标签：领导讲话稿,领导发言稿,领导讲话稿范文,
劳动和社会保障部副部长在全国就业服务“新三化”工作会议,http://www.2xuewang.com
201x年，胡锦涛总书记在全国再就业工作座谈会上指出，“要大力改善公共职业介绍服务机构的设施和手段，进一步探索和完善再就业服务的运行机制，实现再就业服务体系的制度化、专业化和社会化，尽可能为下岗失业人员提供更好的服务。”我们认为，这是中央领导同志总结各地实践，着眼未来发展，对就业服务工作提出的新标准、新要求。我们一定要深刻理解中央领导同志指示精神，沿着“新三化”的轨道，进一步推动全国就业服务工作迈上一个新台阶。
（二）就业服务“新三化”的核心理念和基本要求是人本服务。
从胡锦涛总书记上面那段话中我们可以看出，要求就业服务体系实现制度化、专业化和社会化，根本目的是要“提供更好的服务”。什么样的服务是好的？我们自己说好不行，必须是人民群众即我们的服务对象说好才算数。这个道理很简单，但由于指导思想不一样，实践的标尺也不一样。在一些地方的就业服务工作中，有的以自己工作方便为内在标准：比如，劳动力市场服务台高筑，玻璃隔开，服务对象近在咫尺，却使人感到拒之千里。工作人员坐在高柜台里，柜台上都安着像银行一样的高玻璃，柜台内外只留一条窄缝，求职者想问个事，看不清人、听不清声。这样为下岗失业人员服务，下岗失业人员什么感觉？有的以领导满意为外在尺度：比如，有的城市建了漂亮的劳动力市场，设施很先进，并且夏天有空调，冬天有暖气，工作人员穿着整齐划一的服装，领导去了，很好看，有时还做些应景文章，但实际上市场功能并没有得到充分开发利用，主动服务不多，开放度不大，来人很少。有的只以本地人是否满意为标准：对本地人服务比较到位，但却不肯为外地人特别是农民工服务。大量进城务工的农民因为正规的劳动力市场“门槛太高”，没有适合他们的就业信息，宁肯蹲在路边，在烈日下或寒风中，尽管被赶来赶去，还是死守着那个自发的劳动力市场求职。还有的甚至把盈利作为目标：对服务的质量标准没有明确规定，对收费创收却规定硬指标，由此产生种种背离公共服务的行为。
举以上几种类型，虽属个别，却有代表性。说明衡量服务好坏，在不同的指导思想下，会有不同的标准。那么，我们的就业服务，特别是公共就业服务，应当树立什么实践标准呢？我这里举一些从本地就业工作的实际出发，设身处地为求职者和用人单位考虑的实践例子，供大家来研究探索。比如南昌市实行就业“大篷车”：设立就业服务专车，定期把岗位信息送到偏远市郊企业，现场为下岗失业人员服务。北京市积极探索多种形式的职业指导，向失业人员和各类求职者提供专业化的咨询和个性化的服务。天津市扩展市场服务功能，根据用人单位的不同需求，提供可选择的16种服务项目。上海市建立12333电话咨询台，其出发点就是为广大群众关心切身利益询问劳动保障事务提供便捷服务，深得老百姓欢迎。大连市最早实行“即时服务”：就业服务机构组织专门的信息队到全市企业收集适合下岗失业人员的岗位信息，承诺下岗失业人员只要不挑不拣，保证在24小时内帮助其上岗。青岛市将失业人员分为ABCD四类，实行精细化的指导和服务。广州市依托社区对特困失业人员单独建档造册，掌握底数，量身定制就业服务方案。厦门市为进城求职的外地农村劳动者提供引导性培训、职业介绍、政策咨询、投诉受理等一站式服务。长春市建立就业援助的“绿色通道”，使服务对象得到温暖的接待和快捷的服务等等。这些做法内容不同，形式各异，但有一点是共同的，那就是真正为服务对象干了实事，解决了他们的困难，也受到了他们的欢迎。各地在改善自己的服务工作时，也提出了一些响亮的口号，如真情服务、精细服务、上门服务、贴心服务等等，并将此贯穿到服务中，赢得人民群众好评，树立起好的服务品牌。因此，归纳大家的实践和创造，我们提出人本服务，并把它作为就业服务“新三化”的核心理念和基本要求。
人本服务，就是把“以人为本”作为我们整个就业服务的宗旨。这个“人”，就是我们服务的对象。包括求职和从业的城乡劳动者，也包括用人单位，还包括培训机构及其他社会各方面需要我们提供服务和帮助的个人和机构。具体说，人本服务，就是要以服务对象为中心，把满足服务对象的需要作为就业服务全部工作的出发点和落脚点。
那么我们的就业服务应该怎样做才能够真正体现人本服务的精神呢？我想还是用例子说明。
在公共管理和社会服务中以人为本的例子，在我们的身边，每天都可以碰到。比如交通管理方面，过去路边的标语都是硬梆梆的：“严禁酒后驾车！”“注意安全！”，不知什么时候起，我们越来越多地看到了这样的标语：“司机一滴酒，亲人一行泪”、“请小心，您的家人在等您回去”。这就使人感到很温暖。同样的例子，过去公园、绿地里很多牌子上写着“严禁折花，违者罚款”、“请勿践踏草坪”，人们往往熟视无睹，现在这样写：“花草是有生命的，请您爱护它”，大家看了心中都会有所触动，起到润物细无声的效果。比如医院中在过去“救死扶伤”、“发展卫生事业”的语录口号旁，现在又增加了“责任心、热心、细心、耐心”的座右铭，使人们更体会到人性化的贴近感。前不久报纸上发表了一位女教授的文章《在日本体验道德细节》，这次我们介绍给大家，希望大家都认真地读一下，我想日本服务行业的这些做法会给我们很多启示。
从国外同行那里，我们也可以学到许多东西。国外公共就业服务发展的一个趋势，就是更加人性化，更加贴近求职者和雇主的个人需求，提供更加个性化的服务。我们参观国外的就业服务机构，经常为他们周到、细心、体贴的服务所感动。比如日本的公共职介所都备有鞋刷，供来求职的人使用。英国的就业服务中心门前原来都是大块草坪，但为了使顾客不绕道进门，就改成了捷径。葡萄牙就业服务机构向每个求职者发一个呼机，专门向他们群发岗位信息。在美国，求职者通过信息库在网上提供自己的简历，雇主可以直接得到这些信息。同时在有些就业服务中心，面对查询信息能力较差的黑人求职者，中心专门安排工作人员，每天在现场讲解就业职位供求及薪酬情况。瑞典等国家根据求职者的就业难度来提供分层服务：向大多数普通求职者提供信息自助服务，向有些求职者提供信息导航的帮助，对一般难度的提供求职帮助、职业指导、推荐参加就业促进项目等人性化的服务，对少数特困求职者，在较长时间内提供更持续的支持，如职业康复和其他专门服务等。比利时的就业服务培训中心建立专门的企业关系部门，实施岗位空缺开发计划，内容包括目标企业的类型、接触企业的方法、岗位空缺搜集的树立目标和工作评估指导等。类似的例子还有很多很多。
从这些例子中我想再归纳一下。在就业服务工作中，人本服务首先是主动服务。不是被动地在办公室里坐等顾客，而是与主动走出去相结合，及时了解求职者和用人单位的需求，主动开拓服务项目，想方设法促成职业供求的匹配。人本服务要突出个性服务。在开展面对大众的一般性、共性服务的基础上，根据每个求职者和用人单位的不同需求，提供有针对性的、有个性特点的职业指导、咨询和服务。人本服务要实现贴心服务。要投入真情，把顾客视为亲人，设身处地为顾客考虑，想其所想，急其所急，从每个细小的环节做起，提供方便。人本服务要体现诚信服务。信息传递要准确可靠，待人处事要讲究信誉，服务承诺要保证兑现，服务成效要经得起时间检验。人本服务要做到高效服务。办事程序要做到简便快捷，环境设施要做到处处方便，服务时效要不断提高。上面五条也可以归结为一条，那就是满意服务——即以所有服务对象对我们的服务从过程到结果都表示满意作为出发点和落脚点。
现在我们搞“新三化”建设，无论是完善制度、提高专业化水平，还是利用社会资源，都有一个根本的目的，那就是提高我们服务的质量和效率。因此，检验我们成功与否的根本标志就是看我们的服务对象是不是满意。如果离开了这一点，就会出现硬件设施和场地装修的盲目攀比，形成新一轮的建楼热；就会因追求所谓服务的“规范”而搞出很多华而不实的“程序”、“标准”，那么我们的就业服务工作就会失去方向。因此，我们贯彻落实“新三化”的要求，首先要真正树立人本服务的新理念。
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页
，劳动和社会保障部副部长在全国就业服务“新三化”工作会议