在迎国卫复查工作会上的讲话

同志们：

我市于201x年创建成国家卫生城市，按照新的《国家卫生城市标准》及《国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法（试行）》的要求，今年我市将接受国家卫生城市复查。为了以优异的成绩迎接复查，市委、市政府专门召集这次专项整治动员会，进一步查找问题，落实责任，针对存在的问题，进一步落实强有力的措施，搞好专项整治，确保国家卫生城市复查顺利通过。下面我讲几点意见。

一、高度重视，认真查找问题

刚才，市爱卫办通报了国家卫生城市复查自查和省级复查反馈的主要问题，这些都是客观存在的。特别是市容环境卫生、农贸市场卫生、食品卫生和公共场所卫生、结合部和城中村卫生及城区除四害，这几个方面的问题很突出。背街小巷出摊占道、乱贴乱画、店牌店招不规范、保洁不到位；人行天桥上乱摆摊点；部份公厕卫生差；结合部和城中村有出摊占道，车辆乱停乱放的现象，门前三包责任不落实，环境卫生较差,农贸市场卫生差，经营秩序较乱，部份农贸市场基础设施差，下水道不畅，功能分区和管理不到位，有占道经营现象；水产品和鸡鸭宰杀点管理差，蝇密度高。个别城中村房屋破烂、道路未硬化，乱堆乱放建筑材料和杂物，保洁不到位，垃圾较多；小餐馆操作间不规范，下水道不畅，潲水桶不加盖，餐具消毒不落实；小旅店，小美容美发店持证率低，防蝇、防尘、防鼠设施差，环境卫生差，管理不到位。这些现象在一定程度上与我们国家卫生城市的形象是格格不入的，为此，市委、市政府决定开展迎接国家卫生城市复查专项整治，职能部门，各级各单位更应该引起高度重视，必须切实采取有力措施，全力搞好专项整治。

二、明确要求，落实职责

市容环境卫生的整治　由市建设局牵头，责任单位有市建设局、市公安局、市城管办，、区政府，各园区管委会，各创建责任大口（区）。整治要求：要切实加大对背街小巷市容环境卫生、出摊占道、车辆乱停乱放和城市“牛皮癣”的整治力度。区、区各园区管委会要加强环境卫生清扫保洁力度，加强对城中村、结合部（含区镇、区镇、镇、乡，经开区镇，区镇、镇）的专项整治认真解决结合部镇乡，场镇环境卫生差、出摊占道、乱停车辆、农贸市场基础设施差、环境卫生差、蝇密度高、管理不到位、小餐馆卫生差、三防设施不到位等现象市建设局、市城管办要加大监管力度。

集贸市场卫生的专项整治　由市工商局牵头，责任单位有市工商局，、区政府，各园区管委会，有关创建责任大口。整治要求：城区集贸市场要健全、完善和落实市场经营管理制度、市场卫生管理制度和市场管理责任制。疏通下水道、消除“四害”孳生场所，规范经营摊位卫生行为。工商部门要加强对城区农贸市场的行业监管，督促市场主办单位开展专项整治，检查专项整治落实情况。

食品卫生和公共场所卫生的专项整治　由市卫生局牵头，责任单位有市卫生局，区、区政府，市工商局。整治要求：在全城区广泛开展《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》的宣传教育活动，组织食品卫生监督人员分片、分段逐街、逐巷地对食品生产（加工）经营单位、餐饮摊点和小旅店、小美容美发店进行调查摸底、督促检查和技术指导，限期整改，定期进行监督检查，对经过整改仍达不到《食品卫生法》和市政府关于食品卫生管理规定要求的要进行必要的处罚，并责令其停业整顿或转向经营。

窗口单位卫生专项整治　由市企业工委牵头，责任单位有市企业工委，市交通局，火车站，民航管理局，市建设局，区、区政府。整治要求：各责任单位要加大对窗口单位卫生整治的督查力度，规范旅客吸烟室，组织人员对火车站、长途汽车站，公共汽车站及周边的小旅店、小餐馆、副食店、小美容店的专项整治，限期达到卫生标准要求。

结合部和城中村卫生的专项整治　由市城管办牵头，责任单位有区、区政府，各园区管委会，市卫生局。整治要求：对近期不能改（扩）建的道路进行硬化，疏通下水道，整治乱搭乱建、乱堆乱放和占道经营现象，加强环境卫生保洁和食品卫生、公共场所卫生整治的指导、监督，限期达到国家有关法律法规规定的要求。

健康教育专项整治　由市卫生局牵头，责任单位有市卫生局，市委宣传部，市企业工委，市教育局，区、区政府，各园区管委会。整治要求：按照《国家卫生城市标准》的要求，实行分工负责制。即：市委宣传部负责组织新闻单位抓好大众传媒健康教育、控烟宣传教育和巩固国家卫生城市创建成果，迎接国家卫生城市复查，开展专项整治工作的宣传，努力营造以优异成绩迎接国家卫生城市复查的氛围；市教育局要继续努力抓好城区中小学校健康教育；市企业工委要抓好归口单位的行业健康教育；区、区政府，各园区管委会要认真抓好健康教育网络建设和社区健康教育工作；市卫生局要落实专人加强健康教育工作的技术指导和监督检查。

城区除四害的专项整治　由市爱卫办牵头，责任单位有市爱卫办，区、区政府，各园区管委会，市工商局。整治要求：组织和发动群众彻底整治环境卫生，特别是要提高农贸市场业主，摊位业主的卫生意识，加强环境卫生管理。消除四害孳生场所，辅之以药物消杀，将四害密度控制在国家规定的范围内。

三、加强领导，确保落实

迎接国家卫生城市复查专项整治工作在市委、市政府的领导下，实行专项整治领导分工负责制：

市级责任领导：

第一责任人：　

责任人：

1、市容环境卫生整治　督导人：市委常务副秘书长，市人大教科文卫委主任，第一责任人：市建设局局长，责任人：市城管办主任。区区长，各园区管委会主任。

2、农贸市场整治　督导人：市政府副秘书长，市政府创建办常务副主任。第一责任人：市工商局局长，责任人：区政府副区长，区政府副区长，区管委会副主任。

3、食品卫生、公共场所卫生整治督导人：市委常务副秘书长，市人大教科文卫委主任，第一责任人：市卫生局局长，责任人：市卫生局常务副局长。

4、窗口单位卫生整治督导人：市委常务副秘书长，市人大教科文卫委主任，第一责任人：市国资委党委副书记、国资委主任，责任人：市国资委党委副书记，市爱卫办主任。

5、结合部整治督导人：市政府办公室调研员、市创建办常务副主任，第一责任人：市建设局局长，区区长，各园区管委会主任。责任人：市城管办主任，市创建办常务副主任。

6、健康教育整治督导人：市委宣传常务副部长第一责任人：市卫生局局长，责任人：市卫生局常务副局长

7、环境保护整治督导人：市政府副秘书长，市政协教科文卫体委主任，第一责任人：市环保局局长，责任人：市环保局副局长。

8、城区除四害整治督导人：市政府副秘书长，市政协教科文卫体委主任，第一责任人：市爱卫办主任，责任人：市爱卫办副主任。

9、宣传报道督导人：市委宣传常务副部长，第一责任人：市内各媒体单位主要领导，责任人：市爱卫办主任。

10、软件资料搜集整理　督导人：市政府副秘书长，市政协教科文卫体委主任，第一责任人：市爱卫办主任，责任人：市爱卫办副主任。

（三）各创建责任大口（区）、各部门、各单位要进一步深化对创卫工作的认识，深入宣传巩固创卫成果的重要性、紧迫性。要通过国家卫生城市的复查，进一步提高市民的素质，促进两个文明建设的同步发展，努力构建和谐。

（四）各创建责任大口（区）、各部门、各单位要认真学习《国家卫生城市标准》，努力做好“门前三包”、“门内达标”和除四害工作，以优异成绩迎接国家卫生城市复查。

（五）各部门、各单位、各创建责任大口（区）的主要领导要切实担负起迎接国家卫生城市国卫复查的责任，分管领导要具体负责抓好迎检的相关工作。各级爱卫办、创建办必须认真履行职责，深入扎实地抓好迎接复查工作。

（六）各创建责任大口（区）、各部门、各单位要加强对出租门面、房屋的监督管理。要落实专人对出租房屋的清洁卫生、除“四害”、食品卫生的“三证”（卫生许可证、从业人员健康证、卫生知识培训合格证）进行经常性的督查。

（七）要加强新闻舆论监督。市委宣传部要组织电视台、日报、晚报、广播电台加大迎接国家卫生城市复查的宣传，做到电视天天有图像、报纸天天有文字、广播天天有声音，对那些问题较多，屡推不动的事和责任单位、责任人要在一定范围内曝光，实施舆论监督，努力营造迎接国家卫生城市复查的良好氛围。

（八）迎接国家卫生城市复查专项整治工作实行汇报制度。一是各专项整治具体责任人每周要向责任领导汇报工作进展、存在的问题及下一步采取的措施；二是专项整治第一责任人每10天向责任领导汇报专项整治工作进展、存在的主要问题及已采取的措施和建议。

总之，这次专项整治，我们希望各级各部门引起高度重视，针对已经查找到的问题，切实采取有力措施，加大整治力度，不能放过任何一个环节，必须确保国家卫生城市复查顺利通过。

谢谢大家。