残联2017年度工作思路

一、建立和健全以区残联为主导、街道残联为骨干、社区残疾人协会为基础的基层残疾人组织网络。抓好残疾人工作者队伍建设，提高基层残疾人组织为残疾人服务的能力和水平，团结带领广大残疾人共同奔小康。

 1、牢固树立和落实科学发展观，按照中残联关于“城市抓社区”和“使残疾人组织更加活跃，使残疾人组织在基层更加活跃，使残疾人和残疾人组织在社会更加活跃”的工作方针。通过街道残联、社区残协搭建为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务平台，为广大残疾人量身定做发展服务方案，切实为残疾人解难事、办实事、做好事。

2、巩固“省社区残疾人工作示范区”创建成果，突出特点，打造亮点，夯实基础，力争区社区残疾人工作再上一个新台阶。

二、按照区残工委《关于促进残疾人充分就业工作的实施意见》的要求，进一步构建残疾人就业培训、岗位开发、就业援助三大体系，开展“两大特色服务”，努力实现全区有劳动能力和就业愿望的残疾人就业率达85%以上，实现全区残疾人充分就业。

1、完善残疾人就业培训体系，为残疾人提供各种职业技能培训，努力实现培训就业一体化。一是动员全社会力量，拓展培训功能，开展残疾人职业技能培训；二是根据用人单位对残疾人就业的需求，开展“订单”培训，完成残疾人职业技能培训任务，不断增强残疾人择业上岗的适应能力和基本的职业技能工作能力。

2、完善就业岗位开发体系，大力开发残疾人就业岗位，安置残疾人就业。一是以政府为主导购买公益性岗位，为残疾人就业提供岗位援助；二是加强对全区23个社会福利企业用工情况的督查，新增残疾人就业岗位20名，集中安置残疾人就业；三是依法在全区范围内开展分散按比例安置残疾人就业，依法征收残疾人就业保障金；四是在14个街道建设102个残疾人就业扶持点，安置有就业能力的残疾人在社区就业。

3、落实残疾人就业优惠扶持政策体系，促进残疾人充分就业。一是鼓励经资质认定的职业介绍机构为残疾人提供免费职业介绍服务，对其提供的免费职业介绍给予补贴，标准为：经其介绍成功就业的每人给予200元以下补贴；未成功就业的，每人给予20元以下建档费补贴；二是鼓励经资质认定的培训机构对残疾人提供免费就业培训，并按有关规定对其提供的培训给予补贴，培训结业时补贴培训费的70%，成功就业后再补贴30%；三是对灵活就业的残疾人员，经社区有关工作机构认定，报送有关部门审核后，按其基本养老保险、基本医疗保险用人单位缴纳部分的70%比例给予残疾人个人社保补贴，补贴最长时间不超过3年；四是对社会福利企业凡安置“四残”人员占生产人员总数的35%-50%以上的，仍按原有规定实行税收优惠政策和各项贷款贴息支持；五是加大财政投入，每年按年度收取“残保金”的10%的比例，安排促进残疾人就业和再就业资金，确保落实各项再就业优惠政策所需资金及时到位。

三、全面实施区残疾人“十一五”规划，结合我区社会保障体系建设、公共卫生体制改革、教育改革等一系列重大举措，创造性地将扶助残疾人工作融入其中，共谋改革和发展。

1、依托在建的区残疾人综合服务中心（爱心家园），建立和完善区、街道两级贫困残疾人康复服务体系，完成年度康复服务工作目标，建立贫困残疾人医疗和康复救助制度，对贫困残疾人实施救助，在50%的社区建立残疾人康复指导站，逐步实现康复服务进入社区、进入贫困残疾人家庭。

2、按照《成都市人民政府关于进一步加强特殊教育工作的意见》精神，认真做好特殊教育工作。完成对全区370名残疾儿童和特困残疾家庭儿童实施少儿住院医疗互助金补助。

3、通过政策引导、宣传推动、社会动员、典型示范，逐步形成帮扶主体多元化、帮扶方式多样化、社会各界广泛参与和相互促进的扶助贫困残疾人工作的社会化工作机制，认真做好扶助贫困残疾人工作。一是做好201x年元旦、春节以及传统佳节走访慰问特困残疾人工作；二是实施对全区1200名特困残疾家庭每人每月给予50元的特困生活补助经费；三是完善社会保障体系，对贫困残疾人在遭遇自然灾害、重大疾病等困难实施紧急救助；四是通过社区救助工作站的工作平台，为贫困残疾人提供生活、生产、就学、就医等方面的救助。

4、做好残疾人事业宣传和残疾人文化、体育工作，培育201x年国际残奥会运动员苗子。切实做好“全国第十六次助残日”和“国际残疾人日(本文来自www.2xuewang.com转载请注明出处！)”“国际盲人节”“国际聋人节”宣传工作，使广大残疾人实现“平等、参与、共享”的目标，平等参与社会生活。

5、要充分考虑贫困残疾人这个特殊群体的需求，妥善解决贫困残疾人权益保障的突出问题，通过政策保护、法律援助和司法救助，维护贫困残疾人的合法权益，为他们平等参与社会创造良好的法律环境。同时，也要鼓励、引导广大残疾人发扬自强、自立精神，提高自身素质，增强社会适应能力，积极参与社会生活，实现人生价值。

四、创新工作

1、建立对精神残疾实施特殊救助机制，在区第四人民医院增挂成都市区精神残疾康复医院吊牌，完成新址的定点、规划、建设任务，为全区精神残疾人员就医创造良好的救治环境。

2、在推进城乡一体化进程中，逐步摸索并建立新居集中点残疾人就业新机制，使有劳动能力、有就业愿望的残疾人离土不离岗、新居新创业，促进其新居充分就业。