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县“四五”普法工作情况汇报

10-20 18:19:12   浏览次数:490  栏目:情况汇报
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(五)普治并举,积极推进依法治理工作
普法是基础,推动和实现各行各业的依法治理,达到依法治县是目标。在实施“四五”普法规划过程中,我们始终坚持普法与依法治理并举的方针,做到法制宣传与法制实践相结合,逐步形成以基层依法治理为基础,以行业依法治理为支柱,以地方依法治理为主体,各个层次纵横结合的依法治理网络,切实开展依法治县工作。通过法制宣传教育的普及和深化,促进了各行各业依法行政和依法管理。一是认真清理规范性文件和其他政策措施,规范政府行为,严格依法行政。为适应WTO规则需要,我县根据依法治县工作的要求,对照清理范围和清理工作标准,对我县制定的规范性文件和其他政策措施认真进行了清理,废止了一批与WTO规则不相适应的文件。 二是完善政务公开制度,为政府部门及领导干部依法行政建立制约和监督机制。建立科学、民主、规范、简洁、高效的政务管理体制是政务公开的目标,我县的政务公开活动于2000年全面推行,由县政府和监察局专门作要求,政府部门在开展政务活动中必须遵循公开透明原则。为此,我县在实施政务公开活动中,实行规范性文件公开发布制度,凡是县政府制定的规范性文件、政府各工作部门制定的重要规范性文件都要以各种不同的方式向社会公开发布,以增强政府规范性文件的透明度,使政府的各项行政措施置于人民群众的监督之下,促进政府机关的廉政建设。到201x年底,全县有39个部门和单位,7个乡镇及216个站所和学校实施了政务公开制度,占应实施政务公开单位数的92.58%。通过政务公开工作的开展,对改进机关工作作风,提高工作效率,加强和改善行政管理,推进党风廉政建设都起到了积极促进作用。三是健全行政执法体制。去年,各部门的行政执法队伍有所变动。根据这一情况,对政府各执法部门、法制干部、执法队伍调查摸底。督促各部门配好、配强法制干部,健全政府法制工作网络,调整充实专业执法队伍。按照依法治县规划要求,为进一步落实各行政执法部门执法“三制”的制定和执行情况,县委依法治县办于1998年进行了专题部署,并就县直机关和有关单位建立和执行执法“三制”制度情况,于201x年12月对县直39个行政机关、审判机关、检察机关和具有委托执法权的企事业单位进行了检查和抽查。经过检查,39个部门全部建立和严格执行了执法“三制”,并按照要求建立健全了相关制度。通过“三制”的实施,有力推动了行政机关、审判机关、检察机关的整体执法水平,加强了执法队伍建设,增强了法律意识和执法意识。
三、存在问题及建议
(一)、存在问题
自201x年“四五”普法开展以来,我县的普法和依法治理工作在上级主管部门的统一部署下,虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足,表现在:
1、个别单位对普法和依法治理的工作认识不足、重视不够,支持参与意识不强,配合协调性差。
2、个别小的部门仍有走过场现象。普法与依法治理的计划是制定了,但没有落实,或没有件件落实。
3、普法办公室人手不足,人少事多,工作难以全面开展。
4、部分执法人员素质不高,经验不足,方式方法简单,从而一定程度影响了广大群众学法用法积极性,给普法工作带来一定难度。
5、普法经费投入不足,缺乏必要的工作经费,开展工作阻力较大。
6、基层基础工作仍较薄弱,农村的普法宣传还有待于进一步巩固加强。
(二)、几点建议
1、转变工作作风。做好法制宣传教育工作要充分体现党的十六大精神,发扬党的优良传统和作风,在“实”字上下功夫,按照“四五”普法规划的要求,把各项任务落到实处。
2、落实工作保障。要把普法和依法治理工作列入国民经济和社会发展五年计划,经费列入各级财政预算,按时拨付,保证普法工作需要。
3、突出工作重点。“四五”普法规划明确提出,各级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员是法制宣传教育的重点对象。要按照《规划》的要求,区分层次,重点抓好这四类人员的法制宣传教育。
4、改进方式方法。法制宣传教育要收到好的教育效果,就要在方式方法上不断改进、创新。要从实际出发,广泛开展演讲比赛、知识竞赛、争先创优等多种形式的法制宣传教育活动,用事例教育群众,以案说法,重视大众传媒作用。
5、加强队伍建设。重视加强法制宣传教育队伍培训工作,提高素质。要充分调动各部门力量,发挥宣传部门专业人员的优势,让他们在”四五“普法中起到骨干力量作用。
四、下步主要工作打算
1、认真组织好今年的年度普法工作各项任务。尽快着手组织征订教材,组织好全区统一的处级干部法律考试,组织好科级以下干部的法律考试,在学法用法中逐步养成依法决策、依法行政、依法管理的思维方式和行为规范,充分发挥其表率作用。
2、总结经验,在各乡镇进一步推广农村普法宣传队的“送法下乡”做法,围绕农村法制宣传教育与农民切身利益相关的法律法规,激发村民学法用法的热情和自觉性,把法制宣传教育引向深入。
3、积极筹措经费,采取多种形式的普法宣传,继续发挥各种宣传媒体作用,发挥法制新闻、法制文艺的教育引导作用,使广大人民群众受到生动、深刻、潜移默化的法制教育。
4、建立健全法制宣传教育和依法治理监督激励机制,加强对法制宣传教育队伍的培训工作,提高业务水平及能力,保证法制宣传教育和依法治理工作深入开展。
总之,在上级主管部门的统一部署下,我县的“四五”普法工作将继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,充分发挥各部门职能作用,在法律宣传和法律服务上加大力度,克服困难,为我县的社会稳定、经济发展作出应有的贡献。


 

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