，需要几年甚至更长一段时间。我们要看到，随着经济转轨、社会转型加快，一些新的发展问题也显现出来，南京面临着“好”与“快”的双重压力，发展“快”的问题并没有完全解决，发展“好”的问题更没有根本突破，一些弱势环节仍然薄弱，一些优势领域也有退化危险。从“快”的方面看，作为省会城市，南京经济总量等重要经济指标与苏州、无锡的落差在逐年拉大；地区生产总值在副省级城市中已由前几年的第6位降至第7位；作为长三角中心城市之一，南京的GDP总量是上海的27.3%，比杭州也少了近900亿元，差距越拉越大。南京的郊县整体实力还不强，与昆山、江阴等相比差距还很大，苏州、无锡201x年以来分别有11个建制镇入围全国百强镇，南京一个也没有。从“好”的方面看，南京社会发展综合指数也由省内领先退至去年的第三位。财政收入已远远落在苏州后面，又面临被无锡赶超的趋势。高新技术产品产值占工业总产值的比重与深圳相差10多个百分点，增长缓慢。去年全市人均地区生产总值超过6000美元，仅相当于香港、新加坡、台湾、韩国上世纪80年代的水平。实践已经充分印证，不进则退，慢进也是退，这就是南京的最大现实。居安要思危，居危更要思危。全市各级干部都要清醒认识发展的差距，清醒认识面临的挑战，必须最大限度地激发起忧患意识和危机意识，增强责任感和紧迫感，树立更高的发展追求，确立更高的目标定位，找准南京新一轮发展的“省内坐标”、“国内坐标”和“国际坐标”，力争在新一轮科学发展中走在前列。

　　新一轮思想大解放，是南京干部群众冲破旧思想、旧观念束缚的根本途径。源潮同志曾经在全市负责干部大会上讲，“南京是个好城市，南京的人民是好百姓，南京的干部是支好队伍”。我对此深有体会，感到这就是南京科学发展的最大优势，也是南京走在前列的重要保证。现在，南京干部的精神状态总体上是好的，是昂扬向上、积极进取的，工作是认真努力的，这是我们与自己比取得重大成就的原因。但比照国内外先进地区，横向比较我们的差距还是不小的，不容乐观。一些问题令人堪忧，急待警醒，急需改进。有些干部思想观念跟不上科学发展新形势，对什么是科学发展，如何实现科学发展，学得不深，想得不透，信息量不够、眼界不宽，经验转型滞后于发展转型；有些地方、部门和干部工作标准不高，处于一般化的工作状态，看到先进不学习，自己落后不着急；有些干部求稳怕冒、安于现状，锐气不够、闯劲不足，创业的激情不大、干事的热情不高，争先进位的意识不强；有些干部害怕矛盾、回避问题，遇到困难就退缩，碰到难题就扯皮；有些干部浮于表面、忙于应付，不深入基层，不深入群众，不关心群众疾苦，落实任务不得力，推动工作不深入，执行力不强；有些干部敬业不够、投入不足、干事业抓发展的精力不集中。这些消极的状态已经成为制约南京发展的主要障碍，成为企业和群众反映最为强烈的突出问题。扫除这些障碍、解决这些问题，必须靠大力推动新的思想解放。先解放思想、真解放思想、快解放思想，就是要体现到振奋精神上，就是要落实到转变作风上。要切实创造让有强烈事业心、责任感、公道正派、想干事、能干事、干成事的优秀干部脱颖而出发挥作用的平台，使他们有舞台、有条件在推动科学发展、构建和谐社会的工作中最大限度发挥积极性、主动性、创造性。要选拔重用那些坚持科学发展、善于科学发展、思想解放、改革创新、善于破解难题、能够打开局面的干部，通过进一步解放思想，建立完善机制，让优者上、能者上、强者上、平者让、庸者下的用人导向强而又强。

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