2017年度社会治安综合治理工作思路

201x年全镇社会治安综合治理工作的指导思想是紧扣平安主题，强化协调指导，狠抓群防群治，创新工作格局。主要任务是：以全镇新城建设和新农村建设为中心，深入开展“平安乡镇”建设活动，把社会治安综合治理各项措施落到实处，形成齐抓共管，部门协作，群众参与，上下联动的综合治理新局面，为我镇各项工作的稳步推进创造和谐稳定的社会治安环境。

重点做好以下几方面工作：

一、大力加强全镇治安防控体系建设，进一步完善农村四级防控网络建设，形成邻里关照、村街自护，从而达到乡镇联防、区域联动，以提高我镇预防和控制违法犯罪的能力。本着“打防结合，预防为主”的方针，在预防和控制违法犯罪上下功夫，加强各村、各单位治安防范能力建设和治安防范意识培养，对护村队、护厂队工作定期检查和监督，做到责任落实到人，有效减少和预防治安事件发生。

二、加强基层专职干部队伍建设。大力加强基层社会治安综合治理机构和群防群治队伍建设，重点加强对各村治保主任、调解主任、调解员以及镇区内企事业单位治安保卫人员的指导和管理，在去年的基础上增加培训力度，作到人员落实、制度落实、职责落实，强化提高素质，使其在基层形成有效的工作网络。

三、要根据不断变化的新形势和我镇新城建设的新要求结合“五五”普法规划，有针对性地开展普法活动，以不断提高群众的法律意识。以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，通过大力开展“法律六进”活动（法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位、进社区）。开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动。

一是开展“法律进机关”活动，不断提高机关依法管理和服务农村、服务社会的水平。加强机关人员社会主义法治理念教育。把法律知识纳入日常学习计划，依托机关学习园地、宣传栏等阵地，集中开展学法活动，进一步丰富活动载体，为机关干部学习法率提供便利条件，牢固树立执法为民、公平正义、服务大局工作的理念。

二是加强对村级班子成员的法律知识培训工作。积极培养和充分发挥村级综治干部作用。“五五”普法期间，结合普法工作，进一步提高村级治保会、调委会运用法律手段管理社会事务、处理各种矛盾纠纷和为农民服务的能力。

三是重点开展“法律进学校”活动，推进我镇青少年学生法律素质教育，在学校、家长、学生中掀起“五五普法”新高潮。

加强青少年法制教育基地建设，积极开辟第二课堂，充分发挥多种教育阵地作用，开展形式多样、生动活泼的青少年学法用法实践活动。将法制教育与道德教育结合起来，努力培养青少年的爱国意识、守法意识、权利义务意识，使广大青少年从小树立崇尚法律的观念，懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。

四是要切实加强企业职工学法阵地建设，建立健全企业职工的法律学习和培训制度，着力加强维护职工合法权益的法制宣传教育，通过学习、讲座、培训以及各种宣传日、宣传周、宣传月活动，大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。

四、进一步加强矛盾纠纷排查调处机制建设。

一是把人民调解、司法调解、行政调解紧密结合起来，抓好部门责任的落实，积极协调其他各职能部门，调动基层调委会充分发挥作用，注重围绕我镇工作实际，严格实行部门管理原则和领导责任制原则，由各部门、各个村的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处，结合司法干部下村工作，受理纠纷，及时化解相关的矛盾纠纷，防止矛盾激化及群体性事件的发生。

二是抓好基层组织的工作落实，充分发挥基层组织的第一道防线作用，有针对性地提高基层排查调处矛盾纠纷的能力。注重“抓早、抓小、抓苗头、抓源头”，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

五、协调和联合各有关部门及镇区内各村、各单位，加强依法治镇，深入开展平安乡镇建设工作。在巩固和完善基层安全创建的基础上，有计划、有步骤地组织推动“平安乡镇”建设，全面提升社会治安工作水平。加强典型带动作用，抓安全村、标兵村的创建活动。

六、加强重点群体法制教育，努力降低违法犯罪率。以农村闲散青少年为重点，组织开展全镇各村社会闲散青少年状况专项调查活动，针对排查出的边缘青少年和问题青少年，采取镇、村、家庭联合开展教育的方法，加强感化和引导工作，从源头上预防和减少青少年犯罪。加强对流动人口的管理和服务，研究探索适应形势发展需要的管理办法和有效措施，切实提高对流动人口的管理服务水平。加强对刑释解教人员的安置帮教和监外服刑人员的社区矫正、监管工作，实行各村治保会负责日常教育和转化工作、镇综治办、派出所实施监督的方式，加强沟通努力降低重新违法犯罪率。

七、大力整治校园周边治安环境。成立由分管领导为组长的学校及周边地区治安秩序集中整治工作领导小组。努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，（本文来自www.2xuewang.com，转载请注明）共同防止青少年违法犯罪。对有违法违纪行为的在校生，由学校进行登记，建立档案，派出所、司法所同志与他们开展一对一结对帮教活动。

八、制定治安防范方案，加强基层工作考核和规范档案管理。进一步修订考评、奖惩等制度，针对各村治安状况、群防群治力量和发案情况、调解的成效等制定考核标准。建立健全各项综治规章制度，严格签订《201x年社会治安综合治理目标责任书》，任务落实到人，责任明确到人。加强《关于进一步加强街乡镇综治工作档案管理的有关规定》，加强综治工作相关文字、数据资料的整理、保存。适应新形势，不断调整更新档案内容，保持基层综治工作的规范化和连续性。

九、协助镇党委做好信访工作，对出现的信访案件和自身排查出的信访突出问题，按照“属地管理”和“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任制，妥善处理。为了加强工作效率，对于紧急和重大信访事件实行简化程序，以防止矛盾激化。加强对信访相关规定的宣传，避免群众出现无序上访及群体性事件发生。采取印发明白纸、发放法律、法规提示和法律宣讲等方式，规范群众信访行为，进一步提高全民的法制观念。

十、打击、防范和处理“xx功”及“门徒会”等邪教组织。严厉打击“xx功”在我镇的串联活动，重点人设专人监督，继续保持强有力的工作态势，高压严打。积极发挥村内治保会和护村队作用加强辖区内巡逻，遏止张贴、悬挂、散发、喷涂“xx功”宣传品和其他反动宣传活动。深入细致地做好“xx功”人员的教育转化和防范监控工作，强化措施、落实责任，确保实现“三个零”指标。

201x年镇综治办将在镇党委政府的领导下，围绕我镇新城建设，积极协调各行政执法部门及镇区内各村、各单位，做好社会治安综合治理的各类常项工作，依法治镇，有效维护全镇稳定局面，为**镇的各项事业创造和谐的发展环境。